本刊綜合

2020年12月11日，中國人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局制定了《全球法人識別編碼應用實施路線圖（2020-2022年）》。此舉旨在進一步推動全球法人識別編碼在我國的應用實施，對接國際高標準市場規(guī)則體系，支持金融高水平開放，便利跨境貿(mào)易和金融交易。

目前，在國際金融市場中，歐美部分國家和地區(qū)在國際金融交易中要求機構(gòu)提供LEI 編碼，并在相關金融市場監(jiān)管報告中提出使用LEI 要求。所以，包括金融機構(gòu)、金融中介公司、在全球交易所注冊的機構(gòu)、買賣股票或債券的機構(gòu)以及貿(mào)易公司等在國際金融市場中活躍的企業(yè)均可以自愿申請LEI 編碼。

提高全球市場透明度

全球法人機構(gòu)識別編碼 （LEI）為 20 位的字母數(shù)字編碼，以國際標準化組織 （ISO）制定的 ISO 17442 標準為基礎。它與關鍵參考信息結(jié)合，便于清楚且唯一地識別參與金融交易的法人機構(gòu)，英文全稱是 Legal Entity Identifier，簡稱LEI 編碼。簡言之，公開的 LEI 數(shù)據(jù)池可視為一個全球目錄，極大地提高了全球市場的透明度。

中國本地系統(tǒng)獲得國際認可

中國人民銀行作為該體系監(jiān)管委員會的成員單位之一，跟蹤研究該體系推進情況并同步推動法人機構(gòu)識別編碼（LEI）國內(nèi)注冊服務工作。2014年8月18日，LEI中國本地系統(tǒng)建成，由全國金融標準化技術委員會運營，網(wǎng)址是www.leichina.org，它為法人機構(gòu)在我國境內(nèi)申請注冊LEI編碼提供相關服務。2014年10月20日， LEI中國本地系統(tǒng)的國際互認申請通過了全球LEI體系監(jiān)管委員會全體成員的最終審議，標志著我國本地系統(tǒng)及其發(fā)放的LEI編碼獲得國際認可。

加強全球參與金融交易機構(gòu)的信息管理

2008年國際金融危機引起了全球?qū)鹑诒O(jiān)管的重視。2011年7月，為構(gòu)建國際統(tǒng)一的金融監(jiān)管框架、提高全球范圍內(nèi)系統(tǒng)性金融風險識別能力，金融穩(wěn)定理事會提出構(gòu)建全球法人機構(gòu)識別編碼體系的動議，為參與國際金融交易的機構(gòu)分配唯一編碼，以加強全球參與金融交易機構(gòu)的信息管理，便于機構(gòu)識別交易對手方身份、改善全球金融體系監(jiān)管、防范金融風險，該動議得到二十國集團（G20）支持。在金融穩(wěn)定理事會的推動下，全球LEI體系監(jiān)管委員會和全球LEI基金會相繼于2013年1月和2014年6月成立，全球LEI體系架構(gòu)基本形成。

在對業(yè)務合作伙伴的選擇過程中，LEI能夠?qū)崿F(xiàn)更為智能、成本更低、更加可靠的決策，因為它是全球唯一能提供開放式、標準化、高品質(zhì)的法人機構(gòu)參考數(shù)據(jù)的在線資源。其索引包含所有過去和當前 LEI 記錄的黃金副本，包括一個資源庫內(nèi)的相關參考數(shù)據(jù)。參考數(shù)據(jù)通過一個 LEI 體現(xiàn)出法人機構(gòu)的可識別信息。

一旦全球 LEI 索引在市場參與者之間得到全面實施，其優(yōu)勢將促進數(shù)據(jù)供應商及其客戶以及更為廣泛的商業(yè)圈降低成本、簡化和加速經(jīng)營活動、對于全球市場獲得更深入的了解。在數(shù)字時代中，LEI 是將浩瀚的機構(gòu)識別世界中的節(jié)點聯(lián)系在一起的關鍵。全球 LEI 索引所產(chǎn)生的效益將隨 LEI 在商業(yè)圈普及率的提升而增長。