本刊綜合

2020年12月11日，中國(guó)人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局制定了《全球法人識(shí)別編碼應(yīng)用實(shí)施路線圖（2020-2022年）》。此舉旨在進(jìn)一步推動(dòng)全球法人識(shí)別編碼在我國(guó)的應(yīng)用實(shí)施，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，支持金融高水平開放，便利跨境貿(mào)易和金融交易。

目前，在國(guó)際金融市場(chǎng)中，歐美部分國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際金融交易中要求機(jī)構(gòu)提供LEI 編碼，并在相關(guān)金融市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告中提出使用LEI 要求。所以，包括金融機(jī)構(gòu)、金融中介公司、在全球交易所注冊(cè)的機(jī)構(gòu)、買賣股票或債券的機(jī)構(gòu)以及貿(mào)易公司等在國(guó)際金融市場(chǎng)中活躍的企業(yè)均可以自愿申請(qǐng)LEI 編碼。

提高全球市場(chǎng)透明度

全球法人機(jī)構(gòu)識(shí)別編碼 （LEI）為 20 位的字母數(shù)字編碼，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 （ISO）制定的 ISO 17442 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。它與關(guān)鍵參考信息結(jié)合，便于清楚且唯一地識(shí)別參與金融交易的法人機(jī)構(gòu)，英文全稱是 Legal Entity Identifier，簡(jiǎn)稱LEI 編碼。簡(jiǎn)言之，公開的 LEI 數(shù)據(jù)池可視為一個(gè)全球目錄，極大地提高了全球市場(chǎng)的透明度。

中國(guó)本地系統(tǒng)獲得國(guó)際認(rèn)可

中國(guó)人民銀行作為該體系監(jiān)管委員會(huì)的成員單位之一，跟蹤研究該體系推進(jìn)情況并同步推動(dòng)法人機(jī)構(gòu)識(shí)別編碼（LEI）國(guó)內(nèi)注冊(cè)服務(wù)工作。2014年8月18日，LEI中國(guó)本地系統(tǒng)建成，由全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)址是www.leichina.org，它為法人機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)LEI編碼提供相關(guān)服務(wù)。2014年10月20日， LEI中國(guó)本地系統(tǒng)的國(guó)際互認(rèn)申請(qǐng)通過(guò)了全球LEI體系監(jiān)管委員會(huì)全體成員的最終審議，標(biāo)志著我國(guó)本地系統(tǒng)及其發(fā)放的LEI編碼獲得國(guó)際認(rèn)可。

加強(qiáng)全球參與金融交易機(jī)構(gòu)的信息管理

2008年國(guó)際金融危機(jī)引起了全球?qū)鹑诒O(jiān)管的重視。2011年7月，為構(gòu)建國(guó)際統(tǒng)一的金融監(jiān)管框架、提高全球范圍內(nèi)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，金融穩(wěn)定理事會(huì)提出構(gòu)建全球法人機(jī)構(gòu)識(shí)別編碼體系的動(dòng)議，為參與國(guó)際金融交易的機(jī)構(gòu)分配唯一編碼，以加強(qiáng)全球參與金融交易機(jī)構(gòu)的信息管理，便于機(jī)構(gòu)識(shí)別交易對(duì)手方身份、改善全球金融體系監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，該動(dòng)議得到二十國(guó)集團(tuán)（G20）支持。在金融穩(wěn)定理事會(huì)的推動(dòng)下，全球LEI體系監(jiān)管委員會(huì)和全球LEI基金會(huì)相繼于2013年1月和2014年6月成立，全球LEI體系架構(gòu)基本形成。

在對(duì)業(yè)務(wù)合作伙伴的選擇過(guò)程中，LEI能夠?qū)崿F(xiàn)更為智能、成本更低、更加可靠的決策，因?yàn)樗侨蛭ㄒ荒芴峁╅_放式、標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的法人機(jī)構(gòu)參考數(shù)據(jù)的在線資源。其索引包含所有過(guò)去和當(dāng)前 LEI 記錄的黃金副本，包括一個(gè)資源庫(kù)內(nèi)的相關(guān)參考數(shù)據(jù)。參考數(shù)據(jù)通過(guò)一個(gè) LEI 體現(xiàn)出法人機(jī)構(gòu)的可識(shí)別信息。

一旦全球 LEI 索引在市場(chǎng)參與者之間得到全面實(shí)施，其優(yōu)勢(shì)將促進(jìn)數(shù)據(jù)供應(yīng)商及其客戶以及更為廣泛的商業(yè)圈降低成本、簡(jiǎn)化和加速經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)于全球市場(chǎng)獲得更深入的了解。在數(shù)字時(shí)代中，LEI 是將浩瀚的機(jī)構(gòu)識(shí)別世界中的節(jié)點(diǎn)聯(lián)系在一起的關(guān)鍵。全球 LEI 索引所產(chǎn)生的效益將隨 LEI 在商業(yè)圈普及率的提升而增長(zhǎng)。