孫 國(guó) 棟

(商丘師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 商丘 476000)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)，建立了新中國(guó)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，在國(guó)家治理理論和實(shí)踐方面取得了舉世矚目的成就，形成了一系列關(guān)于國(guó)家治理的哲學(xué)思想，這些哲學(xué)思想閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光芒。從哲學(xué)層面梳理、提煉中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家治理的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的既定目標(biāo)，意義重大。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義國(guó)家治理中的偉大歷史貢獻(xiàn)

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方列強(qiáng)侵奪與國(guó)內(nèi)封建腐敗統(tǒng)治的相互交織，使中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)面臨著空前嚴(yán)重的民族生存危機(jī)：經(jīng)濟(jì)崩潰、政治無(wú)序、社會(huì)混亂、文化失范。為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，一代代仁人志士前赴后繼、英勇斗爭(zhēng)，雖然這些斗爭(zhēng)在一定程度上打擊了帝國(guó)主義和封建主義，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)了人民覺(jué)醒，但都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福?？梢?jiàn)，近代中國(guó)的基本國(guó)情以及面臨的重大歷史課題，客觀上要求產(chǎn)生先進(jìn)的階級(jí)力量和指導(dǎo)思想。國(guó)內(nèi)外矛盾交織、風(fēng)云激蕩促使五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，中國(guó)工人階級(jí)首次亮相歷史舞臺(tái)并嶄露頭角。1917年爆發(fā)的俄國(guó)十月革命，給中國(guó)人民指明了前進(jìn)之路。正如毛澤東所言：“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義……走俄國(guó)人的路——這就是結(jié)論。”[1]1471中國(guó)工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)與馬克思列寧主義緊密結(jié)合，促使中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，可謂是大事變，開(kāi)天辟地、影響深遠(yuǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“這一開(kāi)天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局。”[2]117中國(guó)共產(chǎn)黨成立的百年，是中國(guó)共產(chǎn)黨依靠、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)中國(guó)人民圍繞著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)，頑強(qiáng)拼搏、持續(xù)奮斗、不斷取得輝煌成就的百年，是作出“三個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)偉大飛躍”的百年，是不斷優(yōu)化治理主體、完善治理制度和提升治理效能的百年。

第一個(gè)“歷史貢獻(xiàn)和偉大飛躍”就是中國(guó)共產(chǎn)黨依靠、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)中國(guó)人民制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策，實(shí)現(xiàn)了第二次國(guó)共合作，推動(dòng)了全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勃興，打敗了日本帝國(guó)主義，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的反動(dòng)統(tǒng)治，完成了新民主主義革命，徹底結(jié)束了中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的畸形狀態(tài)，建立了中華人民共和國(guó)，中國(guó)人民從此“站”起來(lái)了。這為建立社會(huì)主義制度、促進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施社會(huì)主義國(guó)家治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也改變了世界政治力量對(duì)比和國(guó)際格局，有力推動(dòng)了世界被壓迫民族、人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的歷史使命。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的新民主主義革命斗爭(zhēng)，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放、社會(huì)穩(wěn)定。

第二個(gè)“歷史貢獻(xiàn)和偉大飛躍”就是中國(guó)共產(chǎn)黨依靠、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)中國(guó)人民完成社會(huì)主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱辛探索，形成了獨(dú)立的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，一定程度上沖破了蘇聯(lián)模式的桎梏和藩籬，“成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步、展開(kāi)社會(huì)主義國(guó)家治理奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”[2]215，也為改革開(kāi)放后的中國(guó)繁榮富強(qiáng)、中國(guó)人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三個(gè)“歷史貢獻(xiàn)和偉大飛躍”就是中國(guó)共產(chǎn)黨立足于中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情這一實(shí)際，依靠、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以人民為中心，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力，改善了人民生活水平，增強(qiáng)了社會(huì)主義中國(guó)的綜合國(guó)力，提高了社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)際地位和影響力。且在改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐中，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，更樹(shù)立了中國(guó)特色社會(huì)主義的文化自信，使中國(guó)人民“富”起來(lái)、“強(qiáng)”起來(lái)了，社會(huì)主義國(guó)家治理欣欣向榮。同時(shí)，馬克思主義和社會(huì)主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，社會(huì)主義中國(guó)以嶄新的姿態(tài)、峭拔的身姿屹立在地球的東方、世界民族之林。

“我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年?！盵3]回望中國(guó)共產(chǎn)黨百年中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)波瀾壯闊的不平凡的“輝煌歷史”和“光輝歲月”，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上，為回避今天面臨的困難和問(wèn)題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)開(kāi)拓前進(jìn)的勇氣和力量。”[2]121科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、正確把握歷史規(guī)律、不斷增強(qiáng)前進(jìn)力量，那就要求中國(guó)共產(chǎn)黨要始終堅(jiān)持馬克思主義這一先進(jìn)理論的指導(dǎo)地位、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想信念以及堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的正確立場(chǎng)。唯有如此，才能“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家治理基本經(jīng)驗(yàn)的哲學(xué)省思

中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)豐富，意蘊(yùn)深刻，蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義哲學(xué)思想，處處閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光芒，不斷指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨人“繼續(xù)前進(jìn)”，不斷探索社會(huì)主義國(guó)家治理的新途徑。

(一)物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系彰顯了世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，要求中國(guó)共產(chǎn)黨一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在尊重客觀規(guī)律前提下發(fā)揮主觀能動(dòng)性

馬克思、恩格斯創(chuàng)立唯物史觀和剩余價(jià)值理論，是基于當(dāng)時(shí)資本主義世界處于自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展階段。其理論旨趣就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和人類解放，而其科學(xué)理論的誕生恰恰是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。伴隨著社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)和資本高度集中，發(fā)展到壟斷階段是自然而然的必然趨勢(shì)。列寧順勢(shì)提出“帝國(guó)主義論”和“一國(guó)勝利論”也是依據(jù)當(dāng)時(shí)資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段，即帝國(guó)主義階段的時(shí)代要求。在馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐中，根據(jù)世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和殖民地國(guó)家民族解放運(yùn)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代背景，毛澤東提出“新民主主義革命論”，建立了新中國(guó)；鄧小平根據(jù)和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的變化實(shí)際，提出“改革開(kāi)放論”；根據(jù)世情、國(guó)情和黨情的實(shí)際變化，江澤民、胡錦濤分別提出“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題，“跟上時(shí)代前進(jìn)步伐”，立足于“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一新的歷史方位，繼續(xù)高擎馬克思主義旗幟，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，密切關(guān)注“兩個(gè)大局”變化，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在內(nèi)政外交各方面的戰(zhàn)略和理念均彰顯了新時(shí)代發(fā)展的本質(zhì)和潮流，都體現(xiàn)了統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的發(fā)展理念，從而能在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握先機(jī)主動(dòng)、贏得自身發(fā)展。

新時(shí)代不僅是一個(gè)戰(zhàn)略判斷、全新的歷史發(fā)展階段，更具有劃時(shí)代的意義和標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告所講的一個(gè)“變”與“兩個(gè)沒(méi)有變”就是基于時(shí)代的變化而對(duì)我國(guó)基本國(guó)情的最佳詮釋，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟與拓展、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的生成與創(chuàng)新、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的確立與完善、中國(guó)特色社會(huì)主義文化的孕育和發(fā)展，都是在立足中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大實(shí)際的題中之義。

(二)意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用原理凸顯科學(xué)理論對(duì)物質(zhì)世界發(fā)展的巨大能動(dòng)作用

辯證唯物論認(rèn)為，物質(zhì)與意識(shí)具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系：物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)，尤其是正確的科學(xué)意識(shí)，對(duì)物質(zhì)促進(jìn)作用更大。作為科學(xué)理論，馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大、從稚嫩走向成熟、從失敗邁向成功，中國(guó)共產(chǎn)黨要如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高目標(biāo)，必須進(jìn)一步堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位。列寧說(shuō)：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”[4]71中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把馬克思主義和共產(chǎn)主義寫(xiě)在自己的旗幟上。在百年歷史進(jìn)程中，黨始終把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，無(wú)數(shù)次的勝利、成就的取得，靠的就是指導(dǎo)思想、信仰信念以及理想追求。蘇聯(lián)解體、東歐劇變一個(gè)重要原因，就是蘇共主動(dòng)放棄馬克思列寧主義指導(dǎo)地位，允許思想的多元化，致使反共反社會(huì)主義的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)思潮甚囂塵上，占領(lǐng)了意識(shí)形態(tài)陣地，最終釀成大錯(cuò)。當(dāng)然，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，就是要正確對(duì)待黨史和國(guó)史以及社會(huì)主義實(shí)踐出現(xiàn)的曲折和錯(cuò)誤，而不能在改革中自我否定、自我丑化，妄自菲薄，導(dǎo)致自我垮臺(tái)。

我國(guó)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，背棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向?！爸挥懈锩R克思主義的理論，才能成為工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的旗幟。”[4]338在堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位的前提下，中國(guó)共產(chǎn)黨必須緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷把馬克思主義中國(guó)化推向前進(jìn)，不斷開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界。同時(shí)，更要發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中的巨大推動(dòng)作用。

(三)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系原理以及認(rèn)識(shí)的過(guò)程、內(nèi)在機(jī)制要求中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)認(rèn)識(shí)不斷向前發(fā)展，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展

“一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。”[5]544中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)是一次前無(wú)古人的偉大社會(huì)實(shí)踐變革活動(dòng)，無(wú)論在目標(biāo)、規(guī)模、體量上，還是在困難、矛盾、挑戰(zhàn)上，堪稱空前，社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家治理更是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨必須立足中國(guó)當(dāng)前國(guó)情，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。毛澤東根據(jù)國(guó)內(nèi)外變化，吸取蘇聯(lián)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“第二次結(jié)合”，中國(guó)建立了完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。鄧小平根據(jù)社會(huì)實(shí)踐變化，著手改革開(kāi)放偉大探索，創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和民主政治發(fā)展。隨后的江澤民、胡錦濤等繼續(xù)根據(jù)實(shí)踐變化，提出“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)推向前進(jìn)。因此，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向和道路，既堅(jiān)持了馬克思的科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又深化了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是一條立足于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐之上的、有著科學(xué)理論體系指導(dǎo)的，且具有中國(guó)民族風(fēng)格和時(shí)代特色的科學(xué)道路”[6]。當(dāng)然，中國(guó)共產(chǎn)黨在探索國(guó)家治理的實(shí)踐中所提煉出來(lái)的“中國(guó)道路”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)方案”“中國(guó)智慧”等對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的指導(dǎo)作用更是巨大。因此，必須把“摸著石頭過(guò)河”與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，二者相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，彰顯實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的辯證統(tǒng)一。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的客觀現(xiàn)實(shí)，立足于“基本國(guó)情沒(méi)有變、國(guó)際地位沒(méi)有變”的客觀實(shí)際，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾這一關(guān)系全局的歷史性變化，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，將科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)改革的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯貫通融合，科學(xué)衡量人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的張力，在經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、文化治理、社會(huì)治理、生態(tài)文明治理以及政黨治理等諸多方面，既面向世界發(fā)展的宏觀環(huán)境，又把握我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)與政黨治理諸方面的客觀實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了世界發(fā)展形勢(shì)與中國(guó)客觀實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展以及矛盾的普遍性和特殊性的原理顯現(xiàn)了系統(tǒng)思維、矛盾思維的重要性

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中國(guó)共產(chǎn)黨人把建設(shè)改革治理、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面統(tǒng)一起來(lái)加以整體建構(gòu)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家治理實(shí)踐中，把國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相互交織、協(xié)調(diào)共進(jìn)，把“五位一體”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，以及促使“一帶一路”與“人類命運(yùn)共同體”交相輝映、同舟共濟(jì)，生動(dòng)地體現(xiàn)了事物的普遍聯(lián)系原理。同時(shí)，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”“四個(gè)偉大”與“五位一體”等有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，把黨的建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明等有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)，更把馬列主義、中國(guó)化的馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家治理思想有機(jī)銜接起來(lái)。這不僅是對(duì)馬列主義國(guó)家治理學(xué)說(shuō)的繼承、映照，更是對(duì)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等國(guó)家治理思想的繼承、發(fā)展，極大地豐富了馬克思主義的國(guó)家治理學(xué)說(shuō)。

矛盾思維是反映事物內(nèi)部或者事物之間對(duì)立和統(tǒng)一及其關(guān)系的哲學(xué)思維，并以唯物辯證法應(yīng)用于思維方式和思維過(guò)程中的總體性思維方式。矛盾思維要求中國(guó)共產(chǎn)黨在承認(rèn)矛盾的基礎(chǔ)上，抓關(guān)鍵、找重點(diǎn)。毛澤東的《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》、鄧小平的“兩手都要抓、兩手都要硬”、江澤民的“三個(gè)代表”重要思想以及胡錦濤的科學(xué)發(fā)展觀等都是運(yùn)用矛盾思維的典范，都把堅(jiān)持和發(fā)展具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義作為社會(huì)主義國(guó)家治理的時(shí)代主題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持矛盾思維，在國(guó)家治理實(shí)踐中堅(jiān)持辯證思維，尤其是在“五位一體”總體布局中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，在實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，把“全面從嚴(yán)治黨”看作是另外三個(gè)“全面”的重要組織保證。

(五)上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用原理要求注重政黨、制度、文化等在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用

一部中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家治理史就是一部在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的前提下中國(guó)共產(chǎn)黨不斷回答中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐提出的新課題并指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的、不斷找尋正確道路的科學(xué)史，更是一部中國(guó)共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大、從失敗邁向成功的成長(zhǎng)史，也是國(guó)家治理從稚嫩走向成熟的探索史。社會(huì)主義國(guó)家治理必須發(fā)揮上層建筑(政黨、制度、文化等)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的推動(dòng)作用。

第一，必須加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家治理中的中軸作用，為順利實(shí)施全面深化改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供組織保障與核心領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。馬克思、恩格斯指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨”，“他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[7]258，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[7]262。鮮明地闡述了黨的先進(jìn)性、無(wú)私性。中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌史證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的領(lǐng)導(dǎo)核心和中流砥柱，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在。因此，必須依規(guī)治黨，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高黨的民意引導(dǎo)能力、制度創(chuàng)新能力和組織動(dòng)員能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，以執(zhí)政黨的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型來(lái)帶動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，使黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府治理、社會(huì)自治、市場(chǎng)配置四方面有序聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。在當(dāng)代中國(guó)，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。

第二，必須加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨自身革命和制度建設(shè)。鄧小平指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?！盵8]333國(guó)家治理制度體系包括人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等若干制度，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系更是重中之重。黨的制度選擇和科學(xué)設(shè)計(jì)，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的首要前提和重要保障。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等均注重黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)、完善各種制度建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更加注重黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)。首先，習(xí)近平總書(shū)記要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章，因?yàn)椤包h章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”[9]，黨章是最高權(quán)威，能為黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、黨的各項(xiàng)工作完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證，必須強(qiáng)化黨章的“黨法”作用。其次，在堅(jiān)決反腐肅貪同時(shí)，加強(qiáng)、創(chuàng)新制度建設(shè)，深化國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)體制改革，成立國(guó)家及地方監(jiān)察委員會(huì)，促進(jìn)黨內(nèi)制度的科學(xué)化、系統(tǒng)化、可操作性，注重制度之間的適應(yīng)、銜接、配套、協(xié)調(diào)，真正能“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。最后，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，完善獨(dú)具特色的、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度，堅(jiān)持和完善政治建設(shè)制度、思想建設(shè)制度、組織建設(shè)制度、作風(fēng)建設(shè)制度、腐敗懲治制度，從而把黨建設(shè)成為先進(jìn)性與純潔性同在、原則和活力并存的馬克思主義執(zhí)政黨。

第三，必須加強(qiáng)法治建設(shè)，為國(guó)家治理提供保障。法律是治國(guó)之重器。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨在《共同綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上，1954年制定第一部《憲法》，為社會(huì)主義改造、社會(huì)主義制度建立以及其他方面的治理提供了法制保障。改革開(kāi)放后，在揚(yáng)棄前三部憲法基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨在1982年頒布第四部《憲法》，為中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理奠定了法治前提和基礎(chǔ)。1997年，黨的十五大提出“依法治國(guó)”基本方略。2010年，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系得到初步完善。2014年，十八屆四中全會(huì)提出“全面依法治國(guó)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，努力使“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)特色社會(huì)主義全局、從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度出發(fā)來(lái)實(shí)施依法治國(guó)這一基本方略。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、法律面前人人平等、依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合以及從中國(guó)實(shí)際出發(fā)等原則基礎(chǔ)上，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，保證公正司法，提高司法公信力，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

第四，必須加強(qiáng)文化治理和價(jià)值引領(lǐng)，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。文化觀念和價(jià)值理念對(duì)國(guó)家治理行為和實(shí)踐均具有重要的深刻影響和作用?；谖幕系膬r(jià)值引領(lǐng)，更是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和靈魂，決定著國(guó)家治理的戰(zhàn)略方向。毛澤東以“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”為核心的文化治理、鄧小平社會(huì)主義精神文明建設(shè)、江澤民“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)文化建設(shè)、胡錦濤關(guān)于和諧文化建設(shè)的論述等，都是加強(qiáng)文化引領(lǐng)和價(jià)值建設(shè)的重要思想，都為社會(huì)主義國(guó)家治理順利實(shí)施提供了智力支持和精神動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建構(gòu)現(xiàn)代意義上的、統(tǒng)領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培植我們的精神家園，重構(gòu)轉(zhuǎn)型社會(huì)的文化融合機(jī)制、價(jià)值整合制度，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型社會(huì)時(shí)期的社會(huì)心理、社會(huì)思潮、文化信仰以及生活觀念，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進(jìn)而提升國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

(六)唯物史觀彰顯了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理，要求中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理始終一切為了群眾，一切依靠群眾，全心全意為人民服務(wù)

作為發(fā)展主體，要充分肯定人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體地位和作用，真正使人民群眾成為建設(shè)、改革的主力軍；作為價(jià)值導(dǎo)向，要切實(shí)尊重人、依靠人、解放人、發(fā)展人，把人看作發(fā)展的源泉、主體、目的，使人民群眾成為社會(huì)關(guān)系的承擔(dān)者和社會(huì)發(fā)展的受益者。馬克思主義的價(jià)值訴求和終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的解放，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家治理的實(shí)踐中能不斷從勝利走向勝利，關(guān)鍵在于始終能得到人民群眾的擁護(hù)、支持、幫助。毛澤東在黨的七大開(kāi)幕詞《論聯(lián)合政府》中指出：“全心全意為人民服務(wù)……就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵10]1095黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)，“沒(méi)有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來(lái)完成的”[11]4?！拔业膱?zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”[12]101可見(jiàn)，人民群眾的人心向背對(duì)我們黨的發(fā)展、壯大始終是最具有決定性的因素，必須把人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的“最高標(biāo)準(zhǔn)”。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平指出：“如果我們脫離群眾、失去人民群眾擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！盵13]因此，社會(huì)主義國(guó)家治理必須要堅(jiān)持以人民為中心，理解人，塑造人，關(guān)心人，能真正從人的需要、發(fā)展、解放的視角來(lái)直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，把滿足人的美好需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為黨的建設(shè)、改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！鞍讶罕姽ぷ髯鰧?shí)、做深、做細(xì)、做透”[14]，“堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”。在國(guó)家治理實(shí)踐中，要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保證人民當(dāng)家作主，促進(jìn)人的全面發(fā)展。當(dāng)然，堅(jiān)持以人民為中心要在遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中達(dá)到“科學(xué)維度”與“價(jià)值維度”的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的發(fā)展歷程充分證明，只有得到人民群眾的參與、支持，只有贏得人民群眾的信賴和擁戴，社會(huì)主義國(guó)家治理的事業(yè)才能順利推進(jìn)。堅(jiān)持人民政治立場(chǎng)，尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主并廣泛真實(shí)參加國(guó)家治理和社會(huì)治理，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的最根本保證。

在中國(guó)特有的政治框架中，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革成功、建設(shè)順利、民族復(fù)興必是空想，社會(huì)主義國(guó)家治理也會(huì)倍感艱難。因此，社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家治理必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，立足國(guó)情和實(shí)際，把握社會(huì)主義國(guó)家治理的規(guī)律，加強(qiáng)制度建設(shè)、民主建設(shè)和法治建設(shè)，以人民為中心，不斷推進(jìn)社會(huì)主義國(guó)家治理向前發(fā)展。