游慶軍

在多元化的發(fā)展趨勢下，國家對于高等職業(yè)教育的重視程度是前所未有的。理性思考高職院校的可持續(xù)發(fā)展，改革當下高職院校的教育教學(xué)模式，尋求拓展傳統(tǒng)教育之外的多種教育教學(xué)方式，努力實現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的“營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。……讓每個人都有人生出彩的機會?！盵1]因此，針對高職院校的發(fā)展現(xiàn)狀及問題進行研究，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義，能夠更好地促進高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展。小而言之，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)社會所需的“適銷對路”的技術(shù)技能型人才；大而言之，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的人才保障。

一、高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

（一）各類高職院校蜂擁而起，教育教學(xué)質(zhì)量參差不齊

國家對于職業(yè)教育的重視，促進高職院校迅速發(fā)展，各種高職院校陸續(xù)出現(xiàn)，學(xué)生的選擇也越來越多了。但各個高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量卻大相徑庭，辦學(xué)狀況令人堪憂，很難培養(yǎng)出社會所需的“適銷對路”的人才。一些高職院校為了生存，盲目出臺各種招生優(yōu)惠政策，重“進口”，輕“出口”，重招生，輕教學(xué)，校企合作浮于表面，教學(xué)內(nèi)容與工作崗位需求相脫節(jié)，沒能實現(xiàn)真正意義上的工學(xué)結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生進入學(xué)校之后沒有學(xué)到企業(yè)所需的技術(shù)技能。雖然高職院校都在推行實習(xí)就業(yè)一體化，但很多學(xué)生根本達不到企業(yè)的用人需求，很難擁有一技之長，未來職業(yè)規(guī)劃缺失，促進就業(yè)問題沒有從根本上解決。其結(jié)果是就業(yè)難，對口就業(yè)難，高質(zhì)量就業(yè)更難。

（二）內(nèi)部建設(shè)搞不清重點，無法滿足高質(zhì)量教學(xué)需求

從當下的高職院校發(fā)展來看，很多的高職院校為了滿足不斷擴招的需求，在學(xué)校購地、建校上投入了大量資金，但在學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)上卻遠遠不夠，辦學(xué)理念滯后，辦學(xué)模式不能與時俱進，跟不上社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和國際高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。針對學(xué)生專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)與技能實操訓(xùn)練，引進與培養(yǎng)良好師資、“雙師型”教師，高質(zhì)量實訓(xùn)基地建設(shè)，深度校企合作與實習(xí)就業(yè)一體化辦學(xué)，職業(yè)理念與“三全育人”，包括與國際職業(yè)技術(shù)教育接軌、開展國際合作辦學(xué)等方面，缺乏深入細致的研究、投入與資金支持，導(dǎo)致一些高職院校在內(nèi)涵建設(shè)上無法滿足高質(zhì)量的教學(xué)需求。對于學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展所需的職業(yè)精神與工匠精神的培養(yǎng)、職業(yè)核心技能的掌握、可持續(xù)發(fā)展的能力等方面也缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，不具備良好的推動條件。

（三）缺乏自身特色的專業(yè)教學(xué)，競爭力不強

當下高職院校開設(shè)的專業(yè)及辦學(xué)模式基本上都是大同小異，專業(yè)教學(xué)很難形成自身的特色。對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的特質(zhì)缺乏針對性研究，沒有緊隨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脈搏思考高職院校的生存與發(fā)展，打造符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展用人需求的專業(yè)教學(xué)特色。對企業(yè)的調(diào)研只是停留在表面上，對企業(yè)的實際需求缺乏真正的了解及研究。缺乏區(qū)域特質(zhì)的專業(yè)教學(xué)導(dǎo)致供需矛盾、高質(zhì)量就業(yè)壓力凸顯。一些高職院校沒有充分認識到特色專業(yè)的形成是高職院校在培養(yǎng)專業(yè)人才上的一大競爭力，對于高職院校自身的建設(shè)與發(fā)展有著不可替代的可持續(xù)發(fā)展的意義。辦學(xué)模式和具有自身特色的專業(yè)教學(xué)滯后于企業(yè)用人需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，導(dǎo)致專業(yè)競爭力不強，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。

二、高職院校問題研究與發(fā)展策略

（一）制定高職院校管控制度，強化高職院校軟實力

近些年來高職教育在不斷的改革當中，但具體落實的效果卻大相徑庭，甚至一些高職院校改革效果欠佳。一是應(yīng)當制定高職院校管控制度，嚴控教育教學(xué)資質(zhì)，制定嚴格的高職院校內(nèi)控制度與標準，全覆蓋管控，全過程監(jiān)督；二是改革相關(guān)管理政策，做好放管服工作，注重內(nèi)涵建設(shè)，強化高職院校軟實力；三是理清內(nèi)控建設(shè)重點，加強頂層設(shè)計，將人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展整體戰(zhàn)略。嚴把教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)，牢固樹立教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位。把教育教學(xué)質(zhì)量管控工作作為重中之重，與時俱進，精準管理，建立科學(xué)的管理體制和工作運行機制，尤其是要做好制度創(chuàng)新，建立較為完備的符合新時代要求的教育教學(xué)質(zhì)量管控制度與標準體系，建立保障教育教學(xué)質(zhì)量的長效機制，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，并處理好教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與激勵機制的關(guān)系，以管控制度創(chuàng)新帶動教育教學(xué)管理質(zhì)量提升，最終達到全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

（二）創(chuàng)新辦學(xué)模式，切實提升教育教學(xué)質(zhì)量

高職院校要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，爭取行業(yè)主管部門支持，與域內(nèi)企業(yè)深度合作，產(chǎn)教融合，校企政協(xié)同育人，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的復(fù)合型的技術(shù)技能型人才。一是依托區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)模式，不斷豐富校企合作內(nèi)涵，完善校企合作工作運行機制，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展助力[2]。在人才培養(yǎng)方案的制定、課程建設(shè)、教材研發(fā)、社會服務(wù)、共建混合所有制二級學(xué)院等方面，進行寬口徑、多渠道、深層次校企合作。校企共同實施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式，加強對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力。遵循“雙證融通”理念，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，加強應(yīng)用性實踐環(huán)節(jié)，按照“任務(wù)引導(dǎo)”和“項目課程”等模式實施教學(xué)，最終形成校企政協(xié)同培養(yǎng)機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟水平的同步提升。二是全面貫徹黨的教育方針，立德樹人，把“三全育人”融入校企合作協(xié)同育人的全過程。將愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀融入專業(yè)課教學(xué)之中；加強對學(xué)生的養(yǎng)成性教育，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁責任感，提升學(xué)生服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的意識，提升學(xué)生專業(yè)的歸屬感、使命感、神圣感；弘揚工匠精神、勞模精神，厚植職業(yè)文化，著力培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，校企政協(xié)同培養(yǎng)對企業(yè)有認同感、責任感的高素質(zhì)準員工。

（三）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，在校企互惠共贏中打造專業(yè)特色

對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，深度開展產(chǎn)教融合，在校企互惠共贏中打造專業(yè)特色，凝練辦學(xué)特色，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。一是結(jié)合域內(nèi)企業(yè)對人才的需求與區(qū)域特質(zhì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式特色，改革專業(yè)課程體系，打造專業(yè)特色課程，形成具有區(qū)域特色的專業(yè)教學(xué)特色，提高專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接度[3]。從形式到內(nèi)容，包括環(huán)境建設(shè)、著裝要求、辦學(xué)模式、教學(xué)方式、課程體系、課程內(nèi)容等都具有區(qū)域特質(zhì)的專業(yè)特色。二是對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，在校企互惠共贏中培養(yǎng)具有區(qū)域特質(zhì)和專業(yè)特色的“雙師型”教師。教師是“三教”改革之首，整個“三教”改革都要圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟這個出發(fā)點。首先，實施專業(yè)教師下企業(yè)實踐模式，培養(yǎng)具有專業(yè)特色的“雙師型”教師；其次，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，對接行業(yè)企業(yè)，以專項培訓(xùn)的形式培養(yǎng)“雙師型”教師；最后，實現(xiàn)專兼職教師融合發(fā)展，充分發(fā)揮域內(nèi)兼職教師的積極作用，與域內(nèi)行業(yè)企業(yè)進行雙向互聘教師，共同研制人才培養(yǎng)方案，開展橫向課題研究，共同研發(fā)教材，校企協(xié)同教研，科技創(chuàng)新，并注重教學(xué)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)實際應(yīng)用，校企共同發(fā)展，互惠雙贏[4]。

（四）深化產(chǎn)教融合，搭建高質(zhì)量就業(yè)平臺

一是發(fā)揮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用，對專業(yè)建設(shè)問診把脈，培育校企利益共同體，在校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)、師資交流、人才培養(yǎng)模式與課程體系改革、科學(xué)研究等方面深度合作，在校企互惠共贏中實現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的同步提升。二是依托教育部“1+X”技能等級證書試點平臺，與域內(nèi)企業(yè)深度合作，成立技能大師工作站，引入域內(nèi)有影響力的“工匠大師”，擔任“1+X”技能實踐指導(dǎo)教師，講授“1+X”技能等級證書的專業(yè)核心技能，探索校企共建實訓(xùn)課堂，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的機制，增強辦學(xué)活力。將企業(yè)文化引進校園，弘揚工匠精神、職業(yè)精神，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的復(fù)合型人才，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。三是立德樹人，通過開設(shè)傳統(tǒng)文化課程，開展“區(qū)域名企名企業(yè)家大講堂”等活動，校企共同實施“三全育人”教育，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的人才支撐。四是按專業(yè)建設(shè)需要，加強校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。一方面，對校外實習(xí)實訓(xùn)基地進行調(diào)整與分類，遴選“訂單、定制式”人才培養(yǎng)企業(yè)，重點拓展一批產(chǎn)學(xué)研一體化緊密合作型校外實習(xí)實訓(xùn)基地，拓展提升實習(xí)實訓(xùn)基地的教育教學(xué)功能；另一方面，學(xué)校和域內(nèi)企業(yè)共建校內(nèi)實訓(xùn)基地。學(xué)校提供場地，進行職場環(huán)境建設(shè)，企業(yè)提供實訓(xùn)設(shè)備或經(jīng)費，校企共同完成實踐教學(xué)，實現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)的無縫對接[5]。切實提升校企協(xié)同育人的質(zhì)量，最終實現(xiàn)學(xué)生入學(xué)即入職的目的，精準搭建高質(zhì)量就業(yè)平臺。

（五）與時俱進，與國際職業(yè)教育接軌

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等文件精神，本著“立足本地，輻射省內(nèi)，面向全國，走上世界”的辦學(xué)原則，爭取政府和行業(yè)主管部門政策支持和資金扶持。與時俱進，主動適應(yīng)國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式、師資培訓(xùn)、課程體系改革、課程建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)標準等方面與國際職業(yè)教育接軌，加強與德國、日本等職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，走“雙元制”國際合作辦學(xué)之路，探索具有國際職業(yè)教育視野的現(xiàn)代學(xué)徒制。培養(yǎng)市場緊缺、社會急需、具有家國情懷、愛崗敬業(yè)、人文底蘊深厚、職業(yè)道德高尚、專業(yè)知識扎實、專業(yè)技能精湛的高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)技能型專業(yè)人才。在引進發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的同時，要致力于職業(yè)教育資源本土化建設(shè)，注重技術(shù)研發(fā)，注重核心技術(shù)的掌握，參與職業(yè)標準的制定，量身定做符合本土化要求的職業(yè)標準，并逐步實現(xiàn)國際“雙元制”辦學(xué)本土化[6]。

三、結(jié)論與展望

在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，高等職業(yè)教育得到了前所未有的迅猛發(fā)展。高職院校的機遇與挑戰(zhàn)并存，要想在激烈的校際競爭中立于不敗之地，必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，理性分析我國目前高職院校發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，清醒地認識到自己的優(yōu)勢和“短板”，加強內(nèi)涵建設(shè)，明確辦學(xué)定位，做好頂層設(shè)計，全方位提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文從“制定高職院校管控制度，強化高職院校軟實力”“創(chuàng)新辦學(xué)模式，切實提升教育教學(xué)質(zhì)量”“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，在校企互惠共贏中打造專業(yè)特色”“深化產(chǎn)教融合，搭建高質(zhì)量就業(yè)平臺”“與時俱進，與國際職業(yè)教育接軌”五個方面提出了高職院校的發(fā)展策略，以期對高職院校的可持續(xù)發(fā)展提供賦能價值。