文/藺蘭

黨的十九大提出要堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，軍糧供給渠道、購(gòu)銷方式、管理手段、發(fā)展方向、服務(wù)要求等方面的變化，都給軍供工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，軍供企業(yè)如何“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代后勤保障要求，不斷為實(shí)現(xiàn)軍糧供應(yīng)“全天候”保障夯實(shí)基礎(chǔ)，保持軍糧供應(yīng)工作又好又快可持續(xù)發(fā)展是擺在軍供人面前必須思考和探討解決的課題。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)現(xiàn)軍糧供應(yīng)軍民融合深度發(fā)展

2018 年，青海省人民政府辦公廳印發(fā)文件指出，全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，促進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障糧食質(zhì)量安全，積極探索具有青海特色的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，滿足人民群眾對(duì)糧油產(chǎn)品的多樣化需求，為構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量糧食安全保障體系提供有力保障。青海賡續(xù)軍糧集團(tuán)有限公司按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求和軍糧供應(yīng)工作總體要求，立足軍糧集團(tuán)公司建設(shè)發(fā)展方向，繼續(xù)深化軍糧供應(yīng)“五位一體”發(fā)展思路，積極融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系，持續(xù)推進(jìn)軍糧供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油和主食產(chǎn)業(yè)化融合體系，在壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體、加強(qiáng)軍糧質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)“軍民融合軍糧供應(yīng)”工程項(xiàng)目建設(shè)及加強(qiáng)品牌建設(shè)等方面做了大量的工作，努力把軍供網(wǎng)點(diǎn)打造成為保障軍需民食的運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的全產(chǎn)業(yè)鏈終端平臺(tái)，促進(jìn)軍糧供應(yīng)規(guī)?；?yōu)質(zhì)化和可持續(xù)發(fā)展。

補(bǔ)短板，增活力，推進(jìn)軍糧供應(yīng)提質(zhì)增效的主要成效

按照加快青海省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及軍糧供應(yīng)軍民融合深度發(fā)展要求，公司高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署，切實(shí)把“五位一體”融合發(fā)展、提高應(yīng)急能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作放在更加突出的位置上，著重從以下四方面提升軍供發(fā)展質(zhì)量和效益，構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的軍糧安全保障體系，確保軍糧安全，促進(jìn)軍供事業(yè)做大做強(qiáng)。

（一）培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，構(gòu)筑綜合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”要求，推動(dòng)軍民融合軍糧供應(yīng)工程建設(shè)。打造軍民兼容服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)軍糧供應(yīng)系統(tǒng)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系建設(shè)。為確保完成軍糧供應(yīng)保障任務(wù)，近年來(lái)，緊貼軍改需求，積極與西寧聯(lián)勤保障中心對(duì)接，就如何加強(qiáng)軍民融合，拓展服務(wù)進(jìn)行了溝通磋商。軍地雙方多次調(diào)研了青海新丁香糧油公司、青海國(guó)糧香多公司等糧油企業(yè)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)能力、質(zhì)量檢測(cè)能力、物流能力、糧油中轉(zhuǎn)配送和主食產(chǎn)業(yè)化能力。為加大軍地聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制，雙方簽訂了《軍供糧油應(yīng)急保障框架協(xié)議》，建立應(yīng)急保障模式，確保部隊(duì)平時(shí)和應(yīng)急情況下的軍糧供應(yīng)及食品安全。2019年10 月事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，申請(qǐng)開通“天貓”、1688 扶貧項(xiàng)目網(wǎng)上銷售平臺(tái)，聯(lián)合省內(nèi)主副食品及特產(chǎn)的代理商和運(yùn)營(yíng)商，推出涵蓋24 個(gè)品類百余個(gè)單品的“青字選”商品，構(gòu)筑集糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)荣Y源為一體的綜合型糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)社會(huì)化糧食購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深度發(fā)展，積極主動(dòng)做好軍糧供應(yīng)服務(wù)對(duì)接，不斷推進(jìn)軍隊(duì)社會(huì)化、集約化保障，為部隊(duì)和市民提供全方位、優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障服務(wù)。

（二）做好日常保障，增加綠色優(yōu)質(zhì)“好糧油”產(chǎn)品供給。按照“主副并進(jìn)、以副補(bǔ)主”的總體思路，以放心糧油示范銷售店為基點(diǎn)，構(gòu)建應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，積極拓展經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)，推進(jìn)放心糧油、“好糧油”銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有軍供龍頭單位的示范作用，真正成為“軍糧供應(yīng)+后勤保障+社會(huì)服務(wù)”為一體的規(guī)模化企業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)，贏得新發(fā)展。結(jié)合軍糧供應(yīng)，做好省級(jí)儲(chǔ)備大米、面粉及稻谷的動(dòng)態(tài)輪換，借助青海新丁香糧油公司、青海百歲食品科技公司、陜西糧農(nóng)集團(tuán)（黑龍江）西瑞米業(yè)有限公司、青海漢堯農(nóng)副產(chǎn)品公司的倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做到科學(xué)儲(chǔ)糧、科學(xué)輪換、常儲(chǔ)常新，通過(guò)儲(chǔ)備吞吐輪換，提升了應(yīng)急儲(chǔ)備能力和經(jīng)濟(jì)效益。目前，公司已與青海國(guó)糧香多餐飲公司、青海大垚生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等主食和特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽訂了意向性協(xié)議。根據(jù)部隊(duì)需要，公司將結(jié)合青海省的高原特色農(nóng)產(chǎn)品資源努力向適應(yīng)高原部隊(duì)遂行保障需求的供應(yīng)方向發(fā)展，為擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)、演習(xí)、訓(xùn)練和搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等軍事行動(dòng)任務(wù)的部隊(duì)切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）以“軍供”為紐帶，發(fā)揮軍糧“放心糧油”品牌引領(lǐng)作用。為提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司不僅抓好軍糧供應(yīng)核心業(yè)務(wù)以及多種經(jīng)營(yíng)，而且打造了核心品牌，注冊(cè)了“軍?！逼放?，進(jìn)一步拓寬“軍”字品牌的糧油銷售渠道，用它具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作為推進(jìn)軍供事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)有力補(bǔ)充，推出精優(yōu)名特、大小包裝結(jié)合的系列產(chǎn)品，依托“放心糧油店”，不斷加大“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)與省內(nèi)外糧油生產(chǎn)企業(yè)的合作，拓展了糧油銷售渠道，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，逐步建立起區(qū)域性的糧油銷售渠道與平臺(tái)，不斷提高市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)份額，青海軍糧品牌的影響力伴隨放心糧油銷售網(wǎng)絡(luò)的延伸進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）加強(qiáng)軍糧質(zhì)量檢查，守住質(zhì)量安全底線。軍糧質(zhì)量管理是軍糧供應(yīng)工作的生命線，軍糧質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)乎部隊(duì)官兵的身體健康。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家軍糧供應(yīng)政策，牢固樹立“軍供無(wú)小事”意識(shí)，真正樹立起“質(zhì)量第一、信譽(yù)第一、服務(wù)第一”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“一批一檢一報(bào)告”制度，把質(zhì)量管理融入到質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確工作要求，強(qiáng)調(diào)軍供紀(jì)律，消除安全隱患。把崗位職責(zé)與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成全員參與管理，人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍。層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都要做到及時(shí)上報(bào)，對(duì)于品質(zhì)不達(dá)標(biāo)的軍糧一律進(jìn)行退換處理，不斷提高質(zhì)量管理水平，確保讓部隊(duì)官兵吃上放心糧、安全糧。

今后，為切實(shí)構(gòu)建軍民融合式發(fā)展的框架體系，必須堅(jiān)持走專業(yè)化、規(guī)模化、信息化的發(fā)展路子，不斷在經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)品種、服務(wù)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行深層次的改革，因地制宜，主動(dòng)作為，不斷提高軍供企業(yè)自身的造血機(jī)能，從多角度、全方位推進(jìn)軍糧供應(yīng)軍民融合深度發(fā)展，為部隊(duì)提供更強(qiáng)更優(yōu)的保障服務(wù)。