（浙江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心浙江師范大學(xué)研究基地，浙江 金華 321004）

1 新冠疫情防控的國(guó)際話語(yǔ)場(chǎng)閾情勢(shì)

1.1 西方媒體歪曲報(bào)道中國(guó)疫情

1.1.1 歪曲中國(guó)的抗疫舉措

第一，從《紐約日?qǐng)?bào)》在2020年3月8日的兩條推文來(lái)說(shuō)，同是“封城”，意大利是保護(hù)歐美人“冒著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”的犧牲行為，而中國(guó)則被形容為“犧牲人民生計(jì)和自由”的威權(quán)行為。武漢封鎖的目的是防止疫情在全國(guó)甚至是全球蔓延。但是，世界著名媒體，如英國(guó)《泰晤士報(bào)》和法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》，卻數(shù)次使用“鬼城”和“地獄”等充滿恐怖意味的字樣來(lái)描述武漢，缺乏國(guó)際人道主義的精神。第二，面對(duì)中國(guó)基本上控制了國(guó)內(nèi)疫情的事實(shí)，《衛(wèi)報(bào)》《外交官》依然不管不顧地擅自猜測(cè)中國(guó)之治的失敗，甚至認(rèn)為疫情會(huì)拖垮整個(gè)國(guó)家體制。[1]

1.1.2 把疫情歸罪于中國(guó)

疾病蔓延到國(guó)外后，隨著確診病例和死亡人數(shù)不斷增加，在國(guó)際輿論中，越來(lái)越多的人將疫情傳播失控視為中國(guó)所造成的錯(cuò)誤。例如，許多美國(guó)權(quán)要和媒體，包括總統(tǒng)特朗普，都故意將新冠病毒說(shuō)成“武漢病毒”“中國(guó)病毒”。一些國(guó)家還讓中國(guó)背負(fù)他們未能有效抗擊疫情的黑鍋，指責(zé)中國(guó)延誤甚至隱瞞著疫情的不正當(dāng)行為。這種將中國(guó)視為自身抗疫失策的替罪羊言論出現(xiàn)之后，隨之出現(xiàn)的是“中國(guó)負(fù)責(zé)論”“中國(guó)賠償論”等充斥著利益意味的光怪陸離之談。這些惡意言論認(rèn)為中國(guó)隱瞞了疫情的相關(guān)信息，導(dǎo)致了疫情蔓延失控，必須為此承擔(dān)責(zé)任并向受影響的國(guó)家提供賠償。[2]

1.1.3 污名化中國(guó)對(duì)外援助行為

疫情期間，中國(guó)向多國(guó)援助了大量的醫(yī)療物資，并派遣專家赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)展技術(shù)援助，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，但污名化的聲音也層出不窮。在西班牙、捷克、荷蘭指責(zé)中國(guó)援助物資出現(xiàn)“質(zhì)量問(wèn)題”后，西方媒體斷章取義，否認(rèn)中國(guó)援助的真誠(chéng)之心。法國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)德蒙查林在接受采訪時(shí)稱，中國(guó)和俄羅斯宣傳對(duì)意大利等國(guó)家的醫(yī)療物資援助只是 “作秀”。英國(guó)官員公開(kāi)宣稱：“對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的方式表示憤怒，中國(guó)在通過(guò)救援破壞世界經(jīng)濟(jì)秩序?！盵2]歐盟的政客伯雷利還將中國(guó)的援助肆意扭曲，說(shuō)中國(guó)是在破壞大家團(tuán)結(jié)等。這些西方國(guó)家的陰謀家們總會(huì)對(duì)中國(guó)的舉動(dòng)進(jìn)行隨意地猜測(cè)和污蔑，抹黑中國(guó)是“假好心”，甚至出現(xiàn)“援助贖罪論”“饋贈(zèng)控制論”，挑撥中國(guó)和他國(guó)的關(guān)系，破壞中國(guó)對(duì)外友好往來(lái)。

尤其值得注意的是，由于西方媒體主導(dǎo)的這種扭曲輿論氛圍，導(dǎo)致華人和亞裔群體在一些國(guó)家遭受到種族歧視甚至人身攻擊，根據(jù)美國(guó)民間組織華人權(quán)益促進(jìn)會(huì)的調(diào)查顯示，從2020年3月19日至8月5日，美國(guó)全國(guó)共收到2583起針對(duì)亞裔美國(guó)人的歧視事件，表現(xiàn)形式主要為言語(yǔ)攻擊和人身攻擊等。許多第三世界國(guó)家在西方媒體蠱惑下，也開(kāi)始受這些錯(cuò)誤輿論的影響，反華思潮開(kāi)始抬頭，這些現(xiàn)象給中國(guó)與世界各國(guó)之間的民間交往帶來(lái)了消極影響，中外各國(guó)人民的友好交往是中國(guó)和平發(fā)展的重要壓艙石，如果任其發(fā)展，也將給中國(guó)與各國(guó)共同構(gòu)建世界命運(yùn)共同體帶來(lái)不確定因素。

1.2 西方話語(yǔ)霸權(quán)的壓制

哥倫布在發(fā)現(xiàn)了新大陸之后，西方的老牌資本主義國(guó)家發(fā)展了數(shù)百年，實(shí)力雄厚、基礎(chǔ)牢固，擁有強(qiáng)大的物質(zhì)力量支撐。西方國(guó)家憑借超前的話語(yǔ)意識(shí)和先進(jìn)軍事力量，在國(guó)家的話語(yǔ)平臺(tái)搶先奪冠，再借助于話語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的地位，操縱著國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)，對(duì)中國(guó)這樣的話語(yǔ)配角國(guó)家實(shí)行話語(yǔ)封鎖、理論歪曲和文化滲透，進(jìn)一步鞏固了其話語(yǔ)權(quán)。

首先，邊緣化中國(guó)話語(yǔ)地位。西方國(guó)家占據(jù)話語(yǔ)平臺(tái)的主角地位，被賦予了劃定話語(yǔ)范圍的權(quán)力。話語(yǔ)配角國(guó)家在話語(yǔ)平臺(tái)上處于劣勢(shì)地位，話語(yǔ)權(quán)弱于主角國(guó)家，一旦話語(yǔ)主角國(guó)家的排擠，來(lái)傾聽(tīng)了解他國(guó)話語(yǔ)的權(quán)力可能也會(huì)消失。西方國(guó)家邊緣化中國(guó)等話語(yǔ)配角國(guó)家在話語(yǔ)平臺(tái)的地位后，中國(guó)定義概念、設(shè)置議程、制定標(biāo)準(zhǔn)、裁決是非等話語(yǔ)權(quán)力逐漸弱化，甚至在霸權(quán)壓制下最終喪失。疫情中“中國(guó)病毒”“武漢病毒”之稱大行其道，中國(guó)專家學(xué)者、外交發(fā)言人等就疫情發(fā)源地的討論被西方國(guó)家忽視，中國(guó)的解釋權(quán)被壓制，乃至在世界衛(wèi)生組織為中國(guó)正名后，西方此類(lèi)國(guó)家歧視之稱仍未得到較大改善。

其次，利用“普世價(jià)值”打壓其他價(jià)值觀念不同的話語(yǔ)。西方竭力甚至強(qiáng)行推銷(xiāo)建立在資本主義制度基礎(chǔ)上的“普世價(jià)值”，利用自由、民主、人權(quán)等概念設(shè)置話語(yǔ)陷阱，給非西方價(jià)值觀國(guó)家冠上“不民主、反自由、反人權(quán)”等莫須有的罪名[3]，其本質(zhì)是西方和平演變政策的體現(xiàn)。從《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)同樣是因?yàn)橐咔椤胺獬恰钡闹袊?guó)和意大利的雙標(biāo)說(shuō)法可見(jiàn)一斑。其攻訐中國(guó)為控制疫情犧牲民眾生計(jì)，卻對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、生活等方面的停滯置若罔聞。

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義繁榮發(fā)展，中國(guó)與世界舞臺(tái)中心越來(lái)越接近，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)更好社會(huì)制度進(jìn)行探索提供了中國(guó)方案。在文化傲慢、心理狹隘受到現(xiàn)實(shí)沖擊之后，再加上地緣政治博弈、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)等因素，西方各國(guó)必然利用手中的話語(yǔ)霸權(quán)全方面打壓中國(guó)，將中國(guó)疫情防控污蔑為中國(guó)國(guó)家治理體系的失敗，否認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功之處。

1.3 中國(guó)話語(yǔ)權(quán)處于劣勢(shì)地位

此次疫情大考，再次向我們展示了爭(zhēng)奪國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的重要性。新冠疫情暴發(fā)至今，中國(guó)充分發(fā)揮了集中力量做大事的制度優(yōu)勢(shì)，全國(guó)上下一盤(pán)棋打響了全民抗疫戰(zhàn)，取得了一系列的重大成績(jī)。全國(guó)各地緊急部署，聯(lián)防聯(lián)控，廣泛動(dòng)員，使中國(guó)疫情得到了有效控制。在新冠疫情于全球爆發(fā)之后，中國(guó)不但毫無(wú)保留地分享了自己對(duì)于疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，并向數(shù)以百計(jì)的國(guó)家提供物資援助，還派遣專業(yè)醫(yī)療小組去支援像意大利和伊拉克這樣的重度疫情國(guó)家。中國(guó)在面向全球的疫情大考中，充分展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)風(fēng)范和大國(guó)氣度。

盡管中國(guó)的疫情防控取得了顯著成果，但在國(guó)際疫情輿論的較量中，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)仍然處于劣勢(shì)地位。例如，3月荷蘭宣稱從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的60萬(wàn)只口罩未達(dá)醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)，隨后由荷蘭衛(wèi)生部召回處置這批口罩。西方媒體利用這個(gè)機(jī)會(huì)抹黑了中國(guó)的疫情控制工作。事實(shí)上，中國(guó)出口口罩沒(méi)有質(zhì)量上的問(wèn)題，而是在采購(gòu)和使用口罩的過(guò)程中，荷蘭方面沒(méi)有仔細(xì)審查產(chǎn)品的用途，將非醫(yī)用口罩用于醫(yī)用。盡管中國(guó)政府已經(jīng)澄清了這一點(diǎn)，但由于處在話語(yǔ)平臺(tái)的邊緣，解釋權(quán)受到壓制，世界輿論場(chǎng)仍充斥著“中國(guó)防疫物資質(zhì)量不合格”這一不實(shí)言論，對(duì)擴(kuò)展海外市場(chǎng)、深化國(guó)家合作產(chǎn)生了不利影響。

2 新冠疫情防控下中國(guó)話語(yǔ)權(quán)需要解決的問(wèn)題

2.1 中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)體系不夠完善

近代以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代學(xué)術(shù)的主要話語(yǔ)受西方文化的影響很大，在概念、范疇等學(xué)術(shù)表達(dá)上已經(jīng)過(guò)于“西化”，缺乏中國(guó)學(xué)術(shù)特色，也缺乏探索解決中國(guó)問(wèn)題的理論實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“有的人奉西方理論、西方話語(yǔ)為金科玉律，不知不覺(jué)成了西方資本主義意識(shí)形態(tài)的吹鼓手?！盵4]國(guó)內(nèi)少數(shù)標(biāo)榜獨(dú)立思考、正義化身的“公知”“精英”為資本主義國(guó)家搖旗吶喊，鼓吹所謂的“人權(quán)”“自由”。同樣的事發(fā)生在中國(guó)，就大肆嘲諷，發(fā)生在美國(guó)，則不遺余力地贊頌。美國(guó)四處推銷(xiāo)自己的資本主義價(jià)值觀，雖然披著“普世價(jià)值”的華麗外衣，但實(shí)際上是他們通常用來(lái)文化滲透、和平演變意識(shí)形態(tài)的伎倆。

西方各國(guó)在疫情防控的國(guó)際輿論中層出不窮地攻訐、污蔑中國(guó)，與中國(guó)話語(yǔ)體系不夠完善有著很大關(guān)系。雖然中國(guó)為世界的疫情防控做出了巨大貢獻(xiàn)，但由于自身國(guó)際話語(yǔ)體系不夠完善，中國(guó)的種種抗疫努力被邊緣化、污名化甚至妖魔化，中國(guó)的抗議方案在疫情早期階段一直沒(méi)有得到重視。為此，“中國(guó)政府不得不在疫情防控的緊急時(shí)刻還抽出時(shí)間回應(yīng)世界的各種質(zhì)疑，這無(wú)疑不利于中國(guó)疫情防控工作的開(kāi)展”[3]。

2.2 中國(guó)欠缺健全的對(duì)外傳播渠道

隨著中國(guó)在國(guó)際上影響力的日益提升，國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注來(lái)自中國(guó)的第一手信息，希望看到中國(guó)在應(yīng)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，而中國(guó)對(duì)外傳播渠道遠(yuǎn)不能滿足向外傳播中國(guó)聲音的需要。

當(dāng)前中國(guó)政府與世界各國(guó)的交流較為順暢，但中國(guó)對(duì)外傳播平臺(tái)還是比較單一的。國(guó)際輿論是非常多元和多視角的，官方、外交傳播不是應(yīng)對(duì)所有場(chǎng)合的“萬(wàn)金油”，我們需要更多人參與到傳達(dá)中國(guó)聲音的行列中來(lái)，努力構(gòu)建官方和民間相結(jié)合的多元對(duì)外話語(yǔ)體系。

同時(shí)，在國(guó)際一流媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)上，中國(guó)一直是比較缺位的。國(guó)際輿論場(chǎng)上，西方BBC、CNN等全球聞名的傳媒數(shù)不勝數(shù)，臉書(shū)、推特等西方互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)也在世界范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)在國(guó)際范圍內(nèi)影響力較強(qiáng)的傳媒寥寥無(wú)幾，無(wú)論在資金、人才還是技術(shù)實(shí)力上與國(guó)外傳媒巨頭存在差距，并且在對(duì)外宣傳上還存在著宣傳主體重官方輕民間，宣傳內(nèi)容重傳統(tǒng)輕現(xiàn)實(shí)，宣傳手段重宣教輕互動(dòng)等缺陷，限制了影響力發(fā)揮。例如在疫情期間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷在個(gè)人推特上發(fā)表攻擊中國(guó)言論，動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)閱讀，而許多國(guó)內(nèi)媒體在臉書(shū)、推特等空間動(dòng)輒被限制賬號(hào)或直接冠以“政府控制”標(biāo)簽，由此可見(jiàn)中國(guó)對(duì)外傳播平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后于中國(guó)國(guó)際地位的發(fā)展，中國(guó)的聲音沒(méi)有被國(guó)際社會(huì)聽(tīng)見(jiàn)，所以中國(guó)的抗疫努力被邊緣化乃至污名化。在這種情況下，“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)格局還將繼續(xù)存在較長(zhǎng)一段時(shí)間，污蔑中國(guó)發(fā)展道路、發(fā)展理念的國(guó)際輿論也難以得到改善。

3 夯實(shí)新冠疫情防控背景下黨的話語(yǔ)傳播之基礎(chǔ)

3.1 國(guó)際基礎(chǔ)：堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益，積極構(gòu)建國(guó)際戰(zhàn)疫共同體

自疫情出現(xiàn)以來(lái)，部分西方政壇人士和主流媒體都稱新冠病毒為“中國(guó)病毒”“武漢肺炎”。除“妖魔化”中國(guó)外，西方媒體對(duì)全球疫情問(wèn)題進(jìn)行了普遍的雙標(biāo)評(píng)估。面對(duì)新冠肺炎疫情，西方媒體要求中國(guó)致歉，卻無(wú)視本國(guó)的對(duì)外輸出病例；批評(píng)中國(guó)反應(yīng)遲緩，隱瞞疫情，卻無(wú)視美國(guó)赤裸裸地反應(yīng)遲緩、隱瞞疫情。

話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)的背后是意識(shí)形態(tài)沖突，它是中西社會(huì)發(fā)展之路的矛盾，是中國(guó)和平發(fā)展道路與西方冷戰(zhàn)思維對(duì)立的表現(xiàn)。盡管蘇聯(lián)已經(jīng)解體了，但中國(guó)卻在全球化的浪潮下迅速崛起，讓西方社會(huì)感到恐懼。幾十年的爭(zhēng)斗，以及中國(guó)在西方眼里的“共產(chǎn)主義”標(biāo)簽，使西方社會(huì)長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)存在偏見(jiàn)。面對(duì)一些國(guó)際上對(duì)中國(guó)不利的言論，黨和國(guó)家積極辟謠，努力消滅偏見(jiàn)，反擊污名化中國(guó)的言論，堅(jiān)決維護(hù)自己的國(guó)家利益。疫情暴發(fā)后，中國(guó)實(shí)時(shí)公布疫情病況，不惜封城控制疫情，不僅保障了國(guó)內(nèi)民眾的安全，更減少了疫情對(duì)國(guó)際的影響。在取得一定抗疫成果之后，中國(guó)通過(guò)分享抗疫成功的經(jīng)驗(yàn)，為全球抗疫貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”。中國(guó)用以實(shí)踐基礎(chǔ)的話語(yǔ)降低了西方話語(yǔ)的影響力，有力反擊了西方輿論戰(zhàn)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，積極構(gòu)建國(guó)際戰(zhàn)疫共同體，對(duì)塑造中國(guó)良好的形象具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

新冠肺炎疫情突出了建構(gòu)人類(lèi)命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)要求。中國(guó)支持世界衛(wèi)生組織，為發(fā)展中國(guó)家提供物資和醫(yī)療援助等等，諸多促進(jìn)國(guó)際合作的措施無(wú)不顯示了中國(guó)共建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的誠(chéng)心和決心。正因?yàn)橛辛藢?shí)際的行動(dòng)，在國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)傳遞中國(guó)聲音、分享中國(guó)方案才有了更大的底氣。各種社交活動(dòng)將人類(lèi)與人類(lèi)相互聯(lián)系在一起，留學(xué)生、游客、商人遍及全球各地。便利交通加快了人員流動(dòng)，使全球出現(xiàn)的病例數(shù)量增加。作為眾多全球性威脅之一，新冠病毒疫情必須由全球聯(lián)合應(yīng)對(duì)。外交部長(zhǎng)王毅指出，面對(duì)疫情這類(lèi)全球性問(wèn)題，“任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身”，必須“加強(qiáng)全球治理，增進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào)”[5]。

3.2 國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)：采取有效措施，打贏全民抗疫防疫阻擊戰(zhàn)

疫情爆發(fā)后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起了一場(chǎng)波瀾壯闊的全民抗疫防疫阻擊戰(zhàn)。這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)一直持續(xù)到今天，全國(guó)地方各級(jí)黨和政府因地制宜，積極響應(yīng)，攻堅(jiān)克難，充分顯示了“中國(guó)之治”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大威力。特別值得一提的是，浙江各級(jí)黨和政府堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的決策部署，迅速密織疫情防控網(wǎng)，擔(dān)負(fù)起“三地一窗口”的神圣使命，凝聚打贏疫情防控人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大正能量，為防控新冠疫情的勝利，也為增強(qiáng)疫情防控的中國(guó)話語(yǔ)權(quán)，提供了寶貴的浙江經(jīng)驗(yàn)。

第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚戰(zhàn)“疫”民心。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是十九屆五中全會(huì)的首要原則和根本要求。在新冠疫情防控中，浙江各級(jí)黨組織和廣大黨員上下貫通、執(zhí)行有力，在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署到底到位。

2020年新冠疫情爆發(fā)后，1月中下旬省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)浙江省委的要求立即召開(kāi)會(huì)議，迅速做出決策，及時(shí)付諸行動(dòng)，吹響“集結(jié)號(hào)”，動(dòng)員群眾，凝聚民心，以眾志成城、堅(jiān)韌不拔的精神，打贏抗疫防疫的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

1月23日，浙江省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，是全國(guó)最早啟動(dòng)“一級(jí)應(yīng)急預(yù)案”的省份。浙江省委決斷及時(shí)有力，在突發(fā)疫情下讓全國(guó)看到了“浙江速度”。次日，浙江各地黨組織積極響應(yīng)號(hào)召，陸續(xù)出臺(tái)疫情管控措施。26日，省委組織部發(fā)出通知，要求浙江省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迅速動(dòng)員，堅(jiān)決戰(zhàn)“疫”。2月初，省委組織部等三部門(mén)出臺(tái)關(guān)愛(ài)基層黨員干部和一線醫(yī)護(hù)人員的八項(xiàng)舉措，在非常之時(shí)以非常之策傳遞非常之關(guān)愛(ài)。各地組織部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“暖心八條”，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，解除后顧之憂。金華蘭溪、東陽(yáng)兩市市委組織部劃撥大批黨費(fèi)，分別用于慰問(wèn)一線工作者、補(bǔ)助困難黨員群眾及采購(gòu)口罩、體溫槍等醫(yī)療物資及各類(lèi)所需用品。麗水市組織部充分發(fā)揮干部作用，抽調(diào)五千余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等基層一線，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)1.4萬(wàn)余次。

中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。[6]堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)。在疫情防控中，由于與省內(nèi)的溫州市、衢州市、金華市及福建省等地交界，麗水市于省市交界處先后成立18個(gè)臨時(shí)聯(lián)合黨支部，互聯(lián)互防、群策群力，堅(jiān)持以人民為中心，共同守好防疫“邊界線”，守住第一個(gè)關(guān)口。各地黨員在關(guān)鍵時(shí)刻愈發(fā)彰顯擔(dān)當(dāng)作為[7]。慈溪上百名黨員志愿者支援浙江藍(lán)禾醫(yī)療用品有限公司，無(wú)償幫忙生產(chǎn)醫(yī)用外科口罩；平陽(yáng)“兩新”組織黨員自發(fā)組建愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，走訪各街道講解衛(wèi)生防疫知識(shí)，發(fā)放“救急口罩”；建德市朝美日化有限公司。百余名職工放棄個(gè)人假期，拼命生產(chǎn)口罩，愿做這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”的螺絲釘；天臺(tái)石梁鎮(zhèn)推行黨員服務(wù)聯(lián)系群眾制度，每位黨員聯(lián)系5到10個(gè)群眾戶，著力形成“橫到邊、縱到底”的紅色戰(zhàn)“疫”網(wǎng)格，打造疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘[8]，充分彰顯了黨的十九屆五中全會(huì) “堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位”的要求。

第二，文化宣傳，增強(qiáng)戰(zhàn)“疫”信心。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺(jué)的馬克思主義政黨。戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，文化是重要的力量源泉。[9]在浙江省委領(lǐng)導(dǎo)下，浙江各地融匯應(yīng)用報(bào)紙、電視、大喇叭等傳統(tǒng)媒介和微信群、朋友圈、天音號(hào)等新興媒體，整合資源、全媒聯(lián)動(dòng)，形成了全方位多角度的文化宣傳網(wǎng)絡(luò)。

截至2021年1月，浙江省共舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)六十二場(chǎng)，及時(shí)通報(bào)浙江省疫情防控變化與確診病例情況，告知百姓如何保障生活醫(yī)療等各類(lèi)物資、如何確保職工及時(shí)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、如何管理進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返壬畲笫滦∈?。浙江廣播電視集團(tuán)18個(gè)頻道頻率、浙江省90個(gè)縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)，融合傳播，在微博、抖音、快手等文化新媒體平臺(tái)共發(fā)布上千條疫情信息及短視頻，三大平臺(tái)總閱讀量達(dá)數(shù)十億。

十九屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，增強(qiáng)全民族凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的要求。疫情防控期間，浙江省各級(jí)黨委機(jī)關(guān)靈活采取短視頻、漫畫(huà)、剪紙畫(huà)、詩(shī)歌等形式，全方位宣傳全省黨組織依法開(kāi)展疫情防控工作的“好聲音”和“正能量”。浙江嘉興南湖舉辦抗擊疫情“云詩(shī)會(huì)”，南湖區(qū)廣大文藝工作者創(chuàng)作的《紅船旁，有一群護(hù)旗手》、《致馳援武漢的白衣戰(zhàn)士》等一批接地氣、又有一定藝術(shù)水準(zhǔn)的詩(shī)作，充分展示廣大人民群眾在抗擊疫情中“勇于擔(dān)當(dāng)、共克時(shí)艱”的精神風(fēng)貌[10]。浙江音樂(lè)人24小時(shí)完成歌曲《為了相見(jiàn)在春天》的錄制，用歌聲感謝在疫情來(lái)臨之際挺身而出的那些“最美逆行者”。杭州幼兒教師舒沁自繪疫情防護(hù)漫畫(huà)，供3到6歲幼兒觀看，幫助家長(zhǎng)孩子了解疫情、加強(qiáng)防控。紹興市柯橋區(qū)文藝工作者們共同創(chuàng)作的、蓮花落戰(zhàn)“疫”三部曲，“口罩戴，病毒壞蛋難靠近，洗手勤，病毒壞蛋難留?！?。通過(guò)廣播電視、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人機(jī)外放等途徑，這些蓮花落作品用接地氣的語(yǔ)言、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在廣大基層進(jìn)行文化宣傳，對(duì)加強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、消除恐慌起到了積極作用。

第三，智慧服務(wù)，夯實(shí)戰(zhàn)“疫”支撐。新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考。十九屆五中全會(huì)提出，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)供給，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這場(chǎng)大考中，浙江省依托一系列智慧化應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等數(shù)字技術(shù)，為科學(xué)有效防控疫情提供了有力支撐。

浙江省首創(chuàng)“一圖一碼一指數(shù)”，推動(dòng)疫情防控從“封閉式管控”轉(zhuǎn)向“精密型智控”。“一圖”，即疫情五色圖。浙江根據(jù)各縣疫情風(fēng)險(xiǎn)狀況，用五種顏色進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)分，每三天更新一次。高風(fēng)險(xiǎn)縣，要把疫情防控作為頭等大事；中風(fēng)險(xiǎn)縣，堅(jiān)持疫情防控優(yōu)先，安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；只有藍(lán)色和綠色的低風(fēng)險(xiǎn)縣，才能全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！耙淮a”，即健康碼，對(duì)人員健康情況進(jìn)行了區(qū)分。通過(guò)支付寶、微信等一鍵生成，一目了然。健康碼分綠碼、黃碼、紅碼三種，擁有綠碼能自由流動(dòng)，紅黃碼則進(jìn)行7天或14天必要隔離?！耙恢笖?shù)”，即精密智控指數(shù)，由管控指數(shù)和暢通指數(shù)構(gòu)成。圍繞“防輸入、防集聚”和“物流、人流、商流”，用這個(gè)指數(shù)作為KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)），對(duì)各區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)置管控力指數(shù)和暢通度指數(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)嚴(yán)密的點(diǎn)穴式管控，提高管控效能。

依托“浙里辦”APP，既規(guī)避了因直接接觸所致的疫情風(fēng)險(xiǎn)又提升了辦事效能。浙江各地將政府部門(mén)“最多跑一次”事項(xiàng)接入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、無(wú)紙可辦，大大降低了新冠病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)，提升了辦事辦公效率?！罢憷镛k”APP還開(kāi)通了網(wǎng)上智能問(wèn)診服務(wù)，通過(guò)“智能疫情機(jī)器人”進(jìn)行AI解答，快速應(yīng)對(duì)大量在線答疑、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診和信息上報(bào)的需求，解放一線人力，批量解決民眾咨詢。此外，“浙里辦”APP還為在疫情一線奮戰(zhàn)的工作人員推出了“最美戰(zhàn)疫人”，獲得該認(rèn)證后可享受由省文化和旅游廳、省體育局、省司法廳提供的多項(xiàng)專屬權(quán)益。

同時(shí)，浙江各地利用數(shù)字平臺(tái)推動(dòng)基層治理智能化、現(xiàn)代化。桐廬實(shí)時(shí)監(jiān)控鎮(zhèn)主干道、廣場(chǎng)公園、道路卡口、景區(qū)景點(diǎn)、餐飲民宿等重要點(diǎn)位、重點(diǎn)場(chǎng)地的人員排摸和村莊衛(wèi)生情況，余杭區(qū)蕭山區(qū)等地村委會(huì)通過(guò)覆蓋全村的視頻監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行村莊動(dòng)態(tài)管理。視頻抓拍、無(wú)人機(jī)航拍、“三微一端”等手段的應(yīng)用，在疫情防控、知識(shí)宣傳和村衛(wèi)檢查上發(fā)揮了巨大的作用。[11]在疫苗研制中，AI算法也扮演了重要的角色。浙江省疾控中心上線自動(dòng)化全基因檢測(cè)分析平臺(tái)，疑似病例基因分析時(shí)間從數(shù)小時(shí)縮短至半小時(shí)，便可精準(zhǔn)檢測(cè)出病毒的變異情況。毒株成功分離后，疫苗研制和藥物篩選也需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)分析、大規(guī)模的文獻(xiàn)篩選和科學(xué)超算工作。在阿里云免費(fèi)開(kāi)放一切AI算力的支持下，各大科研機(jī)構(gòu)研發(fā)周期縮短，發(fā)布了重大抗病毒研究成果[12]。

此外，5G也是浙江省疫情防控的一大有力“武器”。浙江省在機(jī)場(chǎng)、地鐵等人流密集場(chǎng)所廣泛應(yīng)用“5G熱力成像體溫檢測(cè)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模性人群的快速精準(zhǔn)體溫篩查，避免了人工測(cè)量體溫的緩慢繁瑣，避免交通高峰期的人員聚集。

4 決勝戰(zhàn)疫，提升中國(guó)話語(yǔ)權(quán)之具體路徑

政治認(rèn)同是通過(guò)某種政治行為體現(xiàn)和表達(dá)政治主體對(duì)于政治制度的“政治情感”和“政治態(tài)度”的一種形式。[6]政治認(rèn)同是維護(hù)政治統(tǒng)治合法性和社會(huì)政治穩(wěn)定性的基礎(chǔ)。[13]認(rèn)同是形成話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)部基礎(chǔ)，作為軟權(quán)力的體現(xiàn)之一，話語(yǔ)權(quán)以認(rèn)同價(jià)值的堅(jiān)持和自愿服從為基礎(chǔ)。話語(yǔ)權(quán)是政治認(rèn)同的一種外部體現(xiàn)，擁有話語(yǔ)權(quán)國(guó)家的話語(yǔ)體系將成為價(jià)值標(biāo)度，并產(chǎn)生凝聚力。

中國(guó)話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，其實(shí)也是一種大眾對(duì)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)同與否的問(wèn)題。西方國(guó)家的話語(yǔ)霸權(quán)現(xiàn)實(shí)使我們看到，以美國(guó)為首的西方傳媒對(duì)中國(guó)進(jìn)行了狹隘的政治認(rèn)同，甚至用偏見(jiàn)審視中國(guó)，無(wú)視中國(guó)獨(dú)特的歷史淵源和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，表現(xiàn)出自以為是的傲慢意識(shí)。面對(duì)這種情況，中國(guó)需要積極對(duì)待，努力加強(qiáng)自己的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，逐步形成具有中國(guó)特色的國(guó)際話語(yǔ)體系。

4.1 增強(qiáng)綜合國(guó)力，在發(fā)展中提升話語(yǔ)權(quán)

從本質(zhì)上講，在國(guó)際社會(huì)里，話語(yǔ)權(quán)是以實(shí)力為基礎(chǔ)的，是做出來(lái)的，不是經(jīng)自己的口說(shuō)出來(lái)就有的。強(qiáng)大的物質(zhì)力量是所有話語(yǔ)權(quán)的根基和保障，雖然中國(guó)在經(jīng)歷改革開(kāi)放后，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面都取得了重大成就，但我們還是必須意識(shí)到，我國(guó)基本國(guó)情沒(méi)有發(fā)生變化，我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們還是發(fā)展中國(guó)家，我們也還是“不平衡不充分”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這次席卷了世界各地的疫情，給我國(guó)帶來(lái)不可忽視的經(jīng)濟(jì)損失，也給我國(guó)目前全面建成小康社會(huì)提出了挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展，提高國(guó)家綜合國(guó)力。

發(fā)展才是硬道理，提高話語(yǔ)權(quán)歸根結(jié)底還是要看國(guó)家綜合實(shí)力。我們要在綜合國(guó)力上樹(shù)立中國(guó)的強(qiáng)大形象，堅(jiān)定“四個(gè)自信”從而提高話語(yǔ)自信，提升中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。疫苗和特效治療藥物的出品可以彰顯國(guó)家的科技實(shí)力，促進(jìn)世界疫情防控。國(guó)內(nèi)全民抗疫的社會(huì)動(dòng)員力量則反映了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)能力、醫(yī)療實(shí)力等等，還是一國(guó)綜合能力的外顯。對(duì)外的抗疫援助也是影響國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要因素，我國(guó)已對(duì)多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織展開(kāi)了物資和醫(yī)療的援助工作，在某種程度上也是一種國(guó)力的彰顯，是提升話語(yǔ)權(quán)的一種路徑。

4.2 進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，在互信中提升話語(yǔ)權(quán)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，為了不斷提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要努力爭(zhēng)取世界人民的純粹民心。隨著當(dāng)前中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位的提高，中國(guó)在全球區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。面對(duì)新冠疫情這一全球公共衛(wèi)生安全重大危機(jī)，中國(guó)義不容辭攜手世界，堅(jiān)決打好疫情防控全球狙擊戰(zhàn)，以一切實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步向世界人民發(fā)聲，取信于國(guó)際社會(huì)。

中國(guó)堅(jiān)持“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念，并積極進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，共同對(duì)疫情進(jìn)行抗擊。疫情暴發(fā)后，習(xí)近平總書(shū)記以電話外交的方式，向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)展示了中國(guó)防控疫情的最新進(jìn)展。疫情基本上得到遏制之后，中國(guó)積極分享了防治經(jīng)驗(yàn)，并為其他國(guó)家提供抗疫援助和科技支持。我們要積極嘗試解決全球問(wèn)題，提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧，進(jìn)一步增進(jìn)世界對(duì)中國(guó)的了解，加強(qiáng)互信合作。貢獻(xiàn)中國(guó)抗疫方案彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，增進(jìn)了世界各國(guó)人民對(duì)我國(guó)的信任，在贏得世界民心后筑牢提升中國(guó)話語(yǔ)權(quán)的根基。

4.3 搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，用先見(jiàn)提升話語(yǔ)權(quán)

話語(yǔ)包括國(guó)際議題設(shè)置能力和傳播能力要素。馬克思韋爾·麥庫(kù)姆斯指出，“議程設(shè)置是一個(gè)關(guān)于顯要性轉(zhuǎn)移的理論，亦即大眾媒介描繪的關(guān)于世界的重要圖畫(huà)轉(zhuǎn)移到我們頭腦中，成為我們頭腦中的圖畫(huà)?！瘪R克思韋爾認(rèn)為，媒介通過(guò)“日復(fù)一日地重復(fù)某個(gè)話題”來(lái)體現(xiàn)話題的重要性，而“新聞媒介設(shè)置了公眾議程”。[14]議程的設(shè)置能力越強(qiáng)，媒介所具有的話語(yǔ)權(quán)就越大。在真實(shí)的國(guó)際關(guān)系中，議題設(shè)置能力較強(qiáng)的國(guó)家，更能引領(lǐng)輿論和掌握話語(yǔ)權(quán)。我們要很好把握中國(guó)為全球抗疫作出重大貢獻(xiàn)的有利時(shí)機(jī)，先入為主，先聲奪人，積極設(shè)置與疫情防治緊密相關(guān)的議題，結(jié)合中國(guó)抗疫方案進(jìn)行宣傳，占領(lǐng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，才能抓住話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。中國(guó)只有最大限度發(fā)揮前瞻性和結(jié)合中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)，走一步，看三步，搶先在與國(guó)際社會(huì)的交往中設(shè)置疫情防控相關(guān)議題，宣傳中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧，才能充分釋放中國(guó)抗疫國(guó)際話語(yǔ)權(quán)空間，占據(jù)抗疫國(guó)際話語(yǔ)權(quán)戰(zhàn)略高地。如在G20特別峰會(huì)上，在考慮到各方的抗疫需求、疫情可能帶來(lái)的后續(xù)影響等方面，中國(guó)提出了建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制等創(chuàng)造性的全球治理相關(guān)倡議，從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域跨到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，從局部問(wèn)題看到全球問(wèn)題，引領(lǐng)“后疫情時(shí)代”的全球治理，牢牢掌握抗疫國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。[15]

4.4 講好中國(guó)戰(zhàn)疫故事，在認(rèn)同中提升話語(yǔ)權(quán)

新時(shí)代的中國(guó)崛起，不可避免地需要良好的國(guó)家形象支撐。傳播力決定了影響力，而國(guó)際形象的建立又與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)密不可分。習(xí)近平總書(shū)記提出要講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，以此來(lái)展示中國(guó)形象。正如國(guó)際關(guān)系與大眾傳播學(xué)所指出：“良好的國(guó)家形象要靠成功的國(guó)際傳播來(lái)樹(shù)立?！盵16]

在疫情防控過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)輿論宣傳引導(dǎo)工作，要“統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事”，以此匯集人民戰(zhàn)疫民心、堅(jiān)定人民抗疫信心。[17]其重要路徑之一，就是“占據(jù)主動(dòng)，有效影響國(guó)際輿論”。我們要積極對(duì)國(guó)際關(guān)切進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng)，講好中國(guó)的戰(zhàn)疫故事，有效影響國(guó)際輿論。

講好中國(guó)戰(zhàn)疫故事，一要解釋中國(guó)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心何在、能力何在；二要明確指出中國(guó)一系列抗疫防疫措施，不僅是對(duì)中國(guó)人民的生命安全、身體健康的負(fù)責(zé)，而且在對(duì)世界公共衛(wèi)生事業(yè)也做出了巨大貢獻(xiàn)；三要表現(xiàn)中國(guó)全社會(huì)萬(wàn)眾一心、共抗疫情的行動(dòng)、決心、信心和愛(ài)心，彰顯在大疫面前守望相助的人性之光。

講好中國(guó)戰(zhàn)疫故事，要在對(duì)外表達(dá)方面進(jìn)行創(chuàng)新，把我們想說(shuō)的和外國(guó)聽(tīng)眾想聽(tīng)的相結(jié)合，以全球人民都能聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的方式，建立起具有中國(guó)特色的話語(yǔ)體系，回應(yīng)國(guó)際關(guān)注，展現(xiàn)中國(guó)在全球衛(wèi)生治理中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

4.5 優(yōu)化傳播渠道，用全媒體提升話語(yǔ)權(quán)

政治與傳播之間的關(guān)系非常密切，可以說(shuō)是“沒(méi)有傳播就沒(méi)有政治和政治生活”。在政治交流過(guò)程中，大眾傳媒不僅是具有政治事件“展示舞臺(tái)”的作用，而且還具有媒體本身所具備的傳遞信息的能力，它“對(duì)政治體制施加著能動(dòng)的反作用”。[18]因此，媒體又稱“第四權(quán)力”，負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，是建立和加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的一支重要力量。[19]國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)政治環(huán)境下，是以一國(guó)的信息傳播和文化力量為基礎(chǔ)的軟權(quán)力，起著非常重要的作用。如果一個(gè)國(guó)家能夠充分利用國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)言語(yǔ)和思想力量獲得其他國(guó)家的支持和承認(rèn)，它就能以更少的成本和精力獲得更大的利益和更重要的國(guó)際地位。此外，外交政策的制定、修改和實(shí)施，與大眾媒體的推廣是密不可分的?！懊襟w是公眾了解政治信息的重要途徑”，如果報(bào)道中“不能客觀、真實(shí)地反映政治形勢(shì)”，就會(huì)誤導(dǎo)公眾對(duì)局勢(shì)的判斷，使其對(duì)采取政治行為的國(guó)家產(chǎn)生誤解，影響該國(guó)的國(guó)家形象，最終“給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患”。[18]

我們必須繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家新聞媒體平臺(tái)的輿論指引作用，通過(guò)改革創(chuàng)新，使其更加貼近國(guó)內(nèi)外普通百姓的心靈，引發(fā)世界人民共同抗擊疫情的共鳴。充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓政府發(fā)言人、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者（特別是國(guó)際法專家學(xué)者）運(yùn)用新媒體形式講述中國(guó)抗疫故事，特別是中國(guó)抗疫的法律故事，以此占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論高地。尤其是要鼓勵(lì)中國(guó)青年通過(guò)各種途徑積極發(fā)聲，使他們成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際輿論戰(zhàn)中的優(yōu)勢(shì)力量。同時(shí)要注意西方國(guó)家對(duì)華偏見(jiàn)是不能短期內(nèi)消除的，要注意將話語(yǔ)傳播重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)和發(fā)展中國(guó)家，防止被西方挑撥離間，加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)，在更廣闊的空間內(nèi)凝聚話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。

黨和政府要堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體的互補(bǔ)融合發(fā)展，通過(guò)主流報(bào)紙刊登與疫情相關(guān)的文章、連環(huán)畫(huà)，在抖音等短視頻平臺(tái)發(fā)布疫情生活片段等形式回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切，使其更貼切地了解中國(guó)。[20]提升話語(yǔ)權(quán)，要打破傳統(tǒng)媒體的陳舊宣傳形式，促進(jìn)新興媒體的對(duì)外出口，推動(dòng)媒體融合的深度發(fā)展，建立全媒體傳播格局。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，[21]在各大媒體平臺(tái)上講述中國(guó)抗疫故事，建構(gòu)國(guó)際話語(yǔ)體系，提升中國(guó)抗疫話語(yǔ)的力量，擴(kuò)大中國(guó)抗疫話語(yǔ)的輻射范圍。