陳惟惟
(哈爾濱師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,哈爾濱 150025)
2019年2月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(下稱《方案》),提出啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,這標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域中的“雙高計(jì)劃”正式拉開帷幕?!斗桨浮分忻鞔_指出職業(yè)教育的地位與建設(shè)目標(biāo):“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,“建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”[1]。按照國(guó)家對(duì)職業(yè)教育改革的總體部署和要求,教育部和財(cái)政部隨之下發(fā)了指導(dǎo)文件,規(guī)定“雙高計(jì)劃”建設(shè)必須“扎根中國(guó)、放眼世界、面向未來(lái)”[2]。當(dāng)前,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到51.6%,進(jìn)入普及化階段,職業(yè)教育是其中的重要推動(dòng)力量。從2019年政府工作報(bào)告中提出對(duì)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)的政策到2020年的擴(kuò)招200萬(wàn)政策,說(shuō)明職業(yè)教育大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)?!半p高計(jì)劃”不僅是推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要任務(wù),更是高職院校百萬(wàn)擴(kuò)招政策的質(zhì)量保障。但目前而言,我國(guó)高職院校的發(fā)展正處于探索時(shí)期,經(jīng)驗(yàn)尚淺,而其他發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)形成了成熟的體系,正是我國(guó)借鑒、學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。因此,這里參照美國(guó)社區(qū)學(xué)院,分析其獨(dú)特的辦學(xué)模式,為我國(guó)高職院校的建設(shè)發(fā)展提供一定的參考。本文以圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院為例,研究該校的辦學(xué)特色,歸納優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),給我國(guó)職業(yè)院校發(fā)展一定的啟示。
社區(qū)學(xué)院源于美國(guó)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的初級(jí)學(xué)院。當(dāng)時(shí)的辦學(xué)目的是作為中等教育的延伸和高等教育的準(zhǔn)備,主要以通識(shí)教育為主。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)學(xué)院為了滿足社會(huì)的需求,積極轉(zhuǎn)型為培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)院校,以職業(yè)技術(shù)教育為主。經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展,社區(qū)學(xué)院成為美國(guó)高等教育的重要組成部分,不僅對(duì)于美國(guó)高等教育大眾化和普及化功不可沒(méi),而且其富有特色的職業(yè)教育體系已成為世界職業(yè)教育體系的成功典范之一,非常值得我國(guó)學(xué)習(xí)。美國(guó)圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院成立于1929年,是南加州洛杉磯的一所兩年制公立學(xué)校,受美國(guó)西部大專院校聯(lián)盟(WASC)認(rèn)可,不但是連續(xù)28年轉(zhuǎn)入加州大學(xué)的學(xué)生數(shù)量排全美第一,還是密西西比河以西常春藤盟校哥倫比亞大學(xué)的最大生源地[3]。圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院是公認(rèn)的加利福尼亞州乃至全美最好的社區(qū)學(xué)院之一,其世界一流的教育讓無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外學(xué)生趨之若騖。
辦學(xué)理念是一個(gè)學(xué)校存在和發(fā)展的靈魂,擁有清晰科學(xué)的辦學(xué)理念的院校不僅有利于其保持初心,還有利于形成自己的學(xué)校特色,打造出品牌效應(yīng)。圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)理念主要由三個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成,即愿景、使命和目標(biāo)。首先,圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院的美好愿景是成為“學(xué)習(xí)和成就的領(lǐng)導(dǎo)者與創(chuàng)新者”,“培育學(xué)生以知識(shí)、知識(shí)探索、基于研究的規(guī)劃和評(píng)估、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、道德行為、民主程序、溝通和合作、全球意識(shí)和可持續(xù)性為基礎(chǔ)的核心價(jià)值觀”[4]。其次,學(xué)校的使命立足于社區(qū),旨在“為社區(qū)提供一個(gè)安全、包容和動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵(lì)個(gè)人積極探索、挑戰(zhàn)智力并支持他們實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),貫徹終身學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)生們?cè)诹私獾阶陨砼c不同的社會(huì)、文化、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和自然環(huán)境的關(guān)系時(shí),學(xué)會(huì)為當(dāng)?shù)睾腿蛏鐣?huì)做貢獻(xiàn)”[4]。最后的目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)愿景與使命而制定的針對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)與針對(duì)校園的環(huán)境目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)共有五點(diǎn),分別是“獲得自信自律,在個(gè)人生活和職業(yè)生活中誠(chéng)實(shí)地探索對(duì)知識(shí)的好奇”;“獲得必要的知識(shí)和技能,批判性地詢問(wèn)、評(píng)估和解釋觀點(diǎn)、圖像和信息,實(shí)現(xiàn)有效地溝通、得出結(jié)論并解決問(wèn)題”;“尊重全球人類環(huán)境的相互聯(lián)系,與不同的民族交往,承認(rèn)他們的日?;顒?dòng)比更廣泛的問(wèn)題和事件更重要”;“通過(guò)可持續(xù)的和符合道德的生活方式為自己對(duì)地球的影響承擔(dān)責(zé)任”;“積極參與話題,促進(jìn)課堂之外的知識(shí)和技能的整合”[4]。環(huán)境目標(biāo)是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),它旨在提供不斷創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境、全面共享的資源學(xué)習(xí)環(huán)境、穩(wěn)定的財(cái)政環(huán)境、可持續(xù)的物理環(huán)境和民主合作的管理環(huán)境[4]。從圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)理念中可以看出,其具有明確的辦學(xué)定位與目標(biāo),并且對(duì)教育的作用寄予厚望,希望通過(guò)卓越的教育培養(yǎng)出為當(dāng)?shù)睾腿蚍?wù)與負(fù)責(zé)的創(chuàng)新人才,以改變?nèi)蛏鐓^(qū)的生活。
為了適應(yīng)社會(huì)變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的新要求,圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院在不斷地開發(fā)新課程。過(guò)去的十年中,一共在58個(gè)學(xué)科領(lǐng)域精心設(shè)計(jì)了300多個(gè)新課程,為學(xué)生提供了廣泛的選擇[5]。圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院還擁有與全國(guó)最好大學(xué)相媲美的升學(xué)課程與職業(yè)課程。升學(xué)課程獲得的是能夠轉(zhuǎn)入其他大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)學(xué)副學(xué)士學(xué)位(ADT),這些課程與學(xué)位只能是和大學(xué)協(xié)商好的、經(jīng)過(guò)它們認(rèn)可并簽署了“學(xué)分互認(rèn)協(xié)議”的才有效,比如目前圣莫尼卡學(xué)院提供的19個(gè)能夠轉(zhuǎn)入加州州立大學(xué)的副學(xué)士學(xué)位,包括人類學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等專業(yè)[6]。而職業(yè)課程是直接面向就業(yè),在企業(yè)實(shí)際需求與社會(huì)專業(yè)人士指導(dǎo)下設(shè)立的,獲得副學(xué)士學(xué)位(AA/AS)和相應(yīng)的證書,職業(yè)技術(shù)教育涵蓋從商業(yè)、幼兒教育、健康科學(xué)等傳統(tǒng)領(lǐng)域到計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息系統(tǒng)、技術(shù)劇院、交互設(shè)計(jì)等21世紀(jì)新興領(lǐng)域[7],不斷的更新、與時(shí)俱進(jìn),充分考慮到了學(xué)生的愛(ài)好與職業(yè)發(fā)展的需要。并且,最富有特色的是,圣莫尼卡學(xué)院著力于打破課堂學(xué)習(xí)的時(shí)空限制,在提供數(shù)百種在線課程的同時(shí),發(fā)出了一項(xiàng)倡議“GRIT”和計(jì)劃“My Ed Pl an”[8]。“GRIT(Gr owt h,Resil ience,Integ‐r it y and Tenacit y)”希望培養(yǎng)學(xué)生以這四種品質(zhì)為基礎(chǔ)的非認(rèn)知技能,讓學(xué)生在面對(duì)挑戰(zhàn)和失敗時(shí)能夠堅(jiān)持下去并取得成功?!癕y Ed Pl an”是讓學(xué)生自己規(guī)劃其學(xué)術(shù)道路,讓他們?cè)谡J(rèn)清自己的同時(shí)學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任,有目標(biāo)的在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)以便更快更好的拿到學(xué)位。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不僅具備專業(yè)的知識(shí)和技能,更重要的是擁有美好的個(gè)性品格,他們是獨(dú)立的、自信的和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?,是全球各地都需要的人才?/p>
圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院教育質(zhì)量顯著的一個(gè)關(guān)鍵因素是其擁有并在不斷打造世界一流的教師隊(duì)伍。學(xué)院在聘用教師上沒(méi)有種族、民族、性別、性取向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、年齡、殘疾、文化、宗教、移民身份、婚姻狀況等方面的限制[9],完全是根據(jù)教師的課堂表現(xiàn)即教學(xué)能力決定的,因此許多有實(shí)力的教師被留下來(lái),這些教師中有超過(guò)100名是資歷深厚的教授,他們是各自專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者:藝術(shù)家、作家、科學(xué)家......,共同推動(dòng)了學(xué)院獲得學(xué)術(shù)成就。圣莫尼卡學(xué)院的教師包括全職教師和兼職教師,然而無(wú)論屬于哪一種,學(xué)院都為其安排了進(jìn)修課程,同時(shí)學(xué)院的所有教師每學(xué)年都有資格申請(qǐng)高達(dá)10萬(wàn)美元的教師專業(yè)發(fā)展基金,以支持其必要的學(xué)術(shù)活動(dòng),兩種做法都促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展[9]。最重要的是,這里的教師更專注于教學(xué)而不是科研,他們有時(shí)間并且愿意花時(shí)間傾聽(tīng)和幫助學(xué)生,小班授課的模式更是為學(xué)生提供了大量與老師互動(dòng)交流、面對(duì)面探討學(xué)業(yè)上問(wèn)題的機(jī)會(huì),這種良好的師生關(guān)系更加有利于學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的提高。
圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)籌措體制具有很大的開放性,經(jīng)費(fèi)來(lái)源十分廣泛。除了最主要的州政府和地方政府財(cái)政撥款外,學(xué)生的學(xué)費(fèi)、聯(lián)邦政府支持的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、私人社團(tuán)和組織的贊助、校友捐贈(zèng)及社會(huì)捐贈(zèng)等也是學(xué)院重要的收入來(lái)源。不過(guò)圣莫尼卡學(xué)院的入學(xué)學(xué)費(fèi)是眾所周知的低廉,因此比較依靠其余幾個(gè)途徑。捐贈(zèng)是比較有效的資金獲得方式,因此為了系統(tǒng)、方便的管理,學(xué)院成立了圣莫尼卡學(xué)院基金會(huì),由基金會(huì)統(tǒng)一收取。其捐贈(zèng)的形式多種多樣,支票、信用卡、車輛、電話、電子郵件、股票證券等都可以接受,甚至如果是學(xué)院的員工捐贈(zèng),都可以直接從工資中扣除[10]。學(xué)院用這些方式積累資金,以完成一些服務(wù)計(jì)劃,比如免除部分學(xué)生的學(xué)費(fèi),讓他們能夠免費(fèi)在學(xué)院學(xué)習(xí)課程;設(shè)立校園獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的學(xué)生等,取之于民最后又用之于民,調(diào)動(dòng)整個(gè)社區(qū)的學(xué)習(xí)積極性,讓更多的人接受高等教育。
圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院的招生政策幾乎沒(méi)有什么條件限制,高中生(包括在校生和畢業(yè)生)、想要以此為跳板升學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生、州外學(xué)生、國(guó)際學(xué)生、退伍軍人以及老年人等這些具有不同的年齡、種族文化背景以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人都可以進(jìn)入學(xué)院學(xué)習(xí)。學(xué)院的四大教育職能分別是轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育和終身教育,這里主要以社區(qū)教育和終身教育為例。社區(qū)教育面向的是正在尋找個(gè)人興趣或職業(yè)發(fā)展需要更多更新的專業(yè)知識(shí)的社區(qū)成員,它提供的是房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、社交媒體、藝術(shù)和手工藝四個(gè)方面的短期培訓(xùn)[11]。而終身教育主要面向的是老年人,榮譽(yù)學(xué)院是其標(biāo)志性項(xiàng)目,它為大約3000名老年人提供120多個(gè)免費(fèi)的經(jīng)過(guò)專門設(shè)計(jì)的興趣班[11]。由此可以看出,圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院致力于為社區(qū)發(fā)展服務(wù),讓所有人都接受高等教育的熏陶,有正式的教育和非正式的教育供人選擇,可以根據(jù)實(shí)際情況,選擇最適合自己的教育方式,實(shí)現(xiàn)真正的平等開放自由的教育。
社區(qū)學(xué)院作為美國(guó)高等教育的重要組成部分,其富有特色的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)與借鑒。而由于兩國(guó)的國(guó)情不同,教育觀念也存在差異,因此在學(xué)習(xí)借鑒時(shí),要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況從高職院校自身的優(yōu)勢(shì)和不足出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成富有中國(guó)特色的高水平職業(yè)院校。
圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院在辦校之初就明確了自身的學(xué)校定位,并細(xì)化為愿景、使命和目標(biāo),讓學(xué)院的每個(gè)人都肩負(fù)責(zé)任,共同為之努力奮斗。而我國(guó)的高職院校是隨大眾的趨勢(shì),由于就讀高職院校的學(xué)生主要是為獲得一紙文憑,因此學(xué)歷教育成為高職院校的主要任務(wù)。與其他大學(xué)相比差異不大,毫無(wú)自身特色,也沒(méi)有發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì),反而爭(zhēng)相升格為本科,造成中國(guó)高等職業(yè)教育千篇一律的現(xiàn)狀。其辦學(xué)定位不明確、辦學(xué)理念不清晰,導(dǎo)致社會(huì)上缺少培養(yǎng)職業(yè)技能的專門場(chǎng)所。黨的十九大報(bào)告提出“要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”,這是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的精神追求;要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,這是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的總體框架和基本制度[12]。因此在“雙高計(jì)劃”建設(shè)的背景下,高職院校應(yīng)明確自身定位、更新辦學(xué)理念,打造出特色品牌;在人才培養(yǎng)上,要改變固化的學(xué)歷教育模式,面向就業(yè),以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能為主,為社會(huì)提供高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院包含多種多樣的學(xué)科和課程,并且隨著時(shí)間的推移在不斷的豐富更新。學(xué)院還打破了學(xué)習(xí)局限于課堂的時(shí)空限制,提供數(shù)百種線上課程供大家選擇,讓資源“活”了起來(lái),得到充分利用。因此,我國(guó)在設(shè)置專業(yè)和課程時(shí),不能安于現(xiàn)狀,要不斷的開發(fā)新課程。同時(shí)也不能盲目從眾,看見(jiàn)哪個(gè)專業(yè)熱門就跟風(fēng)追隨潮流,不考慮其他問(wèn)題。在專業(yè)設(shè)置上,應(yīng)注意以學(xué)生的興趣愛(ài)好和企業(yè)用人的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),設(shè)置貼近生活的專業(yè)類別。在課程設(shè)置上,應(yīng)注意實(shí)踐課程與理論課程的比例,為學(xué)生提供更多的實(shí)踐操作機(jī)會(huì),以培養(yǎng)學(xué)生高水平的職業(yè)技能。我國(guó)高職院校在借鑒社區(qū)學(xué)院的課程內(nèi)容時(shí),要主動(dòng)去除其中不合理的部分,強(qiáng)化課程內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性,最好與本地區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合,與本地企業(yè)相對(duì)接,產(chǎn)教融合以保證課程的有效。有條件的院校,還可以開發(fā)具有自身特色的網(wǎng)絡(luò)課程,在方便學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí)還能提高學(xué)校的知名度,吸引更多的學(xué)生。
一流的教育離不開一流的教師。圣莫尼卡社區(qū)學(xué)院一流的教師隊(duì)伍是其教學(xué)質(zhì)量的保證。那么為了促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,隨之產(chǎn)生了一個(gè)教學(xué)評(píng)價(jià)制度,它通常會(huì)在每門課結(jié)束后進(jìn)行。首先是學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià),教師會(huì)向?qū)W生發(fā)放一個(gè)評(píng)價(jià)表,要求學(xué)生從任課教師教學(xué)的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其次是管理者和同事對(duì)教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià),最后是個(gè)人的自評(píng)。圣莫尼卡學(xué)院的教師的主要任務(wù)是教學(xué),對(duì)科研的要求很低,僅需要參加一些咨詢或社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目即可,因此教師的主要考核內(nèi)容就是其教學(xué)水平和職業(yè)能力。而我國(guó)高職院校教師的考核重點(diǎn)則完全不同,主要是教學(xué)工作量和一定的科研任務(wù),至于教師的教學(xué)水平和職業(yè)能力則被放在了次要位置,沒(méi)有納入考核范圍,造成教師偏離重點(diǎn),集中精力于科研而放松了教學(xué),忽略了對(duì)自身職業(yè)能力的加強(qiáng)和對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此,我國(guó)高職院校要積極轉(zhuǎn)變對(duì)教師的考核方式,向美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí),減輕教師的科研負(fù)擔(dān),讓教師專注于教學(xué),以打造教學(xué)水平和職業(yè)能力兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊(duì)伍。
我國(guó)高職院校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,主要依靠政府的財(cái)政撥款,和美國(guó)社區(qū)學(xué)院一樣,學(xué)生的學(xué)費(fèi)只占很少部分。但不同的是,社區(qū)學(xué)院的籌資渠道多樣,除了政府的財(cái)政撥款和學(xué)生的學(xué)費(fèi)之外,它還可以通過(guò)社會(huì)上的各種捐贈(zèng)獲得資金。正是由于擁有充足的資金,社區(qū)學(xué)院才能夠保證齊全的教學(xué)設(shè)備、高級(jí)的特色課程、專注教學(xué)的教授……。因此高職院校應(yīng)該改變依賴政府的現(xiàn)狀,化被動(dòng)接受為主動(dòng)尋找,建立學(xué)?;饡?huì)以拓寬籌資渠道。比如校企合作就是很好的機(jī)會(huì),學(xué)校為這些企業(yè)輸送人才,雙方保持著良好的信任合作關(guān)系,在此基礎(chǔ)上學(xué)校可以向這些企業(yè)宣傳基金會(huì),獲得捐贈(zèng)資金。圣莫尼卡學(xué)院的教育職能豐富,學(xué)生來(lái)源也非常廣泛,使得學(xué)院越來(lái)越受歡迎,大大提高了美國(guó)接受高等教育的學(xué)生數(shù)量。我國(guó)高職院校應(yīng)該向其學(xué)習(xí),豐富辦學(xué)職能。雖然高職院校的學(xué)生一般都是經(jīng)過(guò)高考、單招或?qū)趩握泻Y選出來(lái)的高中畢業(yè)生或中職學(xué)生,但他們的入學(xué)目的各不相同,有的是考試失利想要以此為跳板繼續(xù)升學(xué)的,有的是單純想要學(xué)習(xí)一門技術(shù)以便于就業(yè)的,等等。因此高職院??梢試L試開展不同種類的教育,如職業(yè)教育,這包括專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)分課程學(xué)習(xí)和短期的非學(xué)分職業(yè)培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),前者根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況能夠同時(shí)獲得職業(yè)資格證書和學(xué)位或者擇其一,后者則沒(méi)有。再如專升本銜接教育,選擇有資格的專業(yè)和一些大學(xué)簽署“學(xué)分互認(rèn)協(xié)議”,為優(yōu)秀的想要提升學(xué)歷的學(xué)生提供一條簡(jiǎn)單的道路。并且,高職院??梢赃m當(dāng)?shù)姆艑捘挲g限制,實(shí)行彈性的課程管理制度,允許學(xué)生工作后再回來(lái)學(xué)習(xí),根據(jù)情況參加長(zhǎng)期課程或短期課程,這樣在增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能的同時(shí),也能提升社會(huì)認(rèn)可度。