魯雷，宋剛鋒，楊穎川

（1.西安電子科技大學軍事教研室，陜西西安 710126；2.西安電子科技大學考核與評估辦公室，陜西西安 710126；3.西安電子科技大學黨委組織部，陜西西安 710126）

1956年4 月，在社會主義改造基本完成、進入社會主義建設新階段之際，毛澤東發(fā)表了《論十大關系》?！墩撌箨P系》以蘇聯(lián)的經驗教訓為借鑒，闡明了十大關系對社會主義建設的作用，是對馬克思主義關于社會主義建設理論的創(chuàng)造性運用和發(fā)展?！墩撌箨P系》雖未出現(xiàn)“中國夢”的表述，亦無與之相似的概念，但以“國家富強、民族振興、人民幸?！睘槟繕说纳鐣髁x建設實踐已經啟動，從其倡導的“把一切積極因素調動起來”的基本方針，“統(tǒng)籌兼顧”的基本方法，正確處理社會主義建設中經濟政治關系的基本思路來看，《論十大關系》為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供了價值立場、動力源泉和重要方法借鑒，亦即實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是《論十大關系》的主題、立意中固有的蘊涵。基于此，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的視角下，審視和研究《論十大關系》，對于更好地構建經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體的社會主義建設體系，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具有重要的時代價值和理論意義。

1 人民為本——實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的價值立場

歷史是人民創(chuàng)造的。全心全意為人民服務，是我黨的根本宗旨。我們黨所從事的事業(yè)在任何時候也不能脫離群眾。正如毛澤東所講的那樣：“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設社會主義所需的重要因素，而一切物質因素只有通過人的因素，才能加以利用?！盵1]34

蘇聯(lián)解體的一個重要原因就是長期形成的弊端得不到解決。這些弊端中的一個核心因素是蘇聯(lián)共產黨逐漸脫離了人民群眾，導致人民群眾在社會主義事業(yè)建設過程中積極性不夠高，甚至喪失了主人翁意識。對此，毛澤東在《論十大關系》中提出了諸如加大輕工業(yè)及農業(yè)比重、維護生產者個體利益等觀點。這些觀點，都集中體現(xiàn)了人民為本的理念和“為人民服務”的宗旨。這是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢應當堅持的價值立場。

在中國共產黨十八屆五中全會上通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把堅持人民主體地位，作為必須遵循的指導原則，強調“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。習近平總書記指出：“我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產力，不斷提高人民物質文化生活水平，促進人的全面發(fā)展。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”[2]從全心全意為人民服務到以人民為中心的發(fā)展思想都體現(xiàn)了人民至上的基本價值立場。這是社會主義制度的價值根基，在任何發(fā)展階段都必須堅持。

2 “把一切積極因素調動起來”——實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的動力源泉

“把一切積極因素調動起來”是貫穿《論十大關系》的基本方針。毛澤東在講話的開篇指出：“提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業(yè)服務?！盵1]23毛澤東認為，社會主義建設“單有黨還不行，黨是一個核心，它必須要有群眾”[1]88，只有團結方方面面的各種力量，努力把黨內黨外、國內國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，建設一個強大社會主義國家的目標才能實現(xiàn)。

“把一切積極因素調動起來”基本方針的實質，是要正確處理社會主義建設中各種力量的關系。國內外的積極因素是什么？毛澤東認為：“在國內，工人和農民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素，但是我們仍要做好工作，盡量爭取化消極因素為積極因素?！盵1]92從這里可以看出，“把一切積極因素調動起來”的方針主要包括三層涵義：第一，工人和農民是基本力量，是建設社會主義的主力軍。因此，鞏固工農聯(lián)盟是我們政權的堅實基礎；調動廣大工人、農民的積極性，是社會主義成敗的關鍵。為了加強基本力量的團結，毛澤東提出要正確對待不同的意見分歧。他說：“所謂團結，就是團結跟自己意見分歧的”[1]23。對于同志間的分歧和錯誤，“絕不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩難辦，推出門外了事”[1]228，而要采取“懲前毖后，治病救人”的方針，積極地予以批評和幫助，最大限度地將他們團結起來。第二，中間力量是可以爭取的力量，也是建設社會主義不可缺少的力量。所謂“中間力量”，主要指民族資產階級和在重大問題上持中間立場的人。在毛澤東看來，積極地爭取民族資產階級非常重要。“在中國，在南北美洲，民族資產階級都起著很大的作用。他們人數(shù)不多，但影響很大，在某些時候甚至比工人階級的影響還大。”[1]60關于持中間立場的人，毛澤東指出，凡有人群的地方，都有左、中、右。1957年，他在一個講話提綱中寫道：“六億和五百萬——左、中、右?！盵1]289這里，毛澤東不僅認為五百萬知識分子中有左、中、右，六億人口中也有左、中、右。對于在重大問題上持中間立場的人，不能采取殘酷斗爭、無情打擊的方法，而要盡可能地爭取和團結他們，以便壯大自己，孤立敵人，推動社會主義建設順利進行。第三，反動勢力是一種消極因素，但要盡量化消極因素為積極因素。什么是消極因素？在國內，主要指國民黨反動派的殘渣余孽和一切反對、破壞社會主義建設的反革命勢力；在國際上主要指阻撓社會主義建設，妄圖顛覆社會主義制度的帝國主義勢力。對于這些消極因素，一方面要堅決予以回擊，對反動派實行專政，只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動。另一方面也要相應地做好化解工作，化消極因素為積極因素，化破壞力量為建設力量。

“把一切積極因素調動起來”的基本方針，蘊含著矛盾對立統(tǒng)一的哲學原理，體現(xiàn)了社會主義建設包容性和整合性相結合的精神。辯證唯物主義認為，社會是一個充滿矛盾與多樣性的共同體。而作為社會關系總和的人，每個人的認識立場、分析角度、行動動機、工作能力等存在著矛盾和差異（也就是毛澤東所謂的“左、中、右”），正是這些矛盾和差異構成了社會的多元性和復雜性。在社會主義三大改造結束之后，這些分歧不具有對抗性，只是人民內部矛盾的具體表現(xiàn)之一。在這種情況下，只有承認多樣性，包容個性的差異，社會主義建設力量才有堅實的基礎。反之，一味崇尚同一、反對差異，妄圖依靠部分純而又純的力量（如單純的政黨之力）進行社會主義建設，就勢必將部分有益的力量排除于社會主義建設之外，整個社會關系也會陷入緊張的局面。“把一切積極因素調動起來”的方針，以海納百川的博大政治胸襟，既強調工人、農民等社會主義建設“基本力量”的重要作用，又主張將“中間力量”“消極因素”等其他社會力量廣泛團結起來，從而實現(xiàn)了社會主義建設力量整合性與包容性的統(tǒng)一，為社會主義建設事業(yè)集聚起了強大動力。

“把一切積極因素調動起來”的方針，雖然產生于社會主義建設初期，但卻包含著實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的思想因子，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的先導性探索。十一屆三中全會明確指出：“《論十大關系》報告中提出的基本方針，既是經濟規(guī)律的客觀反映，也是社會政治安定的重要保證，仍然保持著重要的指導意義?！盵3]這啟示我們：第一，包容共濟是社會主義社會的一個重要內容。社會主義改造的完成、社會主義基本制度的確立，并不意味著徹底消除了矛盾，而是將對抗性矛盾轉化成非對抗性矛盾，“和而不同”依然是社會主義的特點之一。要團結一切可以團結的力量，化解消極因素，服務于社會主義建設事業(yè)。第二，不同的社會力量和社會階層，在社會主義建設中的重要性是不一樣的，必須認真加以區(qū)分。要積極發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)建設者的關鍵作用，形成全體人民各盡其能、健康有序的良好局面。第三，如何處理各種關系，要以有利于社會主義建設為尺度。“為社會主義事業(yè)服務”是“把一切積極因素調動起來”的主要目的，這是《論十大關系》的基本思想。

在新的時代背景下，習近平總書記明確提出：“邁向命運共同體，必須堅持合作共贏、共同發(fā)展?！盵4]這是“把一切積極因素調動起來”在新時代的一個重要發(fā)展。

3 “統(tǒng)籌兼顧”—— 實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要方法論

堅持統(tǒng)籌兼顧，是毛澤東歷來強調的工作方法。1949年3月，在《黨委會的工作方法》中，他形象地稱要“學會彈鋼琴”，“我們現(xiàn)在管的方面很多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下，這個方法我們一定要學會?！闭窃谶@些認識的基礎上，毛澤東在1956年社會主義三大改造基本完成后，將統(tǒng)籌兼顧的思想創(chuàng)造性地運用到了社會主義建設實踐中，形成了《論十大關系》的理論成果。

在《論十大關系》中，毛澤東著眼于社會主義建設全局，系統(tǒng)而全面地論述了我國政治經濟建設中應該處理好的十大關系，明確提出：“不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三個方面?！盵1]28隨后，毛澤東進一步將“統(tǒng)籌兼顧，適當安排”確定為社會主義經濟建設的總方針，指出：“無論是糧食問題，災荒問題……都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā)，就當時當?shù)氐膶嶋H可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當?shù)陌才拧！盵1]229他把統(tǒng)籌兼顧總結為處理社會主義建設所涉政治經濟問題的基本方法。

第一，《論十大關系》主張在處理政治問題時要堅持統(tǒng)籌兼顧，包括權力分配和對民族關系的統(tǒng)籌兼顧。

權力分配方面，關鍵是處理好中央與地方的關系。毛澤東在《論十大關系》中強調要妥善處理中央和地方的關系，發(fā)揮中央和地方的積極性。他指出：“應當在鞏固中央統(tǒng)一領導的前提下，擴大一點地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。這對我們建設強大的社會主義國家比較有利?！盵1]31中央與地方之間關系的協(xié)調，是加快實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的一個重要方面，有利于上下一心，同頻共振。

民族關系方面，關鍵是要處理好漢族與少數(shù)民族之間的關系。毛澤東歷來反對大漢族主義和地方民族主義。他指出：“在蘇聯(lián)，俄羅斯民族同少數(shù)民族的關系很不正常，我們應當接受這個教訓?！盵1]34“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關系，鞏固各民族的團結，來共同努力于建設偉大的社會主義祖國?！盵1]34這些重要論斷對于我們今天做好民族工作依然具有指導意義。我國是多民族國家，各民族之間由于歷史、經濟、宗教等方面的原因不可避免地存在著差異，為了實現(xiàn)中國夢，各族人民應當圍繞在黨中央周圍，團結協(xié)作，互利互惠，共同進步。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，民族團結不能缺。

第二，《論十大關系》主張在處理經濟問題時要堅持統(tǒng)籌兼顧原則，包括對產業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。

產業(yè)結構方面，關鍵是要處理好農業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間的關系。針對蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、輕視農業(yè)和輕工業(yè)的教訓，毛澤東指出：“重工業(yè)是我國建設的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產資料的生產，這是已經定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？所以，重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系，必須處理好。”[1]24他認為，農業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展是重工業(yè)發(fā)展的重要條件。他把“中國工業(yè)化”的問題擺到了全黨全國人民面前，主張以農、輕、重的先后次序安排國民經濟，強調農業(yè)、工業(yè)同時并舉，輕工業(yè)、重工業(yè)同時并舉。后來，他又進一步提出了“以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略。這些論述，在指導思想上正確解決了我國經濟發(fā)展中重工業(yè)、農業(yè)和輕工業(yè)的本質聯(lián)系，對社會主義現(xiàn)代化建設仍具有重要指導意義。當前，我們面臨的一個首要問題，就是經濟發(fā)展結構性矛盾突出，一二三產比例不協(xié)調。尤其是農村的發(fā)展相對滯后，農業(yè)基礎薄弱，農民收入增長緩慢?！叭r”問題是我國經濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題，要求我們不斷調整和優(yōu)化產業(yè)結構，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展方針，切實強化農業(yè)的基礎性作用，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，健康、有序地實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)域發(fā)展方面，關鍵是要處理好沿海工業(yè)與內地工業(yè)的關系。建國初期，我國工業(yè)主要集中在沿海城市，內地工業(yè)基礎薄弱、發(fā)展嚴重滯后。為了改變這種不合理的工業(yè)布局，毛澤東主張必須大力發(fā)展內地工業(yè)，使內地工業(yè)迅速繁榮起來。他指出：“沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內地工業(yè)必須大力發(fā)展?！盵1]26在加強內地工業(yè)的同時，毛澤東還主張要好好利用和發(fā)展沿海地區(qū)原有的工業(yè)基礎。他指出：“好好的利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度，就會妨礙內地工業(yè)的迅速發(fā)展?！盵1]26這些思想啟示我們，國家要從宏觀政策上持續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進西部大開發(fā)，促進中部地區(qū)的崛起，加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮有利條件，加快發(fā)展，形成東西互動，優(yōu)勢互補，相互促進，協(xié)調發(fā)展的新格局。

經濟社會發(fā)展方面，關鍵是要處理好經濟建設和國防建設的關系。新中國成立后，黨的主要任務轉到了經濟建設上。在關于國防建設的問題上，毛澤東認為：“國防不可不有”，“因為還有敵人，我們還受敵人欺負和包圍嘛！”[1]28但他強調，只有經濟建設得更快了，國防建設才能夠有更大的發(fā)展，“加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設。”[1]28毛澤東對經濟建設和國防建設之間的關系做出了科學的判斷，明確了發(fā)展強大國防必須以經濟建設為基礎。進入新時代，和平與發(fā)展是時代主題，但國際形勢風云變幻，霸權主義與強權政治依然存在。在這種情況下，我們應該強調國防建設的重要性，進一步加強國防力量。但從全局來看、從長遠來看，我們當前的主要任務是要抓住重要機遇期，更快更好地發(fā)展自己。只有在經濟不斷發(fā)展、國家日益強盛的基礎上，國防、教育、科技、文化、衛(wèi)生等其他方面的事業(yè)才能夠得到長足發(fā)展，中華民族偉大復興中國夢才能實現(xiàn)。

堅持統(tǒng)籌兼顧，是唯物辯證法在我國社會主義建設中的靈活運用。辯證唯物主義認為，物質世界是聯(lián)系的統(tǒng)一體，都不能孤立地存在，都與周圍的其他事物、現(xiàn)象、過程有著這樣或那樣的聯(lián)系。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是在想問題、定政策、做事情時，善于把握整體和全局，方方面面都能照顧到，各個方面的發(fā)展相互協(xié)調，比較均衡，相互關聯(lián)，相互促進，以獲得發(fā)展的最大效益和最佳效果。在社會主義建設中堅持統(tǒng)籌兼顧的方法，實質上就是堅持聯(lián)系的觀點和辯證的方法，其目的在于統(tǒng)籌全局，協(xié)調發(fā)展，防止“片面化”和“顧此失彼”傾向。正如毛澤東指出的那樣：“不了解矛盾各方的特點。這就叫做片面地看問題?；蛘呓凶鲋灰娋植浚豢匆娙w，只看見樹木，不看見森林。這樣，是不能完成革命任務的，是不能做好所任工作的?！盵5]

統(tǒng)籌兼顧是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢應當堅持的基本方法。習近平總書記認為：“統(tǒng)籌兼顧是中國共產黨的一個科學方法論。它的哲學內涵就是馬克思主義辯證法?！盵6]社會主義建設是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程，只有使社會主義建設各個方面充分協(xié)調發(fā)展，才能實現(xiàn)社會的整體進步。任何疏忽和偏離，都會導致社會主義發(fā)展的畸形，甚至帶來嚴重的、突出的社會問題。只有正確處理局部與全局，當前與長遠，物質文明、政治文明和精神文明的關系，才能推動社會主義建設事業(yè)順利進行。

4 結語

《論十大關系》與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢都是中國共產黨領導中國人民進行社會主義建設的重要理論。雖然《論十大關系》與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢時代背景不同，但都是馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結合的產物。中國共產黨相較于蘇聯(lián)共產黨，一個重要的區(qū)別就是能夠與時俱進，這是黨的事業(yè)不斷前進的一個重要特征。在不同的歷史時期，中國共產黨總是能夠通過總結歷史經驗、教訓，創(chuàng)造出符合世情、國情、黨情的偉大理論，推動黨的事業(yè)不斷前進。《論十大關系》與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢都體現(xiàn)了黨的根本宗旨——全心全意為人民服務。在不同的歷史時期，我們黨所制定的政策最終都是要群眾得到實惠，都是以人民為本，這是黨的事業(yè)不斷前進的一個重要保障。

像所有站在歷史前列的領袖一樣，毛澤東對國家和民族做出過偉大貢獻，同時也有其歷史局限，但我們不能否定其理論探索的時代價值。鄧小平認為：“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是還沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期，還是做這件事情。當然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展?！盵7]《論十大關系》所處的時代與新時代的時代背景不同、建設任務不同，其許多觀點不可完全照搬。但是，毛澤東在講話中關于社會主義的建設方針、方法和思路，是對社會主義建設理論的一次具有時代意義的先行探索，對實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要的歷史價值和現(xiàn)實意義。