仲 偉，鄧家洲，范瑞怡

（1.韶關(guān)學(xué)院 英東生物與農(nóng)業(yè)學(xué)院；2.韶關(guān)學(xué)院 安全保衛(wèi)處；3.韶關(guān)學(xué)院 學(xué)生處，廣東 韶關(guān) 512005）

根據(jù)2020年4月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第45次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，其中，學(xué)生占比最多，為26.9%，而大學(xué)在校生約占全國(guó)學(xué)生總數(shù)的17%①根據(jù)2021年3月1日中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《2020年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果》，2020年全國(guó)義務(wù)教育階段在校生1.56億人，其中，在校本科生3 285.29萬(wàn)人，約占全國(guó)學(xué)生總數(shù)量的17%。。由于種種原因，大學(xué)生一邊在享受著大數(shù)據(jù)時(shí)代的各種生活便利時(shí)，同時(shí)也在遭受著隱私權(quán)、人格權(quán)被侵犯，也導(dǎo)致了大學(xué)生其他權(quán)利遭到侵害。如：2016年徐玉玉電信詐騙案，因徐玉玉考生信息被犯罪分子以非法手段獲取，導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生；2017年邯鄲“12.01”系列網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案，因?yàn)閭€(gè)人信息泄漏，300多名大學(xué)生被“愛(ài)又米”客服詐騙200多萬(wàn)元，被騙對(duì)象涉及福建、四川、山東、江西等省和杭州、太原、石家莊、武漢等幾十個(gè)城市。根據(jù)數(shù)字安全研究公司金雅拓（Gemalto）2018年10月發(fā)布的《數(shù)據(jù)泄露水平指數(shù)調(diào)查報(bào)告》顯示：自2013年以來(lái)已有近150億條數(shù)據(jù)泄露，2018年上半年，每天有超過(guò)2 500萬(wàn)條數(shù)據(jù)遭到入侵或泄露，領(lǐng)域涵蓋醫(yī)療、信用卡、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、個(gè)人身份信息等［1］。而近年來(lái)層出不窮、屢見(jiàn)不鮮的大學(xué)生隱私泄漏案更是充分說(shuō)明大學(xué)生隱私信息被侵犯的情況。因此，無(wú)論是為了保護(hù)大學(xué)生隱私，還是為保護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全，開(kāi)展大數(shù)據(jù)時(shí)代大學(xué)生個(gè)人隱私保護(hù)的研究，實(shí)有必要。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代大學(xué)生個(gè)人隱私保護(hù)必要性

根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，大數(shù)據(jù)即“以容量大、類(lèi)型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合”，其“已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響?！保?］IBM公司基于理論、技術(shù)、時(shí)間三個(gè)層面，提出了包含Volume（大量）、Variety （多樣）、Velocity （高速）、Value（低價(jià)值密度）和Veracity（真實(shí)性）的“大數(shù)據(jù)5V構(gòu)象”［3］。在大數(shù)據(jù)這些特點(diǎn)中，最重要的是Value（價(jià)值），即大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著高質(zhì)量的數(shù)據(jù)價(jià)值。而這些價(jià)值，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響。作為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命，但大學(xué)生尚未真正完全融入社會(huì)，生活閱歷不足，自我防范和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。因此，保護(hù)大學(xué)生隱私安全，防止大學(xué)生隱私泄漏，既是保護(hù)大學(xué)生財(cái)產(chǎn)、人身安全，也是為社會(huì)和諧發(fā)展保駕護(hù)航，因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代大學(xué)生個(gè)人隱私保護(hù)研究非常有必要。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代大學(xué)生個(gè)人隱私保護(hù)面臨的困境

《中華人民共和國(guó)民法典》第1032條第1款規(guī)定：“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)?！保?］189第2款將隱私定義為：“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息?！保?］190《民法典》中還有其他條款對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)提出了具體的方式方法，如第1034條規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)；第1033條規(guī)定，信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息安全，防止信息泄漏、篡改、丟失等。雖然法律已明文規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)上各種大學(xué)生隱私泄漏案件仍層出不窮，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）大學(xué)生個(gè)人隱私蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，一家公司的用戶(hù)數(shù)量，往往代表著其市值的多少。如截至 2018 年底，阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司的支付寶及其附屬公司全球范圍內(nèi)年度活躍用戶(hù)超過(guò) 10 億；微信及 WeChat 的合并月活躍賬戶(hù)數(shù)增至約 10.98億，每天平均有超過(guò) 7.5 億人刷朋友圈，2018 年全年騰訊總收入高達(dá)3 126.94 億元［5］。大量的互聯(lián)網(wǎng)公司以吸引用戶(hù)數(shù)量為公司發(fā)展的目的。因此，除了常規(guī)的推廣、宣傳外，還根據(jù)用戶(hù)的喜好精準(zhǔn)地推送，從而提高用戶(hù)粘性和活躍度、軟件使用時(shí)長(zhǎng)，不斷吸引新用戶(hù)。而這些建立在收集用戶(hù)隱私信息（如位置信息、搜索歷史、通訊錄等）基礎(chǔ)上。

另一方面，大學(xué)生又是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司最理想的用戶(hù)或者潛在用戶(hù)：相比于其他社會(huì)群體，大學(xué)生數(shù)量龐大，思維開(kāi)放、自由支配時(shí)間較多，愿意主動(dòng)嘗試新事物且富有分享精神，同時(shí)，“怕麻煩”，不注意閱讀各類(lèi)隱私授權(quán)條款或知情同意書(shū)，發(fā)展大學(xué)生用戶(hù)數(shù)量，自然就成了各大互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn)。

（二）大學(xué)生對(duì)自身隱私保護(hù)認(rèn)識(shí)模糊，未予以重視

大學(xué)生對(duì)自身隱私保護(hù)認(rèn)識(shí)模糊，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是我國(guó)隱私保護(hù)研究起步較晚，隱私保護(hù)意識(shí)尚未引起重視。大數(shù)據(jù)背景下的大學(xué)生隱私保護(hù)研究，則起步更晚，研究數(shù)量也更少，導(dǎo)致大學(xué)生未真正建立保護(hù)自身隱私信息地意識(shí)。二是大學(xué)生隱私保護(hù)教育體系不完善。目前，大學(xué)生的隱私保護(hù)教育，一般由輔導(dǎo)員借助隱私泄漏案例在特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，如在寒暑假前、國(guó)家法定節(jié)假日前夕召開(kāi)主題班會(huì)學(xué)習(xí)隱私保護(hù)知識(shí)，隱私保護(hù)教育效果不明顯。而且許多輔導(dǎo)員由于對(duì)隱私保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，隱私保護(hù)教育效果不夠理想。三是大學(xué)生自身重視程度不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解保護(hù)自身隱私信息的動(dòng)力不足，對(duì)保護(hù)自身隱私信息方式方法認(rèn)識(shí)不清晰、不完善。大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私泄露途徑多種多樣，許多大學(xué)生未正確理解隱私保護(hù)的重要性，致使學(xué)習(xí)隱私保護(hù)方式方法動(dòng)力不足，主動(dòng)性、警惕性較差。

（三）高校對(duì)大學(xué)生隱私保護(hù)重視不夠，大學(xué)生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)落后

許多高校尚未真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)大學(xué)生隱私的重要性，理所當(dāng)然的認(rèn)為高校屬于公共區(qū)域，學(xué)生沒(méi)有隱私；甚至說(shuō)學(xué)生要具備整體意識(shí)，學(xué)生的隱私應(yīng)該自覺(jué)讓位于學(xué)校建設(shè)、發(fā)展的大局，對(duì)大學(xué)生隱私保護(hù)重視程度較低，致使大學(xué)生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)較為落后，無(wú)法適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)包含四個(gè)方面：硬件防護(hù)系統(tǒng)、軟件智能防御系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和數(shù)量。隨著人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的飛速發(fā)展，硬件防護(hù)系統(tǒng)和軟件智能防御系統(tǒng)在大學(xué)生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)所起的作用越來(lái)越大，需要更新?lián)Q代的頻次越來(lái)越高，所需經(jīng)費(fèi)投入也隨之水漲船高。而許多高校對(duì)大學(xué)生隱私保護(hù)重視程度不高，經(jīng)費(fèi)投入有限，致使缺乏硬件防護(hù)系統(tǒng)，軟件智能防御系統(tǒng)智能化程度較低，大學(xué)生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)較為落后，未能起到應(yīng)有的防護(hù)作用。

（四）專(zhuān)項(xiàng)隱私保護(hù)法律缺失

雖然在《民法典》中明確提出了要保護(hù)自然人的隱私權(quán)，但尚未建立專(zhuān)項(xiàng)個(gè)人隱私信息保護(hù)法律。目前我國(guó)涉及個(gè)人隱私信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)條例共有14部①目前我國(guó)涉及個(gè)人隱私保護(hù)的法律法規(guī)及行業(yè)條例有：《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全影響評(píng)估指南（征求意見(jiàn)稿）》《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息自評(píng)估指南》《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全工程指南（征求意見(jiàn)稿）》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息去標(biāo)識(shí)化指南（GB/T 37964-2019）》《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《信息安全技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）收集個(gè)人信息基本規(guī)范（草案）》《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息告知同意指南（征求意見(jiàn)稿）》《個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范（JR/T 0171-2020）》《個(gè)人信息安全規(guī)范（GB/T 35273-2020）》《金融數(shù)據(jù)安全 數(shù)據(jù)安全分級(jí)指南（征求意見(jiàn)稿）》。，但關(guān)于個(gè)人隱私信息保護(hù)內(nèi)容都是分散的。如《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定及與用戶(hù)的約定，處理其保存的個(gè)人信息［6］11；第44條規(guī)定：任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息［6］12。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，各種技術(shù)快速發(fā)展，新鮮事物層出不窮，分散的法律條文、專(zhuān)項(xiàng)個(gè)人隱私信息保護(hù)法律的缺失，導(dǎo)致法律操作性、執(zhí)行性不強(qiáng)，使得個(gè)人隱私信息無(wú)法得到應(yīng)有的保護(hù)，這成為了大學(xué)生隱私信息屢屢被侵犯的重要因素。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下加強(qiáng)大學(xué)生隱私保護(hù)的路徑

（一）完善法律體系建設(shè)，建立專(zhuān)項(xiàng)隱私信息保護(hù)法

分散的法律條文和專(zhuān)項(xiàng)隱私保護(hù)法的缺失，使得隱私信息保護(hù)無(wú)法真正落到實(shí)處，不能有效震懾犯罪分子。社會(huì)各界對(duì)于個(gè)人隱私信息越來(lái)越重視，建立專(zhuān)項(xiàng)隱私保護(hù)法的呼聲越來(lái)越高。因此，不斷完善法律體系建設(shè)，及時(shí)建立專(zhuān)項(xiàng)隱私信息保護(hù)法，利用法律的強(qiáng)制性和普遍約束性，對(duì)非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私信息行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，震懾犯罪分子，從源頭上遏制個(gè)人隱私泄漏風(fēng)險(xiǎn)，才能有效保護(hù)個(gè)人隱私安全。建立專(zhuān)項(xiàng)隱私保護(hù)法，能有效引導(dǎo)社會(huì)各界的行為：公正、客觀、準(zhǔn)確、有邊界地收集、使用個(gè)人隱私數(shù)據(jù)，規(guī)范地傳播、保護(hù)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)，適時(shí)銷(xiāo)毀個(gè)人隱私數(shù)據(jù)，對(duì)保護(hù)個(gè)人隱私信息具有極其重要的意義。

（二）增強(qiáng)大學(xué)生隱私保護(hù)意識(shí)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的隱私保護(hù)觀念，培養(yǎng)大學(xué)生主動(dòng)保護(hù)個(gè)人隱私信息習(xí)慣，可以有效地防止大學(xué)生隱私泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。首先，要向大學(xué)生宣傳個(gè)人隱私信息所包含的具體內(nèi)容以及個(gè)人隱私信息所蘊(yùn)含的價(jià)值，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)到個(gè)人隱私的重要性，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的隱私保護(hù)意識(shí)。其次，要積極引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)了解容易導(dǎo)致個(gè)人隱私泄漏的渠道，主動(dòng)保護(hù)自己的隱私安全。第三，培養(yǎng)大學(xué)生主動(dòng)保護(hù)個(gè)人隱私信息習(xí)慣。比如，除了依托思想政治教育課外，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)題教育和競(jìng)賽、隱私泄漏典型案例等，開(kāi)展大學(xué)生個(gè)人隱私信息保護(hù)教育，幫助大學(xué)生養(yǎng)成良好的電腦、手機(jī)軟件使用習(xí)慣，最大化地避免隱私信息泄露，有效保護(hù)大學(xué)生隱私信息。

（三）加強(qiáng)大學(xué)生隱私保護(hù)的技術(shù)手段

一是進(jìn)一步提高高校管理人員的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前大學(xué)生個(gè)人隱私信息，如身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、身體心理健康狀況等數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在學(xué)校信息管理部門(mén)，這就要求相關(guān)從業(yè)人員要有較高的道德素養(yǎng)，能夠自覺(jué)、主動(dòng)抵制經(jīng)濟(jì)誘惑，并且具有較高的業(yè)務(wù)能力水平和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，及時(shí)、有效防止各類(lèi)不法網(wǎng)絡(luò)入侵和信息竊取，防止大學(xué)生隱私泄露，保護(hù)大學(xué)生的隱私安全。

二是加強(qiáng)高校對(duì)大學(xué)生個(gè)人隱私保護(hù)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)防護(hù)能力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，各種非法入侵、數(shù)據(jù)竊取現(xiàn)象不斷增多，竊取的技術(shù)手段花樣翻新，這就要求高校要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生隱私信息的重要性及所面臨的復(fù)雜局面，不斷提升信息安全系統(tǒng)防護(hù)能力，及時(shí)更新信息安全防護(hù)系統(tǒng)軟、硬件設(shè)施，保護(hù)大學(xué)生隱私信息安全。