何智娟 李春妮 梁 麒

近年來，廣西連續(xù)出臺(tái)了一系列政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（桂政發(fā)〔2011〕17號）。2016年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕108號），加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（桂政辦發(fā)〔2018〕30號），提出實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)。

在自治區(qū)政策鼓勵(lì)下，廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。獲得自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興企業(yè)由2015年的505家，增加到2019年的815家。根據(jù)2020年廣西統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展—廣西第四次全國經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告之十九》顯示：2018年全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)，維持較快增長趨勢。廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中屬于規(guī)模以上工業(yè)的有746家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的12.5%，5年內(nèi)增加了26.1%。近3年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值平均每年增長19.1%，比規(guī)模以上工業(yè)年均增速高出12.3個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增量占對規(guī)模以上工業(yè)增量的34.6%，拉動(dòng)率為1.6%。2018全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為13.9%，比2015年增加了8.5個(gè)百分點(diǎn)。2018年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)整體營業(yè)收入利潤率為7.1%，成本費(fèi)用利潤率為7.7%，分別比全區(qū)平均水平高1.3和1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，研究報(bào)告也指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已經(jīng)看到初步的成果，但仍存在經(jīng)濟(jì)總量仍偏小、高端產(chǎn)業(yè)涉及不多，代表科技前沿的新興產(chǎn)品缺乏、研發(fā)投入少等問題。

國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，其發(fā)展離不開金融行業(yè)和金融市場的支持。尤其是處于起步階段的廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展更是需要全方位，多層次金融支持體系。本文從目前廣西金融支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的狀況入手，分析實(shí)踐過程中存在的融資渠道、支持力度、政策引導(dǎo)等方面的主要問題，進(jìn)而提出優(yōu)化建議。

一、廣西金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概況

（一）銀行業(yè)增強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行是目前廣西戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)資金來源的最主要渠道。廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為中心，以“融智+融制+融資”為著手，不斷擴(kuò)大和加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模和強(qiáng)度，聯(lián)合推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

例如，國家開發(fā)銀行廣西分行為南南鋁公司、玉柴集團(tuán)以及柳工集團(tuán)等多家廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)提供規(guī)劃服務(wù)，為南南鋁業(yè)、歐維姆等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供信貸支持。2020年1-7月向區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投放貸款11.47億元，同比增長245%。截止2020年8月，工商銀行累計(jì)對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款67.49億元，較去年同期增長14.91億元，增幅28.36%。

（二）多層級資本市場拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資通道

廣西各銀行在政策引導(dǎo)下加大對小微企業(yè)貸款發(fā)行專項(xiàng)金融債和次級債。例如，南寧市對國有企業(yè)組建債券項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，2020年全市發(fā)行創(chuàng)新債券13只共123億元，創(chuàng)新債券占全市債券種類的13%，是廣西首個(gè)向市內(nèi)企業(yè)開通企業(yè)債券“直通車”激勵(lì)政策。

此外，廣西積極建立多項(xiàng)政府引導(dǎo)基金及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2020年，重點(diǎn)服務(wù)綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣西綠色新興產(chǎn)業(yè)基金落地南寧，基金總目標(biāo)規(guī)模為人民幣50億元，首期認(rèn)繳規(guī)模10.01億元。廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司累積為吉利百礦集團(tuán)生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資3.26億元，帶動(dòng)銀行貸款8億元，以投貸聯(lián)動(dòng)的方式助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

再者，有關(guān)部門為擬上市公司開展政策宣傳和講解，促進(jìn)企業(yè)了解上市規(guī)則，增強(qiáng)資本市場意識；通過舉辦公司債券、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，對各類債券融資工具進(jìn)行宣傳推廣，促進(jìn)有條件企業(yè)充分利用各類債券工具融資，提高企業(yè)運(yùn)用公司債券和資產(chǎn)支持證券進(jìn)行融資的意識。

（三）金融機(jī)構(gòu)不斷開發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資模式

一方面通過應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)、融資租賃登記公示系統(tǒng)、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)等登記系統(tǒng)的利用，搭建創(chuàng)新信用模式和拓寬抵押、擔(dān)保范圍的系統(tǒng)平臺(tái)。大力促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的使用。2020年，廣西通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資499億元，同比增長76.69%。其中，有90%以上是中小微企業(yè)。

另一方面，金融機(jī)構(gòu)依據(jù)廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要推出新產(chǎn)品。例如，廣西北部灣銀行根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)的融資需求，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)和風(fēng)控模型的基礎(chǔ)上開發(fā)專門技術(shù)，推出全線上以納稅信用快速獲得貸款的“稅信貸”產(chǎn)品，有效提高了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得金融服務(wù)的效率。廣西北部灣銀行、農(nóng)業(yè)銀行廣西分行等還推出了“訂單貸”“房抵貸”“商標(biāo)質(zhì)押貸”等適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，極大地豐富了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的金融服務(wù)手段。

在各項(xiàng)金融支持措施下，廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金需求得到了一定程度的滿足，并且資金來源有所擴(kuò)大。2020年前三個(gè)季度，全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.9%，持續(xù)保持高位增長態(tài)勢。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長15.7%，占全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的65.2%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長24.8%，占全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的34.8%。

二、廣西金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）融資渠道較窄

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金來源主要是自有資產(chǎn)和銀行貸款。雖然金融機(jī)構(gòu)不斷拓展支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，但是廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道仍然比較單一。從天眼查和北部灣股權(quán)交易所網(wǎng)站上搜集到的數(shù)據(jù)上看，截止2019年自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的815家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中僅有南寧八菱科技股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司等36家企業(yè)上市（含新三板、新四板掛牌），上市公司僅占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的4.42%；已經(jīng)進(jìn)行股權(quán)融資、戰(zhàn)略融資、AB輪融資等融資的有41家，僅占5%；已發(fā)行股票但未上市的有4家。在我區(qū)唯一的合法的區(qū)域性股權(quán)市場掛牌和托管的戰(zhàn)略性新興企業(yè)有73家，約占9%。

（二）金融支持不足

1.金融體系不夠健全

廣西金融體系正在逐步完善，目前已經(jīng)形成了銀行業(yè)、證券、保險(xiǎn)業(yè)、新型金融機(jī)構(gòu)的多層級結(jié)構(gòu)。但是各地市金融市場發(fā)展不平衡，南寧、柳州、桂林等城市金融體系不斷擴(kuò)展，賀州、百色、河池等規(guī)模較小的城市，金融體系仍以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主，層級比較單一。據(jù)中國人民銀行南寧中心支行貨幣政策分析小組的廣西壯族自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告（2020）顯示，2019年廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)6704個(gè)，其中財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等非傳統(tǒng)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少。證券公司1家，分公司29家，營業(yè)部178家。雖然全區(qū)14個(gè)地級市中南寧市、柳州市、桂林市等10個(gè)地市都設(shè)立有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或者風(fēng)險(xiǎn)投資人，但是投資規(guī)模較小，缺少針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)投資類機(jī)構(gòu)。目前廣西區(qū)內(nèi)金融體系的內(nèi)部管理和信貸投放機(jī)制大多是按傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定的，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求的金融機(jī)構(gòu)較少。另一方面，廣西證券市場和資本市場缺少良好的發(fā)育環(huán)境，加上我國上市公司資格審批制度嚴(yán)密，上市融資門檻高，使得部分優(yōu)秀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)無法上市。

2.針對性金融產(chǎn)品和服務(wù)較少

雖然廣西金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資支持，但是，廣西與長三角、珠三角等東部地區(qū)相比，金融的創(chuàng)新性發(fā)展仍然略顯不足，對于新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的推出還不多。目前廣西開展的針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)有商標(biāo)質(zhì)押、訂單或應(yīng)收款貸款、專利抵押質(zhì)押等幾項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求?，F(xiàn)有的支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)大多只是解決短期資金需求，并未考慮到企業(yè)長期發(fā)展。很少有適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生命周期的金融產(chǎn)品和服務(wù)來支持不同發(fā)展階段的企業(yè)資金需求。

（三）政策引導(dǎo)力度不夠

廣西目前還沒有明確具體的對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融措施和保障機(jī)制。對于每年認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)并未給予任何明確具體的融資支持或鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)投資此類企業(yè)的優(yōu)惠政策。例如，金融機(jī)構(gòu)給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資時(shí)獲得稅收或補(bǔ)貼上的優(yōu)惠或支持，或者金融機(jī)構(gòu)對于新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資審批給予時(shí)間、手續(xù)、流程等方面的“綠色通道”等。近年來，政府部門通過舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接會(huì)、中小微貸款政銀企對接會(huì)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展銀企對接簽約會(huì)等政府、銀行聯(lián)合的對接會(huì)協(xié)助企業(yè)解決融資問題，尚無以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主題的政銀企對接平臺(tái)，來考慮廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資需求。廣西還沒有形成對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)稅、金融、科技創(chuàng)新等的政策支持體制與系統(tǒng)。

三、廣西金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化建議

（一）建全多元化融資服務(wù)體系，完善融資渠道

1.建立健全融資服務(wù)和引導(dǎo)體系

對于銀行金融機(jī)構(gòu)，力爭擴(kuò)大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸資金規(guī)模，努力爭取獲得更多政策傾斜，在相匹配的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的自身特色和功能定位，根據(jù)市場化原則充分發(fā)揮企業(yè)間接融資的積極作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)客戶名單，具有針對性地把握新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資需求，并提供有效支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過投貸聯(lián)動(dòng)、“股權(quán)+債權(quán)”、直接參股等方式，參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融融資服務(wù)。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資推動(dòng)實(shí)施差異化監(jiān)管，適當(dāng)提高不良容忍度；通過優(yōu)惠貸款利率、政府擔(dān)保貸款等多種手段加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。持續(xù)提升金融市場發(fā)展水平，優(yōu)化金融體系。例如鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)嘗試研發(fā)不固定期限的資本補(bǔ)充工具，以滿足不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資需求。探索發(fā)展轉(zhuǎn)股型二級資本債券，支持地方企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新多樣化債券融資產(chǎn)品，發(fā)行永續(xù)債券等多渠道降低杠桿水平。

2.積極發(fā)展多層級金融機(jī)構(gòu)

積極發(fā)揮中小金融機(jī)構(gòu)的力量，進(jìn)一步構(gòu)建多元化、競爭性中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展體系。例如，鼓勵(lì)新興股份制銀行以信貸、參股、購買債券等多種方式為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金；鼓勵(lì)城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社根據(jù)本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及規(guī)劃開展針對性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資業(yè)務(wù)；通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、基金引導(dǎo)等方式將社會(huì)資本引向?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供資金支持的中小金融機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)資產(chǎn)組建靈活便捷的中小金融機(jī)構(gòu)。借鑒北京、廣東、江蘇等金融較為發(fā)達(dá)省市的經(jīng)驗(yàn)，在傳統(tǒng)銀行金融機(jī)構(gòu)以外成立政策性科技小額貸款公司或互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司，主要為科技型企業(yè)提供融資服務(wù)。探索嘗試具有政策性擔(dān)保的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，探索開展無需財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，利用大數(shù)據(jù)信用評級發(fā)放貸款的前海銀行或微眾銀行業(yè)務(wù)。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新為主的特點(diǎn)嘗試成立政策性專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供金融支持。

3.創(chuàng)新和完善企業(yè)信用擔(dān)保及保險(xiǎn)服務(wù)體系

為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一個(gè)由政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的，區(qū)域性、社區(qū)性互補(bǔ)互動(dòng)的層次多樣化信用擔(dān)保體系。為確保企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的安全性和穩(wěn)定性，分散其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，可以通過成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、多渠道信用擔(dān)保、開辦信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等，不斷探索開展企業(yè)信用再擔(dān)保業(yè)務(wù)，完善信用再擔(dān)保制度。激發(fā)保險(xiǎn)公司開發(fā)針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)專門化保險(xiǎn)產(chǎn)品的動(dòng)力，例如開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。同時(shí)，拓寬和創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，針對為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開發(fā)對應(yīng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)或信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低金融機(jī)構(gòu)對于參與科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資可能帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心。

（二）開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)融資力度

在金融產(chǎn)品方面，鼓勵(lì)銀行加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，通過在有擔(dān)保的基礎(chǔ)上金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合貸款；經(jīng)過政府推薦的微小企業(yè)或科創(chuàng)公司實(shí)施政策性擔(dān)保以獲取貸款等模式根據(jù)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資需求和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)研究開發(fā)新產(chǎn)品?？梢越梃b北京中關(guān)村的經(jīng)驗(yàn)，銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、新興產(chǎn)業(yè)支行、創(chuàng)業(yè)支行等專營機(jī)構(gòu)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，嘗試開發(fā)結(jié)合企業(yè)生命周期的遠(yuǎn)期共贏利息貸款模式。把銀行貸款和小微企業(yè)的發(fā)展周期相結(jié)合。

在金融服務(wù)方面，金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)授信的條件。通過盡職免責(zé)制度、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度、投資補(bǔ)助等手段，加大金融機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款的信心。對于政府認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，積極提供政策性擔(dān)保服務(wù)。對于貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)簡化貸款審批程序，提高審批效率和加快放款速度，開通戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款專門通道。對于為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資的金融機(jī)構(gòu)提供再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)便捷，以降低金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

在金融機(jī)構(gòu)市場的方面，加強(qiáng)對外開放合作，依托廣西金融開放門戶的契機(jī)，強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)以及東南亞各國的溝通合作，大力開發(fā)新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。例如，借助廣東、貴州、江蘇等國家級綠色金融試點(diǎn)，共同開發(fā)具有針對性的綠色金融產(chǎn)品；加強(qiáng)與廣東、香港、澳門等金融創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)的合作與交流，通過“引金入桂”將更多能解決區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問題的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)引入廣西，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)資本市場的全面發(fā)展，拓寬和加深戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道。

（三）健全政策支持配套體系，提升綜合服務(wù)水平

在配套政策方面，需要政府制定出臺(tái)自治區(qū)級指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨竵磉M(jìn)一步明確和細(xì)化金融支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和措施，進(jìn)一步細(xì)化信貸投放、金融服務(wù)、配套措施和鼓勵(lì)政策等相互協(xié)調(diào)的支持系統(tǒng)。例如，在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施盡職審查的前提下為其所發(fā)放的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款提供一定比例不良貸款凈損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

在配套服務(wù)方面，舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政府、銀行、企業(yè)間的對接會(huì)，搭建信息交流平臺(tái)，促進(jìn)銀行為企業(yè)量身定制合適的金融服務(wù)。運(yùn)用各方面媒體，由自治區(qū)政府牽頭，定期宣傳推介符合戰(zhàn)新興業(yè)的金融產(chǎn)品和金融政策，開發(fā)針對科技創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)甚至是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融供需信息發(fā)布平臺(tái)，為投融資各方提供發(fā)布金融產(chǎn)品信息、企業(yè)融資需求、政府政策宣傳等內(nèi)容的平臺(tái)，也為銀行和企業(yè)提供一對一對話功能，以打通從資金供給方到資金需求方的信息通道。同時(shí)，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)不同類型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對項(xiàng)目、人才、科研的需求，引進(jìn)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對企業(yè)財(cái)務(wù)人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，為平臺(tái)企業(yè)備案項(xiàng)目審批提供優(yōu)先服務(wù)，從項(xiàng)目、人才、科研等進(jìn)行全方面服務(wù)?！?/p>