趙雨絲
在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變和構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下,金融業(yè)應(yīng)有對(duì)綠色金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的歷史性作用的擔(dān)當(dāng)與使命。為支持經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平,推動(dòng)綠色金融更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色金融是指金融部門在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著人們對(duì)環(huán)境與健康的關(guān)注度日益提高和我國(guó)現(xiàn)階段的矛盾轉(zhuǎn)化,有必要深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、培育新型綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素,在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,為了更好地實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)家提出要發(fā)展綠色金融。
當(dāng)前,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó),已經(jīng)成為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)支持綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的綠色金融需求持續(xù)擴(kuò)大。構(gòu)建綠色金融體系,增加綠色金融供給,是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”和發(fā)揮金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用的重要舉措。金融行業(yè)堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,結(jié)合綠色生態(tài)實(shí)際,以綠色信貸為抓手,強(qiáng)化綠色金融先導(dǎo)示范效應(yīng),推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新,把綠色金融理念融入制度、流程、服務(wù)中,打通綠色通道,加大綠色信貸支持力度,推動(dòng)綠色金融發(fā)展。
發(fā)展綠色金融,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施,也是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。綠色金融是基于社會(huì)資源可持續(xù)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合而提出的一種新的發(fā)展理論。它考慮了企業(yè)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,可以在環(huán)保和金融發(fā)展之間找到最好的,一個(gè)好的平衡點(diǎn)可以有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾關(guān)系。同時(shí),綠色金融發(fā)展理念有助于降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化更新。綠色金融可以在替代傳統(tǒng)金融的過(guò)程中得到進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而在生活方式和生產(chǎn)方式上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
事實(shí)證明,綠色金融對(duì)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。根本原因是綠色金融可以促進(jìn)行業(yè)的更新?lián)Q代,從而達(dá)到行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。首先,資本流動(dòng)的方向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要的導(dǎo)向作用,資本的流動(dòng)方向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。因此,綠色金融具有通過(guò)調(diào)節(jié)資本流動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力。其次,發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果在很大程度上取決于企業(yè)的籌資能力。因此,綠色金融可以借助融資實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。綠色金融在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)技術(shù)、商品、勞動(dòng)力等資源的空間轉(zhuǎn)移,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)形成方面發(fā)揮重要作用。在此背景下,市場(chǎng)體系將因金融市場(chǎng)資源的有效配置而逐步完善和發(fā)展。此外,綠色金融業(yè)在促進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)、支持政府監(jiān)管金融市場(chǎng)等方面也發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,增強(qiáng)綠色金融的可持續(xù)性。銀行通過(guò)積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、工具和業(yè)務(wù)模式,切實(shí)提升自身的綠色金融業(yè)務(wù)績(jī)效,是堅(jiān)持市場(chǎng)化原則和商業(yè)可持續(xù)的生動(dòng)體現(xiàn)。例如,商業(yè)銀行可以通過(guò)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,針對(duì)不同客戶的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行差異化定價(jià),實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展和利率市場(chǎng)化的雙贏。商業(yè)銀行可與金融同業(yè)合作,探索發(fā)行綠色市政債券,開(kāi)展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押交易,開(kāi)發(fā)綠色債券保險(xiǎn)或設(shè)立專業(yè)化的綠色融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等,在金融工具和業(yè)務(wù)模式上進(jìn)行創(chuàng)新。此外,著力發(fā)展綠色金融也有利于緩解我國(guó)生態(tài)環(huán)境壓力,通過(guò)綠色金融逐步緩解以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系是世界綠色金融的共同語(yǔ)言,推進(jìn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)于夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)、防范化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)、完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)意義重大。鼓勵(lì)和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)測(cè)算自身碳足跡、確立并宣布碳中和目標(biāo)、制定碳中和實(shí)施路徑和具體措施,在實(shí)現(xiàn)自身碳中和的同時(shí),還積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和;金融機(jī)構(gòu)需要將碳中和目標(biāo)融入戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)文化、治理架構(gòu)、政策制度、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理流程等各個(gè)方面,并體現(xiàn)到業(yè)績(jī)考核中,推動(dòng)建立從上至下的綠色低碳金融體系。
首先,有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)專門的綠色金融機(jī)構(gòu),有助于銀行在我國(guó)金融市場(chǎng)的本土化。通過(guò)創(chuàng)建獨(dú)立的綠色金融機(jī)構(gòu),可以智能配置綠色金融資源,通過(guò)智能規(guī)劃和部署,加速綠色金融資源的發(fā)展。金融體系的建立促進(jìn)了綠色金融體系的深入發(fā)展。其次,推動(dòng)綠色金融機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。綠色金融中介機(jī)構(gòu)是綠色金融發(fā)展的重要環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)綠色金融中介進(jìn)一步拓展市場(chǎng),豐富綠色金融中介業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為綠色金融中介提供更廣闊的發(fā)展空間。最后,要加強(qiáng)綠色金融人才的培養(yǎng),發(fā)展綠色金融與培養(yǎng)人才齊頭并進(jìn)。
國(guó)家提供政策支持。由于企業(yè)創(chuàng)新需要更多的資源,而發(fā)展主體的資源較少,政府需要實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的政策,例如提供創(chuàng)新平臺(tái)和渠道,降低或消除發(fā)展主體的創(chuàng)新成本,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與發(fā)展。創(chuàng)新人才、工資福利等。其次,加大對(duì)企業(yè)的支持力度。競(jìng)爭(zhēng)往往導(dǎo)致適者生存。企業(yè)通常選擇技術(shù)創(chuàng)新來(lái)鞏固自己的地位并防止被淘汰。政府既要鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),又要防止單一的主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng),以平衡行業(yè)利潤(rùn),增加企業(yè)創(chuàng)新力量。
發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。從近年來(lái)綠色金融的發(fā)展和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的情況看,綠色金融的發(fā)展有力促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了社會(huì)和環(huán)境效益提升。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面,綠色金融為綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了綜合性金融服務(wù),有力推進(jìn)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展;在環(huán)保項(xiàng)目支持方面,綠色金融對(duì)清潔取暖、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置和資源化利用等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)域和重點(diǎn)民生工程的專項(xiàng)支持力度不斷增強(qiáng);在節(jié)能減排方面,綠色金融通過(guò)支持綠色項(xiàng)目建設(shè),有效提升了能源利用效率和節(jié)能減排效果,對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善起到了積極的推動(dòng)作用。
綜上所述,在新時(shí)代背景引領(lǐng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步,綠色金融從一種業(yè)務(wù)模式、一種社會(huì)責(zé)任,不斷向未來(lái)發(fā)展與新金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展,還需要自下而上的機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和實(shí)踐。金融機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐主體,要把握時(shí)下碳中和帶來(lái)的綠色發(fā)展廣闊機(jī)遇。通過(guò)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),助力構(gòu)建多層次、高水平的綠色金融市場(chǎng)體系。因此要正確認(rèn)識(shí)綠色金融的時(shí)代機(jī)遇及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,制定相應(yīng)的對(duì)策,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。