覃海燕 何雪秋

一、憑祥口岸跨境農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模

隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成和憑祥保稅區(qū)運(yùn)行，口岸規(guī)模擴(kuò)大和通關(guān)能力提高，憑祥的進(jìn)出口貿(mào)易不斷增。憑祥統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年至2019年進(jìn)出口總額及進(jìn)出口水果數(shù)量都在逐年增加，進(jìn)出口總額從2014年86.87億美元增到2019年179.26億美元，進(jìn)出口總額翻一番，水果進(jìn)出口總量從2014年162.30萬噸到2018年的245萬噸，而且每年的水果進(jìn)出口總量都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。水果鐵路班列的開通，無紙化申報流程，實(shí)行電子化通關(guān)提高通關(guān)速度，節(jié)約水果的流通運(yùn)輸時間，降低了憑祥物流企業(yè)的物流成本。全國首個邊境貿(mào)易國檢試驗(yàn)區(qū)的落戶，友誼關(guān)-友誼口岸國際貨運(yùn)專用通道的開通以及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品在憑祥享受鮮活產(chǎn)品“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)新鮮水果當(dāng)天完成一系列申報流程等這些因素都促進(jìn)了憑祥水果進(jìn)出口貿(mào)易的增加，提高跨境農(nóng)產(chǎn)品的物流量，跨境農(nóng)產(chǎn)品物流需求增加。

（二）口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施

憑祥口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，南友高速公路使憑祥友誼關(guān)與越南一號公路對接，是水果進(jìn)出口貿(mào)易的便捷陸路通道，憑祥至越南河內(nèi)的鐵路貨運(yùn)班列的開通提高了口岸物流的運(yùn)輸能力，鐵路運(yùn)輸大通道緩解了邊境公路口岸能力滿負(fù)荷水果貿(mào)易擁擠的現(xiàn)象。憑祥口岸物流中心的建成，提高了進(jìn)出口貿(mào)易的貨物通關(guān)能力。2016年占地600多畝的監(jiān)管中心試運(yùn)行緩解了浦寨邊貿(mào)互市點(diǎn)，道路狹小造成進(jìn)出口車輛擁堵現(xiàn)象，邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口交易區(qū)實(shí)行邊民無紙化指紋申報，設(shè)置檢驗(yàn)檢疫及邊檢聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)，監(jiān)管中心內(nèi)還建設(shè)了進(jìn)境水果輻照處理中心，引進(jìn)H986整車查驗(yàn)設(shè)備，使通關(guān)時間縮短了。憑祥鐵路口岸物流中心在原憑祥（鐵路）口岸的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，新建貨物線、貨物站臺和堆場，以及配套建設(shè)聯(lián)檢大樓、檢查檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢疫處理用房及倉庫堆場等，擁有完備的現(xiàn)代化貨場設(shè)備設(shè)施，憑祥物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

（三）物流信息技術(shù)

隨著信息化的發(fā)展，友誼關(guān)口岸實(shí)現(xiàn)了全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)通過車，識別、指紋、人臉生物特征識別技術(shù)自動讀取比對取代刷卡識別，邊民互市實(shí)現(xiàn)無紙化，使用H986系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)，為了加快憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，憑祥市政府打造了物流綜合服務(wù)平臺解決貨主和車主快速找車和快速找貨的難題，這些平臺可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時共享和溝通，提高了物流信息的有效性。此外，還有貨車幫、運(yùn)滿滿等物流平臺為憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流信息技術(shù)提高做出了貢獻(xiàn)。這些物流信息平臺的發(fā)展提高了憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流效率，降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗，減低物流成本，保證跨境農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量。

二、憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在問題

（一）物流設(shè)施設(shè)備落后

農(nóng)產(chǎn)品冷藏和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備缺乏，通過實(shí)地調(diào)研了解到還有45%的企業(yè)未能滿足農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸，而需冷藏車和普通貨車相結(jié)合運(yùn)輸，同時冷鏈運(yùn)輸技術(shù)落后，保溫保濕的自動化檢測技術(shù)缺乏，使得農(nóng)產(chǎn)品特別是新鮮水果的損耗大；憑祥口岸東盟自由貿(mào)易區(qū)物流園現(xiàn)有的冷藏倉庫和中國東盟憑祥水果城目前配套冷庫均無法滿足水果進(jìn)出口旺季時冷庫的需要，且冷庫是混合冷庫，多種水果同時放在冷庫中冷藏，而不同的水果的冷藏溫度不一樣，不同水果混合冷藏增加水果損壞的風(fēng)險，影響生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)備和裝卸搬運(yùn)設(shè)備落后，憑祥進(jìn)出口水果的包裝方式大多是紙箱、泡沫箱和塑料框的簡單包裝；進(jìn)口水果一般都是原產(chǎn)地簡單包裝裝箱，進(jìn)口后也沒有進(jìn)一步包裝直接轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)往全國各地。水果物流園區(qū)倉庫的自動化水平低，缺少自動化裝卸搬運(yùn)設(shè)備使用，使用機(jī)械化物流設(shè)備進(jìn)行裝卸搬運(yùn)的僅有5%，人工裝卸搬運(yùn)方式占了95%，貨物的裝卸搬運(yùn)主要靠人工來完成，物流效率低、損耗大，物流成本高。

（二）物流企業(yè)信息化水平低

憑祥從事跨境農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)的企業(yè)里中小企業(yè)居多，由于企業(yè)資金缺乏，物流企業(yè)信息化水平低，有信息系統(tǒng)的企業(yè)只有35%，65%的企業(yè)沒有信息系統(tǒng)，信息流通效率低，仍有30%的公司不能及時查詢在途貨物運(yùn)輸位置，企業(yè)物流信息系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致物流信息更新不夠及時，不能及時跟蹤貨物。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有對于已有的物流信息共享平臺也還沒有使用

（三）跨境物流人才缺乏

通過到憑祥實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員中物流專業(yè)畢業(yè)的僅有20%，只有35%接受過物流學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，沒有接受過物流培訓(xùn)占了65%；懂越南語人員只有了25%，不懂越南語的占了75%，其中是物流專業(yè)又懂越南語的只有10%。在調(diào)研中了解到企業(yè)人才培養(yǎng)制度不夠完善，薪酬福利低等原因?qū)е缕髽I(yè)物流人才流失。憑祥農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)中高素質(zhì)的物流人才、高層的物流管理人才缺少，懂越南法律、英語水平高、懂東盟小語種如越南語的國際物流人才更是缺乏。很多物流企業(yè)員工缺乏專業(yè)和系統(tǒng)的物流管理知識和技能。

三、憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對策

（一）完善物流設(shè)施設(shè)備

為了促進(jìn)憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，應(yīng)加快生鮮水果農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流的倉儲設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施和檢驗(yàn)檢疫設(shè)施設(shè)備的完善，增加冷藏運(yùn)輸車輛可以讓更多的農(nóng)產(chǎn)品水果實(shí)現(xiàn)及時的冷藏運(yùn)輸減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗。提高一體化冷鏈技術(shù)、溫度檢測技術(shù)、保鮮技術(shù)和水果深加工包裝技術(shù)，這樣可以使水果更好保鮮。每年通過憑祥口岸進(jìn)口的東盟水果種類多達(dá)幾十種：榴蓮、菠蘿蜜、芒果、火龍果、百香果、山竹、紅毛丹、釋迦果等，不同的水果對冷藏和包裝要求都不一樣，應(yīng)根據(jù)不同水果的冷藏要求進(jìn)行分開冷藏；根據(jù)不同的水果特性設(shè)計不同的包裝，對于容易受擠壓而損壞水果的包裝紙箱或塑料筐內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔層并且隔層是有凹形的紙托，這樣可以防止水果之間相互碰撞擠壓而損壞，且水果的包裝紙箱應(yīng)當(dāng)經(jīng)過蠟處理防止在冷庫冷藏中或者在冷鏈運(yùn)輸中受潮而降低紙箱的抗壓強(qiáng)度，包裝的改善可以減少水果農(nóng)產(chǎn)品的損耗。完善裝卸搬運(yùn)的設(shè)施設(shè)備機(jī)械化裝卸搬運(yùn)，提高裝卸搬運(yùn)自動化程度，提高自動化分揀，不僅減少勞動力的投入，還可以減農(nóng)產(chǎn)品的損耗，提高物流效率，降低跨境農(nóng)產(chǎn)品物流成本。

（二）提高企業(yè)物流信息化水平

政府加大對憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流的支持力度，鼓勵信息化發(fā)展的配套政策比如減免農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收、加大財政支持等，加快企業(yè)的信息化程度。政府與企業(yè)合作完善憑祥跨境物流信息平臺，并加大宣傳和推廣，以使更多的企業(yè)加入的物流信息共享平臺中，促進(jìn)跨跨境物流信息的共享和資源整合，加快物流信息的傳遞，提高物流效率。企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的物流信息管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的物流效率，降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本，促進(jìn)憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品的物流的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)跨境物流人才培養(yǎng)

加大崇左高?？缇澄锪魅瞬排囵B(yǎng)力度，高校物流專業(yè)人才培養(yǎng)過程中重視越南語及其他小語種的教育；加強(qiáng)校企合作，高校為憑祥物流企業(yè)提供物流培訓(xùn)，物流企業(yè)為物流專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會及實(shí)習(xí)崗位，提高企業(yè)物流從業(yè)人員的物流知識，使學(xué)生更加了解跨境物流的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高物流專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。企業(yè)增加跨境物流人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，根據(jù)實(shí)際需求定期對企業(yè)員工進(jìn)行物流培訓(xùn)和安排員工外出學(xué)習(xí)，提高物流從業(yè)人員的能力，提高憑祥跨境物流的效率。