覃海燕 何雪秋

一、憑祥口岸跨境農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模

隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成和憑祥保稅區(qū)運(yùn)行，口岸規(guī)模擴(kuò)大和通關(guān)能力提高，憑祥的進(jìn)出口貿(mào)易不斷增。憑祥統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年至2019年進(jìn)出口總額及進(jìn)出口水果數(shù)量都在逐年增加，進(jìn)出口總額從2014年86.87億美元增到2019年179.26億美元，進(jìn)出口總額翻一番，水果進(jìn)出口總量從2014年162.30萬(wàn)噸到2018年的245萬(wàn)噸，而且每年的水果進(jìn)出口總量都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。水果鐵路班列的開(kāi)通，無(wú)紙化申報(bào)流程，實(shí)行電子化通關(guān)提高通關(guān)速度，節(jié)約水果的流通運(yùn)輸時(shí)間，降低了憑祥物流企業(yè)的物流成本。全國(guó)首個(gè)邊境貿(mào)易國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)的落戶(hù)，友誼關(guān)-友誼口岸國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)用通道的開(kāi)通以及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品在憑祥享受鮮活產(chǎn)品“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)新鮮水果當(dāng)天完成一系列申報(bào)流程等這些因素都促進(jìn)了憑祥水果進(jìn)出口貿(mào)易的增加，提高跨境農(nóng)產(chǎn)品的物流量，跨境農(nóng)產(chǎn)品物流需求增加。

（二）口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施

憑祥口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，南友高速公路使憑祥友誼關(guān)與越南一號(hào)公路對(duì)接，是水果進(jìn)出口貿(mào)易的便捷陸路通道，憑祥至越南河內(nèi)的鐵路貨運(yùn)班列的開(kāi)通提高了口岸物流的運(yùn)輸能力，鐵路運(yùn)輸大通道緩解了邊境公路口岸能力滿(mǎn)負(fù)荷水果貿(mào)易擁擠的現(xiàn)象。憑祥口岸物流中心的建成，提高了進(jìn)出口貿(mào)易的貨物通關(guān)能力。2016年占地600多畝的監(jiān)管中心試運(yùn)行緩解了浦寨邊貿(mào)互市點(diǎn)，道路狹小造成進(jìn)出口車(chē)輛擁堵現(xiàn)象，邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口交易區(qū)實(shí)行邊民無(wú)紙化指紋申報(bào)，設(shè)置檢驗(yàn)檢疫及邊檢聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)，監(jiān)管中心內(nèi)還建設(shè)了進(jìn)境水果輻照處理中心，引進(jìn)H986整車(chē)查驗(yàn)設(shè)備，使通關(guān)時(shí)間縮短了。憑祥鐵路口岸物流中心在原憑祥（鐵路）口岸的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，新建貨物線(xiàn)、貨物站臺(tái)和堆場(chǎng)，以及配套建設(shè)聯(lián)檢大樓、檢查檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢疫處理用房及倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)等，擁有完備的現(xiàn)代化貨場(chǎng)設(shè)備設(shè)施，憑祥物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

（三）物流信息技術(shù)

隨著信息化的發(fā)展，友誼關(guān)口岸實(shí)現(xiàn)了全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)通過(guò)車(chē)，識(shí)別、指紋、人臉生物特征識(shí)別技術(shù)自動(dòng)讀取比對(duì)取代刷卡識(shí)別，邊民互市實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，使用H986系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)，為了加快憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，憑祥市政府打造了物流綜合服務(wù)平臺(tái)解決貨主和車(chē)主快速找車(chē)和快速找貨的難題，這些平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和溝通，提高了物流信息的有效性。此外，還有貨車(chē)幫、運(yùn)滿(mǎn)滿(mǎn)等物流平臺(tái)為憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流信息技術(shù)提高做出了貢獻(xiàn)。這些物流信息平臺(tái)的發(fā)展提高了憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流效率，降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗，減低物流成本，保證跨境農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量。

二、憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在問(wèn)題

（一）物流設(shè)施設(shè)備落后

農(nóng)產(chǎn)品冷藏和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備缺乏，通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解到還有45%的企業(yè)未能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸，而需冷藏車(chē)和普通貨車(chē)相結(jié)合運(yùn)輸，同時(shí)冷鏈運(yùn)輸技術(shù)落后，保溫保濕的自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)缺乏，使得農(nóng)產(chǎn)品特別是新鮮水果的損耗大；憑祥口岸東盟自由貿(mào)易區(qū)物流園現(xiàn)有的冷藏倉(cāng)庫(kù)和中國(guó)東盟憑祥水果城目前配套冷庫(kù)均無(wú)法滿(mǎn)足水果進(jìn)出口旺季時(shí)冷庫(kù)的需要，且冷庫(kù)是混合冷庫(kù)，多種水果同時(shí)放在冷庫(kù)中冷藏，而不同的水果的冷藏溫度不一樣，不同水果混合冷藏增加水果損壞的風(fēng)險(xiǎn)，影響生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)備和裝卸搬運(yùn)設(shè)備落后，憑祥進(jìn)出口水果的包裝方式大多是紙箱、泡沫箱和塑料框的簡(jiǎn)單包裝；進(jìn)口水果一般都是原產(chǎn)地簡(jiǎn)單包裝裝箱，進(jìn)口后也沒(méi)有進(jìn)一步包裝直接轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)往全國(guó)各地。水果物流園區(qū)倉(cāng)庫(kù)的自動(dòng)化水平低，缺少自動(dòng)化裝卸搬運(yùn)設(shè)備使用，使用機(jī)械化物流設(shè)備進(jìn)行裝卸搬運(yùn)的僅有5%，人工裝卸搬運(yùn)方式占了95%，貨物的裝卸搬運(yùn)主要靠人工來(lái)完成，物流效率低、損耗大，物流成本高。

（二）物流企業(yè)信息化水平低

憑祥從事跨境農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)的企業(yè)里中小企業(yè)居多，由于企業(yè)資金缺乏，物流企業(yè)信息化水平低，有信息系統(tǒng)的企業(yè)只有35%，65%的企業(yè)沒(méi)有信息系統(tǒng)，信息流通效率低，仍有30%的公司不能及時(shí)查詢(xún)?cè)谕矩浳镞\(yùn)輸位置，企業(yè)物流信息系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致物流信息更新不夠及時(shí)，不能及時(shí)跟蹤貨物。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有對(duì)于已有的物流信息共享平臺(tái)也還沒(méi)有使用

（三）跨境物流人才缺乏

通過(guò)到憑祥實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員中物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的僅有20%，只有35%接受過(guò)物流學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，沒(méi)有接受過(guò)物流培訓(xùn)占了65%；懂越南語(yǔ)人員只有了25%，不懂越南語(yǔ)的占了75%，其中是物流專(zhuān)業(yè)又懂越南語(yǔ)的只有10%。在調(diào)研中了解到企業(yè)人才培養(yǎng)制度不夠完善，薪酬福利低等原因?qū)е缕髽I(yè)物流人才流失。憑祥農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)中高素質(zhì)的物流人才、高層的物流管理人才缺少，懂越南法律、英語(yǔ)水平高、懂東盟小語(yǔ)種如越南語(yǔ)的國(guó)際物流人才更是缺乏。很多物流企業(yè)員工缺乏專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的物流管理知識(shí)和技能。

三、憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策

（一）完善物流設(shè)施設(shè)備

為了促進(jìn)憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，應(yīng)加快生鮮水果農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施和檢驗(yàn)檢疫設(shè)施設(shè)備的完善，增加冷藏運(yùn)輸車(chē)輛可以讓更多的農(nóng)產(chǎn)品水果實(shí)現(xiàn)及時(shí)的冷藏運(yùn)輸減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗。提高一體化冷鏈技術(shù)、溫度檢測(cè)技術(shù)、保鮮技術(shù)和水果深加工包裝技術(shù)，這樣可以使水果更好保鮮。每年通過(guò)憑祥口岸進(jìn)口的東盟水果種類(lèi)多達(dá)幾十種：榴蓮、菠蘿蜜、芒果、火龍果、百香果、山竹、紅毛丹、釋迦果等，不同的水果對(duì)冷藏和包裝要求都不一樣，應(yīng)根據(jù)不同水果的冷藏要求進(jìn)行分開(kāi)冷藏；根據(jù)不同的水果特性設(shè)計(jì)不同的包裝，對(duì)于容易受擠壓而損壞水果的包裝紙箱或塑料筐內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔層并且隔層是有凹形的紙托，這樣可以防止水果之間相互碰撞擠壓而損壞，且水果的包裝紙箱應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)蠟處理防止在冷庫(kù)冷藏中或者在冷鏈運(yùn)輸中受潮而降低紙箱的抗壓強(qiáng)度，包裝的改善可以減少水果農(nóng)產(chǎn)品的損耗。完善裝卸搬運(yùn)的設(shè)施設(shè)備機(jī)械化裝卸搬運(yùn)，提高裝卸搬運(yùn)自動(dòng)化程度，提高自動(dòng)化分揀，不僅減少勞動(dòng)力的投入，還可以減農(nóng)產(chǎn)品的損耗，提高物流效率，降低跨境農(nóng)產(chǎn)品物流成本。

（二）提高企業(yè)物流信息化水平

政府加大對(duì)憑祥口岸農(nóng)產(chǎn)品物流的支持力度，鼓勵(lì)信息化發(fā)展的配套政策比如減免農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收、加大財(cái)政支持等，加快企業(yè)的信息化程度。政府與企業(yè)合作完善憑祥跨境物流信息平臺(tái)，并加大宣傳和推廣，以使更多的企業(yè)加入的物流信息共享平臺(tái)中，促進(jìn)跨跨境物流信息的共享和資源整合，加快物流信息的傳遞，提高物流效率。企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的物流信息管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的物流效率，降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本，促進(jìn)憑祥跨境農(nóng)產(chǎn)品的物流的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)跨境物流人才培養(yǎng)

加大崇左高校跨境物流人才培養(yǎng)力度，高校物流專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中重視越南語(yǔ)及其他小語(yǔ)種的教育；加強(qiáng)校企合作，高校為憑祥物流企業(yè)提供物流培訓(xùn)，物流企業(yè)為物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)及實(shí)習(xí)崗位，提高企業(yè)物流從業(yè)人員的物流知識(shí)，使學(xué)生更加了解跨境物流的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。企業(yè)增加跨境物流人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，根據(jù)實(shí)際需求定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行物流培訓(xùn)和安排員工外出學(xué)習(xí)，提高物流從業(yè)人員的能力，提高憑祥跨境物流的效率。