南京旅游職業(yè)學(xué)院 洪濤

民宿作為一種能給大眾帶來難忘體驗(yàn)的新業(yè)態(tài)，給人們創(chuàng)造了一種有溫度、有靈魂的新生活。民宿是酒店住宿的補(bǔ)充，但又是與酒店住宿完全不同的一個(gè)獨(dú)立的業(yè)態(tài)。當(dāng)前越來越多的都市人出行選擇住民宿，其在中國(guó)發(fā)展迅速，然而，在其發(fā)展勢(shì)頭的背后，一些突出的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，亟待解決。

1 存在的問題

1.1 民宿欠缺監(jiān)管政策

民宿發(fā)展越來越快，國(guó)家和各地也陸續(xù)出臺(tái)了一些管理的措施，但是真正落地適用的監(jiān)管政策還非常欠缺。出現(xiàn)了各種監(jiān)管主體，其中包括旅游、公安和衛(wèi)生等各部門，各個(gè)監(jiān)管主體缺乏溝通聯(lián)絡(luò)，彼此之間也不存在上下級(jí)關(guān)系，更談不上聯(lián)合監(jiān)管，導(dǎo)致出現(xiàn)各個(gè)主體想管又無法真正管起來的局面，一旦民宿出現(xiàn)問題，沒有對(duì)應(yīng)的懲罰措施，無法處理民宿的違法行為，監(jiān)管無從談起。如果處罰的強(qiáng)度和方式方法不當(dāng)，勢(shì)必造成民宿的市場(chǎng)混亂。

1.2 民宿產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

目前政府扶持政策不斷加強(qiáng)，加上市場(chǎng)需求，大家紛紛加入投資民宿開發(fā)的大軍，但是，在整體規(guī)劃和個(gè)性設(shè)計(jì)缺失的背景下，導(dǎo)致同質(zhì)化開發(fā)現(xiàn)象非常嚴(yán)重?！扒Т逡幻妗钡默F(xiàn)象比比皆是，目前很多民宿多集中在旅游景區(qū)，造成過分依賴同一處景點(diǎn)景區(qū)的局面。而且因?yàn)槭菄@同一個(gè)地區(qū)，周圍的環(huán)境和房間的設(shè)計(jì)都是雷同的，沒有差異。經(jīng)營(yíng)戶大多都是同一個(gè)村的居民，大部分的經(jīng)營(yíng)理念也沒有區(qū)別，導(dǎo)致了同質(zhì)性經(jīng)營(yíng)，無論是房屋設(shè)計(jì)風(fēng)格、客房裝修等硬件設(shè)施，還是服務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)品配置等軟件方面都極其相似，沒有個(gè)性和特色，更談不上與當(dāng)?shù)匚幕慕Y(jié)合和融入，有的甚至沒有基本的關(guān)聯(lián)。

產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力明顯不足。不同群體其消費(fèi)的動(dòng)機(jī)、消費(fèi)的目標(biāo)和消費(fèi)的能力是不一樣的，文人雅士、精英白領(lǐng)、工薪階層、青年背包族及年長(zhǎng)者，每一個(gè)不同的群體有其特定的旅游偏好和消費(fèi)能力，如果在民宿的設(shè)計(jì)、內(nèi)容的提供、服務(wù)的供給及營(yíng)銷策略上沒有差異化、個(gè)性化、人本化和特色化，那么對(duì)市場(chǎng)就沒有吸引力。

1.3 經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放，缺乏專業(yè)化運(yùn)營(yíng)

很多民宿經(jīng)營(yíng)者不了解市場(chǎng)需求，沒有經(jīng)營(yíng)理念，只注重硬件設(shè)施的建設(shè)，沒有研究經(jīng)營(yíng)的辦法。民宿經(jīng)營(yíng)者大都是個(gè)體的零散經(jīng)營(yíng)，沒有形成聯(lián)合體，彼此之間缺少溝通交流，他們只是跟著潮流，把閑置房屋拿出來出租，單純以此獲取一定的利潤(rùn)。沒有在客人的體驗(yàn)上下工夫，經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放，缺乏專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)。民宿從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，有的還是當(dāng)?shù)卮迕瘢幕讲桓?，沒有先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)，不了解市場(chǎng)需求和客人心理，無法開拓市場(chǎng)，無法樹立品牌，民宿的發(fā)展受到了極大制約。

大部分民宿經(jīng)營(yíng)者是帶著滿腔熱情投資這個(gè)領(lǐng)域，他們只考慮自己的情懷，只考慮自己喜歡的風(fēng)格，而忽略了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和當(dāng)?shù)氐奈幕?，有的只是跟風(fēng)，加快速度，盲目模仿，沒有自己的思想和靈魂，無法創(chuàng)造好的品牌。目前做得好的民宿一定是能結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?，把自己的情懷和?dāng)?shù)氐奈幕擅畹亟Y(jié)合起來，沉下心來，慢慢地積淀，給客戶提供更優(yōu)的體驗(yàn)，積攢人氣，打造品牌。

1.4 存在安全、消防、衛(wèi)生隱患

安全度是民宿消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查的重點(diǎn)問題。調(diào)查結(jié)果顯示，有的民宿出入口、接待處和主要通道沒有安裝視頻監(jiān)控，大部分民宿沒有設(shè)置游客寄存貴重物品的設(shè)施，消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全未得到切實(shí)保障。在消防安全方面，絕大部分民宿沒有消防應(yīng)急包，沒有逃生通道圖，有的民宿公共區(qū)域沒有配置消防滅火器，有的民宿沒有消防應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志，有的沒有設(shè)置逃生通道指示。不少民宿為木質(zhì)結(jié)構(gòu)或者木質(zhì)裝飾等，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，在消防安全設(shè)施不全的情況下，極易危及消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

有的民宿衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。調(diào)查結(jié)果顯示，有的民宿床上用品不夠潔凈，只做到了基本潔凈；有的民宿床上用品非常不干凈；有的民宿毛巾不夠潔凈，只是基本清潔，有的毛巾非常不干凈，存在毛發(fā)、污漬等問題。此外，部分體驗(yàn)員表示入住的房間有異味。

1.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)不到位

民宿的快速發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也極大地改善了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)風(fēng)貌。但是絕大部分的民宿經(jīng)營(yíng)者忽視了環(huán)境保護(hù)的問題，他們追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏環(huán)保意識(shí)，特別是在垃圾處理和廢水排放方面，沒有采取有效的處置辦法，造成鄉(xiāng)村環(huán)境受到極大的污染，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。長(zhǎng)此以往，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境受到極大威脅，這與習(xí)總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷相違背，這種以破壞當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)利益的做法要及時(shí)糾正，否則民宿的發(fā)展也就違背了初衷。

2 對(duì)策建議

針對(duì)民宿發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題，提出以下對(duì)策。

2.1 完善政策法規(guī)，突破制約瓶頸

民宿的發(fā)展需要建立規(guī)范統(tǒng)一的法律法規(guī)，需要完善政策法規(guī)，特別是住宿管理、治安管理、衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)等制度要完善。另外，要出臺(tái)具體的民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)包含民宿的建筑面積、裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、具體房間數(shù)量、房屋的消防安全、食品衛(wèi)生要求和民宿經(jīng)營(yíng)的具體范圍等各個(gè)方面的具體規(guī)定。民宿業(yè)要有本行業(yè)的具體規(guī)范，相關(guān)監(jiān)管部門要有對(duì)民宿的監(jiān)管規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)也要對(duì)民宿進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，敦促民宿良性發(fā)展。

地方政府要制定完善的政策體系，地方政府可以利用當(dāng)?shù)馗咝５膬?yōu)勢(shì)，對(duì)民宿規(guī)劃、游客滿意度、環(huán)境保護(hù)等方面開展深入研究，配合制定更加完善和科學(xué)的政策，有效地對(duì)民宿行業(yè)進(jìn)行管理，形成成熟的行業(yè)規(guī)范，行業(yè)之間有效銜接，提高經(jīng)營(yíng)效率，完善經(jīng)營(yíng)方式。

要理順各個(gè)相關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮各個(gè)相關(guān)主體的協(xié)同作用，共同推進(jìn)民宿業(yè)更加持久、和諧的發(fā)展。

國(guó)外民宿有很好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本民宿的審核機(jī)制非常嚴(yán)格，民宿的開業(yè)需要得到官方授權(quán)的財(cái)團(tuán)法人的輔導(dǎo)、審核，通過認(rèn)證、登記后才可營(yíng)業(yè)。法國(guó)政府每隔5年都會(huì)對(duì)民宿的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全規(guī)范及食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次 全面評(píng)鑒，以確保民宿的質(zhì)量得到保證，他們同時(shí)要求房東一定要為客人們辦理保險(xiǎn)，以確?？腿说娜松砗拓?cái)產(chǎn)安全。

隨著民宿的快速發(fā)展，國(guó)家和部分省市都出臺(tái)了相應(yīng)的政策，給予當(dāng)?shù)孛袼薨l(fā)展政策鼓勵(lì)甚至是經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼和支持，規(guī)范和支持當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家政策的出臺(tái)，地方相關(guān)條例的推出，帶動(dòng)整個(gè)民宿市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整規(guī)范期，相信經(jīng)過在摸索中前進(jìn)的過程之后，整個(gè)民宿行業(yè)將步入發(fā)展正軌。

2.2 注重差異化打造

民宿作為高品質(zhì)項(xiàng)目，要進(jìn)行差異化打造，要有針對(duì)性地進(jìn)行深度文化挖掘和精品培育，民宿經(jīng)營(yíng)戶首先要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的情況找準(zhǔn)定位。只有找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，才能打造差異化產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)的個(gè)性化需求，從而找準(zhǔn)主題，打造個(gè)性化產(chǎn)品，樹立個(gè)性化品牌。打造“一村一特色、一家一主題”，突出產(chǎn)品的個(gè)性特色，以避免同質(zhì)化產(chǎn)品的重復(fù)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)，既要傳遞生活美學(xué)、體現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，又能提供“望得見綠、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的高品質(zhì)旅游體驗(yàn)。

改善民宿同質(zhì)化的問題，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕铜h(huán)境，進(jìn)行有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，來設(shè)計(jì)民宿自身的建筑特色和經(jīng)營(yíng)服務(wù)特色。一定要有自己的個(gè)性特征，防止成為流水線產(chǎn)品。將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)有機(jī)融合起來，助推鄉(xiāng)村振興。

目前單體民宿的發(fā)展受限，民宿集群帶來的效益更大，市場(chǎng)前景更廣闊，民宿集群在加快腳步發(fā)展，各地在發(fā)展民宿集群旅游區(qū)時(shí)，也逐漸摸索出一些獨(dú)特的、創(chuàng)新的開發(fā)模式。

2.3 提升服務(wù)質(zhì)量

進(jìn)入信息數(shù)字與移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)元素的融入讓民宿的發(fā)展如虎添翼，民宿的營(yíng)銷要利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要順應(yīng)潮流，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)APP，開通微信公眾號(hào)，進(jìn)行多渠道營(yíng)銷，打造互聯(lián)互通的民宿網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。民宿經(jīng)營(yíng)者可以利用圖片、文字和視頻，通過網(wǎng)站、微信、微博等方式，對(duì)民宿的具體情況進(jìn)行展示，使客戶可以自行獲取大部分信息。此外，還可以通過網(wǎng)絡(luò)論壇與Email等離線方式，騰訊QQ、微信群等在線方式與客戶進(jìn)行無障礙溝通。

民宿的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是民宿服務(wù)品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，好的服務(wù)水平才能招徠游客，才能留住客人，好的服務(wù)品質(zhì)需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水準(zhǔn)，他們的素質(zhì)和專業(yè)水平會(huì)直接影響到客人的體驗(yàn)，所以要對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提升他們的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。目前我國(guó)民宿的服務(wù)人員服務(wù)水準(zhǔn)普遍偏低，游客反映不佳，民宿經(jīng)營(yíng)者可以利用當(dāng)?shù)氐母咝＿M(jìn)行定制化培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營(yíng)理念和眼界，以此提升客人的滿意度。

目前國(guó)內(nèi)的“小豬短租”平臺(tái)發(fā)展得很好，游客在小豬平臺(tái)上，可以找到自己心儀的各地民宿，“小豬管家”和“攬租公社”兩項(xiàng)服務(wù)是專門為民宿房東提供的，為房客提供安全的支付體系和網(wǎng)上交流的社交平臺(tái)，提供良好宣傳平臺(tái)的同時(shí)，拉近和房客的關(guān)系，從而提高民宿的聲譽(yù)和口碑。

2.4 營(yíng)造安全的住宿環(huán)境

民宿要營(yíng)造安全的住宿環(huán)境，要注重消防安全、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，必須配備消防安全設(shè)施，安裝或準(zhǔn)備好滅火器、煙霧報(bào)警器、醫(yī)療急救包、聲控?zé)?、手電筒等逃生工具和逃生路線，在客人入住時(shí)向他們說明此類安全設(shè)施的位置，給客人最全面最及時(shí)的人身及財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)措施。制定房屋安全手冊(cè)，提供房東緊急情況聯(lián)系電話、周邊的醫(yī)院、派出所位置及電話，以及其他房客在緊急情況下需要用的信息，把安全手冊(cè)放在顯眼的位置。

要確保民宿的衛(wèi)生清潔，清潔衛(wèi)生是最基本的要求，清潔衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)可以為客人帶來舒適的體驗(yàn)。另外還要確保住客的隱私安全，不能讓隱私保護(hù)、安全問題成為客人入住的隱憂、行業(yè)發(fā)展的障礙。

2.5 加強(qiáng)資源環(huán)境的保護(hù)傳承

民宿業(yè)要想可持續(xù)地發(fā)展，必須保護(hù)好自然環(huán)境，嚴(yán)守生態(tài)紅線。美麗的自然風(fēng)景是自然資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。發(fā)展民宿的同時(shí)也應(yīng)對(duì)文化資源進(jìn)行保護(hù)、傳承和挖掘。

民宿業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要價(jià)值就是，它創(chuàng)造了一種具有鄉(xiāng)土韻味的生活空間和區(qū)別于都市的生活方式，而實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值的基礎(chǔ)就在于對(duì)資源的有效保護(hù)和深入挖掘。保護(hù)好當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖ?、古遺址、古街道、古樹、古井，保留好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民俗和歷史典故，嚴(yán)禁對(duì)各種傳統(tǒng)資源的破壞。打造當(dāng)?shù)氐奈幕放?，提升游客體驗(yàn)和旅游品味。

總之，目前的民宿行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間，越來越多地得到了社會(huì)和市場(chǎng)的良好反應(yīng)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。希望民宿的發(fā)展不僅僅是農(nóng)家樂的替代品，也不僅僅是住宿的一種補(bǔ)充，而是一種全新的生活方式，讓游客得到奇特的體驗(yàn)，讓“背包客”有一個(gè)舒適便捷的交流空間，讓游子有一個(gè)溫暖的家。我們期待行業(yè)不斷蛻變，從新生產(chǎn)業(yè)慢慢演化到成熟的狀態(tài)，帶動(dòng)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給更多人帶去難忘的體驗(yàn)和回憶。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民宿業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。越來越多的資本進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)，隨著市場(chǎng)發(fā)展和用戶不斷更新的需求，民宿也將迎來新的挑戰(zhàn)。以文化為載體的民宿需要開辟更多新型的旅游模式，非標(biāo)住宿方式迎來多樣化、圈層化趨勢(shì)，在未來會(huì)對(duì)民宿提出更高的要求。