楊莉娟 李 越

(山西省財(cái)政稅務(wù)?？茖W(xué)校，山西 太原 030024)

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》(教職成〔2011〕12號(hào))精神，為了滿足學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展和社會(huì)對人才的需求，各地政府和中高職院校都在積極開展中高職教育與應(yīng)用技術(shù)本科教育銜接的探索和實(shí)踐。2014年，我國政府首次提出了應(yīng)用技術(shù)本科院校進(jìn)行職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的觀點(diǎn)。到2018年，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)有300家以上的應(yīng)用技術(shù)本科院校開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)以及開展職業(yè)教育項(xiàng)目，并且在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，積極探索和嘗試與中高職院校在人才培養(yǎng)模式、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、課程與師資建設(shè)等方面建立有效的銜接及融匯途徑。

一、應(yīng)用技術(shù)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果

基于國家發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步過程中對職業(yè)技能型人才的需求，以培育職業(yè)技能為主的人才教育教學(xué)得以不斷發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對職業(yè)技能型人才需求的不斷提高，我國諸多本科高校開始逐漸向應(yīng)用技術(shù)本科進(jìn)行轉(zhuǎn)變，積極參與到職業(yè)教育改革中。通過多年的理論研究及改革實(shí)踐發(fā)展，我國在政策引導(dǎo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等層面的嘗試都獲得和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

(一)政府政策有力引導(dǎo)，為應(yīng)用技術(shù)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了制度保障

首先，我國政府及教育管理職能部門對于應(yīng)用技術(shù)本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展在宏觀政策方面給予了大力支持，鼓勵(lì)各應(yīng)用技術(shù)本科院校通過多樣化的發(fā)展渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)型探索和改革實(shí)踐，積極推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)本科院校及地方普通本科院校進(jìn)行轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)不斷加強(qiáng)民辦本科院校向應(yīng)用技術(shù)本科院校或職業(yè)本科院校轉(zhuǎn)型。其次，我國政府及教育管理職能部門引導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)本科院校強(qiáng)化職業(yè)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極推動(dòng)職業(yè)化辦學(xué)定位的設(shè)立，全面推進(jìn)本科層次的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。再次，針對我國應(yīng)用技術(shù)本科院校在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中進(jìn)行改革試點(diǎn)建設(shè)存在的問題，我國政府及相關(guān)教育部門也不斷引導(dǎo)和促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)高校之間的改革交流與試點(diǎn)合作，并不斷嘗試帶動(dòng)和引導(dǎo)普通高校、民辦高校等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型試點(diǎn)開發(fā)及建設(shè)，旨在全面發(fā)展本科層次職業(yè)教育體系，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)化人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)。

(二)高校轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈，為應(yīng)用技術(shù)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了動(dòng)機(jī)保障

隨著我國高校教學(xué)水平的不斷提升，對于不同教育及教學(xué)類型的高校體系劃分也更加地明確和具體。在此前實(shí)踐研究和理論指導(dǎo)背景下，目前我國已經(jīng)有百余家本科高校針對職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型進(jìn)行了教育及教學(xué)試點(diǎn)建設(shè)工作，積極嘗試和探索本科層次職業(yè)化教育，在教育及教學(xué)試點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)程中逐步完善職業(yè)化人才培養(yǎng)及教育改革工作，建立起與中高職院校之間關(guān)于職業(yè)化人才培養(yǎng)的有效銜接渠道。我國很多省市都開始組織和開展本科院校與中高職人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目、本科層次四年制高職教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)型本科人才培養(yǎng)戰(zhàn)略項(xiàng)目等，通過本科院校與中高職院校人才聯(lián)合培養(yǎng)，有效拓展了中高職院校的人才培養(yǎng)渠道，進(jìn)一步完善了職業(yè)教育體系。

二、應(yīng)用技術(shù)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題

雖然我國在應(yīng)用技術(shù)本科院校的改革和發(fā)展中獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果，但是在不斷的轉(zhuǎn)型改革及發(fā)展過程中依然存在諸多問題，本科層次職業(yè)性教育與中高職院校人才培養(yǎng)及辦學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系依然不夠明確。

(一)社會(huì)認(rèn)知存在誤區(qū)

盡管目前我國中高職教育已經(jīng)得到快速發(fā)展，但相對來講，社會(huì)認(rèn)知度仍然較低。受我國長久以來的社會(huì)環(huán)境及思想價(jià)值觀的影響，家長仍然普遍希望學(xué)生接受本科層次文化理論課程的學(xué)習(xí)，對培養(yǎng)職業(yè)技能型人才的中高職院校則存在一定程度的偏見和誤區(qū)，認(rèn)為職業(yè)教育是“低人一等”的教育。同時(shí)，很多中高職院校本身在教育及教學(xué)引導(dǎo)上也存在誤區(qū)，過分強(qiáng)調(diào)“升本教育”，從而使職業(yè)技能教育不斷被弱化。社會(huì)對職業(yè)教育認(rèn)知的誤區(qū)也給應(yīng)用技術(shù)本科院校的轉(zhuǎn)型工作帶來了極大阻礙。

(二)職業(yè)教育發(fā)展意識(shí)淡薄

應(yīng)用技術(shù)本科在進(jìn)行職業(yè)教育轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作中，針對中高職到本科的銜接教育以及貫穿教育進(jìn)行了設(shè)置，但是普遍將這種銜接性教育單純地作為高職升本的一種教育渠道，而忽視了應(yīng)用技術(shù)本科在職業(yè)教育中的整體功能和價(jià)值，未能使應(yīng)用技術(shù)本科院校的職業(yè)教育作用得到充分發(fā)揮。

(三)人才培養(yǎng)目標(biāo)泛化

當(dāng)今我國應(yīng)用技術(shù)本科院校在職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，對職業(yè)化人才的培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)要求缺乏職業(yè)教育的內(nèi)涵挖掘。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式等仍以傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)灌輸為主，缺乏職業(yè)化教育的變革意識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致本科階段職業(yè)教育難以與中高職階段職業(yè)教育有效銜接。

三、關(guān)于應(yīng)用技術(shù)本科與中高職發(fā)展關(guān)系的思考與分析

(一)立足職業(yè)教育發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)本科與中高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效銜接

明確應(yīng)用技術(shù)本科的辦學(xué)定位是應(yīng)用技術(shù)本科院校發(fā)展面臨的首要問題。在《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》(教發(fā)〔2017〕3號(hào))中，我國高等教育體系設(shè)置劃分為三種類型，即研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型。研究型高等教育重在培養(yǎng)學(xué)生對理論和基本規(guī)律的探尋，不是針對某一職業(yè)而開展的研究。職業(yè)技能型院校則要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，針對某一崗位所需的技能設(shè)置人才培養(yǎng)要求。應(yīng)用技術(shù)本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)則是介于研究型和職業(yè)技能型之間，即注重職業(yè)技能和理論基礎(chǔ)的雙重目標(biāo)。

應(yīng)用技術(shù)本科院校在人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建中，一是要凸顯職業(yè)技能特色，避免研究型傾向。應(yīng)用技術(shù)本科大多由職業(yè)院校、?？圃盒５壬穸鴣?，但是受社會(huì)環(huán)境、聲望和觀念的影響，往往容易褪掉職業(yè)教育的本色，在游離狀態(tài)中向研究型院校的人才培養(yǎng)體系傾斜。因此，強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)本科院校的職業(yè)教育特點(diǎn)尤為重要。 二是要著重構(gòu)建能夠與中高職教育有效銜接的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)體系，打破中高職教學(xué)體系發(fā)展的“天花板”。應(yīng)用技術(shù)人才是本科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)重點(diǎn)，相比于中高職職業(yè)教育體系，更加注重技能與理論知識(shí)的雙重要求，是中高職職業(yè)教育體系的更高一層。因此，本科層次職業(yè)教育體系必須立足于中高職職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系的提升，為中高職學(xué)生提供進(jìn)一步提升技能和專業(yè)知識(shí)的發(fā)展空間，完善應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)體系。這樣既能夠拓寬中高職學(xué)生“專升本”這一目前的唯一通道，又能夠避免與普通本科生“混同”的教育模式，對完善中高職職業(yè)教育體系下的人才培養(yǎng)來說至關(guān)重要。

(二)立足職業(yè)教育教學(xué)體系改革，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)本科與中高職院校職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效銜接

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容，對從業(yè)人員所應(yīng)具備的理論知識(shí)和技能的總體性規(guī)定，也是開展職業(yè)教育和人才技能鑒定的基礎(chǔ)?？傮w來說，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與社會(huì)發(fā)展需要息息相關(guān)，要隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的不斷涌現(xiàn)而及時(shí)調(diào)整。同時(shí)，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)置也會(huì)受到技術(shù)條件等影響。首先，應(yīng)用技術(shù)本科院校在構(gòu)建職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，要突出應(yīng)用技術(shù)型教育的特色，即注重創(chuàng)新型、復(fù)合型的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特色，這是區(qū)別于職業(yè)技術(shù)院校職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵。應(yīng)用技術(shù)本科的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是職業(yè)技術(shù)院校職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的簡單延續(xù)，而是升華，是對人才的理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力有更高程度的要求。其次，應(yīng)用技術(shù)本科院校的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要立足于中高職職業(yè)教育體系?；趹?yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)體系，應(yīng)用技術(shù)本科院校要建立與中高職職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，不能脫離中高職職業(yè)教育體系的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而構(gòu)建創(chuàng)新型、復(fù)合型的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要建立從中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育再到本科職業(yè)教育的一貫式職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，這是對進(jìn)一步完善應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式的根本支撐。

(三)立足中高職教學(xué)資源重構(gòu)，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)本科與中高職院校教學(xué)資源的有效銜接

課程體系建設(shè)是人才培養(yǎng)模式改革的核心領(lǐng)域和實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié),是教育質(zhì)量的保證,是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的基礎(chǔ)。教育的培養(yǎng)目標(biāo)最終要通過課程實(shí)施得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用技術(shù)本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了其教學(xué)有更明確的實(shí)踐性要求,其教育課程體系構(gòu)建具有針對性、時(shí)效性等特點(diǎn)。而目前在中高職教育中只是對課程設(shè)置做出了一些原則性規(guī)定，但沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)不僅是專業(yè)技能的傳授，也是方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)。因此，根據(jù)中高職學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的特點(diǎn)，應(yīng)用技術(shù)本科院校的課程體系應(yīng)適當(dāng)減少專業(yè)課比重，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，注重學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)。構(gòu)建課程體系以職業(yè)活動(dòng)的行為過程為導(dǎo)向，構(gòu)思課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)課程模塊及教學(xué)環(huán)節(jié)，完成教學(xué)任務(wù)，提升教學(xué)效果。

普遍而言，中高職院校的教師實(shí)踐能力較強(qiáng)，理論水平和科研水平相對較弱，而目前中高職院校的教師尤其是新招聘的年輕教師多是碩士、博士研究生學(xué)歷，理論水平較高，但實(shí)踐能力和授課經(jīng)驗(yàn)相對薄弱。要實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的有效銜接，就要重點(diǎn)打造“雙師型”教師隊(duì)伍。中高職院?？梢砸M(jìn)資深企業(yè)專家，參與制定人才培養(yǎng)方案、安排教學(xué)進(jìn)度、確定教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)行教材的建設(shè)等。同時(shí)中高職院校也可以派遣教師入職企業(yè)，熟悉行業(yè)動(dòng)態(tài)與規(guī)范，培養(yǎng)符合職業(yè)教育新思維的教師，最終實(shí)現(xiàn)中高職教師自身理論水平的提升。本科院校教師可提升專業(yè)技術(shù)能力，雙方取長補(bǔ)短，促進(jìn)教師理論水平和實(shí)踐能力的順利銜接，再者，還可通過引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式促進(jìn)雙方教學(xué)資源的有效利用和師資隊(duì)伍共享建設(shè)。例如，本科院?？梢耘汕矁?yōu)秀教師深入中高職院校對口支援，中高職院?？梢园才沤處煹奖究圃盒Ｉ钤鞂W(xué)習(xí)。雙方不斷改進(jìn)和完善教師隊(duì)伍，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量，才是應(yīng)用技術(shù)本科與中高職師資隊(duì)伍有效銜接的保證。

總之，就目前我國職業(yè)化教育教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，總體性的職業(yè)教育體系建設(shè)要求及發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)基本明確，但是具體的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和工作實(shí)施仍然存在諸多挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，應(yīng)該不斷完善人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，提高師資隊(duì)伍質(zhì)量，只有如此才能逐漸減少銜接中的教學(xué)消耗，提高教學(xué)效益，確保職業(yè)教育能夠健康、快速地發(fā)展。對此，應(yīng)用技術(shù)本科院校在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型及發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮其高位引導(dǎo)價(jià)值，在本科層次的相關(guān)教學(xué)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，借鑒目前已經(jīng)形成的本科職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，不斷優(yōu)化本科職業(yè)教育的教學(xué)體系，豐富和拓展教學(xué)資源，加強(qiáng)與中高職教育銜接，形成職業(yè)教育的規(guī)范化體系。