譚圣輝
摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設(shè)的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村
“綠水青山就是金山銀山”這是2005年8月時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在湖州考察時,看到安吉縣關(guān)停礦山,靠發(fā)展生態(tài)旅游讓農(nóng)民借景致富的情況后,提出的著名“兩山論”; 2017年黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章;2018年全國“兩會”通過的憲法修正案又將建設(shè)“美麗中國”和生態(tài)文明寫入憲法。
伴隨著習(xí)近平總書記的腳步,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念在祖國各地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。實(shí)踐證明:綠色發(fā)展這一理念,既是科學(xué)論斷,也是治國方略,更是中國智慧的體現(xiàn)和中國方案的亮點(diǎn)。
黨的十九大報告中指出:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖瑫r提出,“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設(shè)的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。2018年中央一號文件指出:“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。”政府工作報告中也提出,要穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。
如何進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局,高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?我們不僅要提高政治站位,拓展戰(zhàn)略視野,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),加大力度,加快進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高水平有序推進(jìn),還要運(yùn)用“加減乘除”的算法,擼起袖子加油干。
首先是加法。所謂的加法并不是簡單的加規(guī)模,更重要的是在加質(zhì)量上面做足功夫,目的是要提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量與品質(zhì)。依法依據(jù)改造一批、建設(shè)一批與地區(qū)文化協(xié)調(diào)的的建筑景觀,只有以服務(wù)本地、方便游客為目的進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)才是有意義的。因?yàn)殡m然規(guī)模性發(fā)展固然有他的集聚性道理,但是真正的將鄉(xiāng)村地方特色挖掘打磨才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)所在,中國“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展,是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)真正的“一村一品”,而不是“千篇一律”。
另一方面,還要在特色文化上做“加”法,提升人文環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,結(jié)合各自鄉(xiāng)情特色文化,與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,在大力開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”的同時,充分挖掘地方文化,投入旅游、農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)資金,集中打造具有本地文化特色的民宿及特色農(nóng)業(yè)示范基地等。
其次是減法。所謂減法是指“去城市化,復(fù)鄉(xiāng)土氣”?!鞍倌昀蠘鋼踉谝粭l都市計劃道路中間,是將老樹連根拔起,還是讓道路為老樹轉(zhuǎn)彎?”這是當(dāng)前很多鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困擾,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村原有的肌理和自然風(fēng)貌遭到不同程度破壞,有些地方甚至變成了縮小版的城市。“去城市化,復(fù)鄉(xiāng)土氣”應(yīng)該堅持規(guī)劃先行,強(qiáng)化村莊整體規(guī)劃和農(nóng)房科學(xué)設(shè)計,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村應(yīng)有的模樣。
另一方面則是人們對于田園生活的向往,對于鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情的眷戀。沒有哪位游客愿意到了鄉(xiāng)村看到的依然是在城里隨處可見的水泥森林,可是絕對沒有哪個游客喜歡一個亂糟糟、臭烘烘的農(nóng)村環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)落腳點(diǎn)還是在鄉(xiāng)村,目的在于還原農(nóng)村風(fēng)貌,撫慰游客鄉(xiāng)愁。讓“戶庭無塵雜,虛室有余閑”,給游客一個舒心又干凈的環(huán)境條件,引起游客“榆柳蔭后檐,桃李羅堂前”的美好回憶,打好一張鄉(xiāng)愁的感情牌。
再次是乘法。所謂乘法,意思就是要依托多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)因子,達(dá)到第一產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的目的?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)本身就是一個三產(chǎn)融合的“六次產(chǎn)業(yè)”,我們要結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮創(chuàng)意,結(jié)合“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)“旅游+地產(chǎn)”、“旅游+康體”、“旅游+文旅”、“旅游+休閑”等開發(fā)模式,走一條1+1+1>3的幾何級增長的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)路。例如我們攸縣皇圖嶺鎮(zhèn),作為我們攸縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是攸縣重要的農(nóng)產(chǎn)品基地。以特色種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以深加工農(nóng)產(chǎn)品為延伸、以休閑農(nóng)業(yè)為主線、以農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)旅三大板塊為核心,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效的培育了經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)因子,入選全國特色小鎮(zhèn),全省百強(qiáng)鎮(zhèn)。
最后是除法。所謂除法,是指除去舊貌和消除農(nóng)村不良風(fēng)俗習(xí)慣,逐步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)的長效管理機(jī)制,積極推行農(nóng)村垃圾分類處理新理念,對村莊衛(wèi)生死角臟亂溝渠進(jìn)行及時清理,使村莊環(huán)境得到改觀。另一方面要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕嚨?,積極開展有本土特色的群眾性文體活動,不斷豐富村民的精神文化生活,進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量,引導(dǎo)村民崇德向善,告別過去的不良習(xí)俗,營造尊老、崇學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
運(yùn)用“加減乘除”,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,我們要繼續(xù)秉承綠水青山就是金山銀山的理念,在保留原始風(fēng)貌基礎(chǔ)上扮靚農(nóng)村,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。昔日陶淵明筆下閑適恬淡的桃花源到如今,正在一個個美麗鄉(xiāng)村逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“不謀萬世者,不足謀一時”,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色發(fā)展是為了群眾,同時也要依靠群眾,讓我們攜起手來,堅持推進(jìn)綠色發(fā)展,堅決守護(hù)生態(tài)底線,讓攸州真正成為人與自然和諧共生的美麗家園!讓攸州的人民“詩意地棲居”于攸州這片熱土之上!
參考文獻(xiàn):
[1]新時期我國鄉(xiāng)村治理機(jī)制創(chuàng)新——基于20個典型案例的比較分析[J].王曉莉.科學(xué)社會主義.2019(06)
[2]再組織化與基層社會治理創(chuàng)新——以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為分析案例[J].劉開君,盧芳霞.治理研究.2019(05)
[3]中國鄉(xiāng)村治理70年:歷史演進(jìn)與邏輯理路[J].丁志剛,王杰.中國農(nóng)村觀察.2019(04)
[4]論現(xiàn)代化中后期的鄉(xiāng)村振興[J].徐勇.社會科學(xué)研究.2019(02)
[5]面對社會重組的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化[J].桂華.政治學(xué)研究.2018(05)