摘要：20世紀90年代以來，國內(nèi)學(xué)者對南北關(guān)系問題給予較多關(guān)注，初步進行了一定研究。這些研究主要集中在：1.南北關(guān)系的形成。國內(nèi)學(xué)界一致認為南北關(guān)系起源于15、16世紀歐洲殖民國家與殖民地、半殖民地及附屬國的依附關(guān)系;二戰(zhàn)后，廣大前殖民地獨立，國際上形成一股新興力量與發(fā)達國家產(chǎn)生政治、經(jīng)濟關(guān)系，現(xiàn)代南北關(guān)系正式形成。2.南北關(guān)系的性質(zhì)。學(xué)界普遍認為：南北關(guān)系并非一種“勢均力敵”的平等關(guān)系，而是一種不平等、非對稱的相互依賴關(guān)系，實質(zhì)仍是一種剝削與被剝削關(guān)系。3.南北問題的焦點。多數(shù)學(xué)者認為其斗爭焦點盡管仍涉及舊時爭取民族解放的政治目標，但主要過渡到為建立國際經(jīng)濟新秩序、爭取發(fā)展民族經(jīng)濟為主的斗爭。生產(chǎn)與貿(mào)易、金融與債務(wù)，以及爭取經(jīng)濟平等地位等問題是矛盾焦點。4.冷戰(zhàn)后的新變化。主要有：南北關(guān)系重要性上升、總體趨于緩和;部分矛盾更加突出;南北關(guān)系涉及更多領(lǐng)域;跨區(qū)域南北關(guān)系發(fā)展;南方國家有所分化。

關(guān)鍵詞：南北關(guān)系;冷戰(zhàn);國際經(jīng)濟新秩序;

一、南北關(guān)系的形成

目前，國內(nèi)學(xué)界對于南北關(guān)系的形成認識比較一致。一般認為，其最早起源于15、16世紀西方殖民擴張時期殖民主義國家與廣大殖民地、半殖民地和附屬國之間的關(guān)系。二戰(zhàn)以后，廣大前殖民地脫離宗主國獨立，國際上開始形成一股新興力量與發(fā)達國家發(fā)生政治、經(jīng)濟關(guān)系，現(xiàn)代南北關(guān)系才正式形成。

1、起源于15、16世紀殖民時代。歷史上，西方殖民主義國家憑借先進的航海技術(shù)、科技手段，率先通過戰(zhàn)爭征服、殖民掠奪等手段，強行將亞非拉等地區(qū)納入其殖民體系中。由此，雙方形成了一種不對等依附關(guān)系，這便是南北關(guān)系的最初萌芽。有學(xué)者就認為當代南北之間不平等、不合理、不公正的政治經(jīng)濟關(guān)系，是歷史上歐美資本主義對亞非拉殖民地侵略和剝削的結(jié)果。[1]還有學(xué)者更為直接的指出，“資本主義早期生產(chǎn)方式的世界性擴展第一次打破了國家和民族間的界限與壁壘，初步確立了具有國際性的雙邊和多邊關(guān)系，形成了以殖民為基礎(chǔ)的宗主國與殖民地之間的依存與矛盾，這就是南北關(guān)系的最原始表現(xiàn)”。[2]再如學(xué)者張貴洪認為“南北關(guān)系是一個歷史概念，南北關(guān)系是從歷史上帝國主義國家和殖民主義國家與殖民地半殖民地國家和附屬國之間的關(guān)系演變而來的”。[3]

2、正式形成于20世紀五六十年代以后。二戰(zhàn)以后，廣大前殖民地脫離宗主國獨立，國際上開始形成一股新興力量與發(fā)達國家發(fā)生政治、經(jīng)濟關(guān)系，現(xiàn)代南北關(guān)系正式形成。學(xué)者王惠君認為，“它是在戰(zhàn)后民族解放運動高潮、帝國主義舊殖民體系瓦解及60年代中期依賴新殖民主義形成的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種特殊類型的國家間關(guān)系。”[4]慕海平認為，“帝國主義宗主國對殖民地、半殖民地國家的剝削是一種赤裸裸的超經(jīng)濟掠奪，而用來掩蓋資本主義剝削本質(zhì)的所謂“平等交換”形式并不占主導(dǎo)地位。這決定了發(fā)展中國家在當時的國際經(jīng)濟關(guān)系中不可能作為一個獨立的經(jīng)濟實體而存在 ， 因而也就不存在現(xiàn)時意義的南北關(guān)系。戰(zhàn)后，發(fā)展中國家作為一股新興力量登上世界政治舞臺，摧毀了舊的殖民體系。它們開始作為主權(quán)國家與發(fā)達資本主義國家發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。隨著民族經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展中國家經(jīng)濟實力提高，經(jīng)濟自主權(quán)增強，發(fā)展中國家同發(fā)達資本主義國家之間的斗爭，也由過去的以爭取民族解放為主的政治斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以爭取民族經(jīng)濟發(fā)展為主的經(jīng)濟斗爭，從而形成了當代意義上的南北關(guān)系”。[5]

二、學(xué)界對南北關(guān)系性質(zhì)及早期南北關(guān)系焦點的研究

1、南北關(guān)系的性質(zhì)。值得注意的是，戰(zhàn)后南北關(guān)系盡管不同于過去的“依附”關(guān)系，而表現(xiàn)出一種經(jīng)濟上的相互依賴，但其并非南北之間的“勢均力敵”的平等關(guān)系，或發(fā)達國家間的平等關(guān)系，而是一種不平等，非對稱的相互依賴關(guān)系。對其實質(zhì)，國內(nèi)學(xué)者一致認為其仍然是一種剝削與被剝削的關(guān)系。

國內(nèi)學(xué)者們對于戰(zhàn)后南北關(guān)系的性質(zhì)做了較為充分的剖析。學(xué)者慕海平、焦福軍、談世中的《評南北關(guān)系的實質(zhì)》一文就認為，受經(jīng)濟、科技發(fā)展水平和國際經(jīng)濟舊秩序的制約，多數(shù)發(fā)展中國家尚未改變其單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，依然向發(fā)達國家提供農(nóng)礦初級產(chǎn)品，從發(fā)達國家進口工業(yè)制成品，發(fā)達資本主義國家由此憑借其經(jīng)濟、科技優(yōu)勢和壟斷地位，通過商品輸出，資本輸出和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等途徑續(xù)繼掠奪和剝削發(fā)展中國家。[6]王惠君也在其《當代南北關(guān)系的兩重性》一文對其實質(zhì)做出闡述，“當代南北關(guān)系是指發(fā)達資本主義國家以合作形式對發(fā)展中國家保持不同程度的剝削與控制的國際交往關(guān)系。其實質(zhì)是一種國際范圍內(nèi)的剝削與被剝削、控制與被控制的關(guān)系。一方面表現(xiàn)為南北雙方在實力不對稱、地位不平等意義上的相互依賴;另一方面又表現(xiàn)為南北雙方在矛盾中共處、聯(lián)系及合作過程中的片面依附性?！盵7]此外，學(xué)者巫寧耕也認為，南北關(guān)系的核心，本質(zhì)上就是發(fā)達資本主義國家憑借它在國際經(jīng)濟體系中的壟斷地位，繼續(xù)控制和剝削發(fā)展中國家;而廣大發(fā)展中國家為維護國家的經(jīng)濟權(quán)益，發(fā)展民族經(jīng)濟，要求打破這種壟斷，反對帝國主義的控制和剝削。[8]吳敏綺認為：“當代南北關(guān)系其核心反映的是發(fā)達和發(fā)展中國家的不平衡發(fā)展，以及由此產(chǎn)生的不平等的經(jīng)濟關(guān)系”。[9]

2、南北關(guān)系的焦點。多數(shù)學(xué)者認為其斗爭焦點盡管也涉及舊時爭取民族解放的政治目標，但主要過渡到為建立國際經(jīng)濟新秩序、爭取發(fā)展民族經(jīng)濟為主的斗爭。生產(chǎn)與貿(mào)易、金融、債務(wù)及爭取平等經(jīng)濟地位問題是矛盾焦點。有學(xué)者認為，“南北關(guān)系主要指戰(zhàn)后發(fā)展中國家同發(fā)達資本主義國家之間的關(guān)系，在很大程度上表現(xiàn)為一種經(jīng)濟關(guān)系”。[10]還有學(xué)者認為“南北關(guān)系又是一個政治經(jīng)濟概念，是指第三世界發(fā)展中國家同西方發(fā)達資本主義國家之間的政治和經(jīng)濟關(guān)系，其核心是國際政治經(jīng)濟秩序。戰(zhàn)后南北關(guān)系問題，主要是發(fā)展中國家維護政治和經(jīng)濟獨立、爭取建立國際政治經(jīng)濟新秩序的問題?！盵11]學(xué)者張西虎更具體的指出，“南北關(guān)系是指第三世界發(fā)展中國家同發(fā)達資本主義國家之間的政治、經(jīng)濟關(guān)系。南北關(guān)系最重要的是經(jīng)濟關(guān)系，包括商品交換關(guān)系、資本關(guān)系、技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系等?！?[12]

對于雙方矛盾的的焦點，慕海平認為，戰(zhàn)后初期，這種矛盾和斗爭主要表現(xiàn)在發(fā)展中國家努力收回經(jīng)濟主權(quán)。隨著生產(chǎn)國際化，發(fā)展中國家愈益卷入國際市場，南北矛盾和斗爭逐漸轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域。南方國家開始為提高和穩(wěn)定農(nóng)礦初級產(chǎn)品價格，改善貿(mào)易條件斗爭，1793年的石油斗爭標志著這種矛盾和斗爭達到高潮。80年代后，盡管貿(mào)易問題在南北關(guān)系中仍占重要地位，但金融領(lǐng)域的斗爭日益尖銳。債務(wù)危機的爆發(fā)說明，南北矛盾和斗爭的重點已由生產(chǎn)、貿(mào)易領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域。[13]李南認為從近期看，南北經(jīng)濟關(guān)系存在著幾個矛盾：工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品的不合理比價，不利的貿(mào)易條件;巨額債務(wù);跨國公司利用內(nèi)部規(guī)定的貿(mào)易制度，往往把商品和勞務(wù)的價格調(diào)到對發(fā)展中國家不利的境地以及逃避東道國的關(guān)稅、外匯和價格管制等;南北經(jīng)濟關(guān)系的失衡與不平等性。[14]張西虎認為戰(zhàn)后南北問題主要包括國際生產(chǎn)、貿(mào)易中的不合理分工和不等價交換;國際資本流動和技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的剝削和被剝削的關(guān)系;國際經(jīng)濟、貿(mào)易組織中的不平等地位等。[15]

三、冷戰(zhàn)以后的南北關(guān)系新變化

進入90年代，兩極對峙格局結(jié)束以后，南北關(guān)系發(fā)生了一些新的變化。圍繞其變化，學(xué)者們做了一些研究，其變化主要集中于以下幾點：

1、首先，多數(shù)學(xué)者認為冷戰(zhàn)以后，和平與發(fā)展成為主題，以發(fā)展為核心的南北關(guān)系重要性上升，對話、合作、妥協(xié)取代了對抗，南北關(guān)系走向緩和。例如劉惠華就認為，在兩極對峙的冷戰(zhàn)時代，國際政治經(jīng)濟的焦點集中于東西對抗，與發(fā)展問題相比，國際輿論更關(guān)注戰(zhàn)爭與和平的問題，而進入90年代，兩極對峙格局結(jié)束，世界性戰(zhàn)爭的威脅似乎大大緩和了 ，謀求和平的國際環(huán)境發(fā)展本國經(jīng)濟，已成為世界趨勢，世界舞臺為發(fā)展問題和以發(fā)展為核心的南北關(guān)系讓出了更為廣闊的活動空間，相對而言，在全球平衡發(fā)展中，南北關(guān)系的戰(zhàn)略地位是更加突出了。[16]陳必達也認為當今世界和平與發(fā)展成為時代最強音，隨蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，發(fā)展中國家與發(fā)達國家以經(jīng)濟為重心的南北關(guān)系會突出起來，成為世界的焦點。[17]此外，學(xué)者陳本紅、周圣葵也對其重要性上升、走向緩和趨勢的原因做了分析，概括起來大致有四點：兩極格局終結(jié)，和平與發(fā)展成為主題;科技革命加快了全球分工、經(jīng)濟一體化，加強了平等經(jīng)濟依賴，減少了非對稱性依賴;全球性問題突出，要求雙邊合作;區(qū)域集團化的發(fā)展。[18]

但也有少數(shù)學(xué)者認為南北關(guān)系在冷戰(zhàn)后國際關(guān)系中的地位下降。蘇聯(lián)瓦解，東歐動蕩，地區(qū)霸權(quán)國興起，國際沖突仍然連綿不斷，各國自顧不暇，疲于奔命。以上等等問題，削弱了南北對話在國際生活中的地位。[19]

2、盡管冷戰(zhàn)后南北關(guān)系總趨勢有所緩和，不過傳統(tǒng)的南北經(jīng)濟矛盾在某種程度上卻更加突出，同時被冷戰(zhàn)掩蓋的政治矛盾也逐漸爆發(fā)出來。

郭靖安在其《試論戰(zhàn)后南北關(guān)系》一文中，對此問題予以了揭示。一方面，由于兩極格局終結(jié)，一些發(fā)展中國家的戰(zhàn)略地位相對下降等原因，發(fā)達國家援助資金不斷減少，優(yōu)惠范圍也不斷縮小，南方國家只好依賴市場吸引資金和技術(shù)，而這對投資環(huán)境較差，投資回報率低的大多數(shù)發(fā)展中國家又談何容易，因此，發(fā)展中國家債務(wù)負擔(dān)不斷加重。另一方面，冷戰(zhàn)后，北方發(fā)達國家特別是美國等一些有重要影響的大國以勝利者自居，霸權(quán)主義和強權(quán)政治惡性發(fā)展，蓄意把它們的政治制度和經(jīng)濟模式“擴展”到全世界，把它們的價值觀強加給國情不同的南方發(fā)展中國家，最典型的就是將南方國家國內(nèi)“人權(quán)狀況”的作為受援的條件。 [20]劉青建認為，“在西強東弱的形勢下，北方國家將人權(quán)、安全和軍控的重點由針對原蘇聯(lián)和東歐國家轉(zhuǎn)向南方國家，使南北在政治領(lǐng)域的矛盾凸現(xiàn)出來。另一方面，在北方主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的情況下，南北有關(guān)債務(wù)、援助以及貧富差距等經(jīng)濟矛盾更加突出”。[21]周圣葵也表示，“冷戰(zhàn)后，霸權(quán)主義強權(quán)政治依然存在，北方國家企圖迫使南方國家按其政治模式、價值觀念、生活方式來改造南方國家已成為問題的關(guān)鍵。[22]除此之外，陳本紅的《冷戰(zhàn)后南北關(guān)系新變化》一文也從冷戰(zhàn)后南北圍繞政治模式、意識形態(tài)與價值觀念，以及南北國家在經(jīng)濟發(fā)展水平、貿(mào)易關(guān)系方面的不平衡性和不對稱性等方面，分析了冷戰(zhàn)后南北之間的突出矛盾。

3、除傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟外，南北關(guān)系開始涉及更多領(lǐng)域。學(xué)者王和興將環(huán)保、毒品、移民、人權(quán)、反恐、全球化等新興問題與發(fā)展援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易、石油等傳統(tǒng)并列為當代南北關(guān)系十大突出問題。[23]其中，環(huán)境與氣候問題恐怕是近年來南北之間爭執(zhí)最為激烈的焦點。國內(nèi)學(xué)者對這個問題給予了較多的關(guān)注，并發(fā)表了一系列成果。例如在鄭立豐的《環(huán)境問題與南北關(guān)系》一文中，較為準確、全面的分析了當前南北國家在環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系問題、環(huán)保資金及技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題、環(huán)保責(zé)任劃分問題、發(fā)達國家對發(fā)展中國家環(huán)境剝削等問題上的分歧。[24]盧靜的《環(huán)境問題與南北關(guān)系》一文則通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上的合作與紛爭的分析，探討如何建立有效的全球環(huán)境合作機制，確保世界可持續(xù)發(fā)展。[25]張寶珍的《環(huán)境問題：南北關(guān)系中的新焦點》一文也對環(huán)境問題的由來、具體分歧，以及未來前景做了討論。[26]譚躍宇的《全球氣候治理中的南北關(guān)系》一文則重點對南北國家有關(guān)氣候問題的爭論做了分析。[27]

文化安全問題近年來也越來越成為南北關(guān)系的重要方面。尤其是冷戰(zhàn)后，發(fā)達國家借全球化名義不遺余力的推行自己的價值觀、行為準則、經(jīng)濟模式、政治模式，這種“文化帝國主義”、“文化霸權(quán)主義”做法越來越對南方國家文化安全形成威脅。邢文萍在其《淺析冷戰(zhàn)后南北關(guān)系中的文化安全問題》一文中對冷戰(zhàn)后南北關(guān)系中凸顯的文化安全問題的現(xiàn)狀、原因進行了討論，并對發(fā)展中國家的應(yīng)對策略給出了建議。[28]此外，李丹的《南北關(guān)系新態(tài)勢》一文也對該問題做了簡要討論。[29]此外，可持續(xù)發(fā)展問題也受到學(xué)者們的關(guān)注。它是涉及人口問題、資源問題、生態(tài)環(huán)境問題、發(fā)展問題等諸多問題的綜合性問題。郭開虎的《可持續(xù)發(fā)展：改善南北關(guān)系的重要契機》一文對該問題進行了介紹。[30]

4、跨區(qū)域南北關(guān)系取代全球性南北關(guān)系。90年代以來 ，南北關(guān)系出現(xiàn)了引人注目的新變化，即南北之間以往的全球性南北對話逐漸減少，取而代之的是南北區(qū)域性、集團性南北對話，在這種趨勢下，各種大大小小的包含南北各國在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟建立起來。對于南北區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，羅會鈞認為：“經(jīng)濟全球化背景下，南北區(qū)域經(jīng)濟合作是一個必然的趨勢。目前，南北區(qū)域經(jīng)濟合作取得了較大的進展，主要表現(xiàn)在一些較大規(guī)模的南北區(qū)域經(jīng)濟合作組織相繼成立。”[31]楊國忠也認為：“經(jīng)濟的集團化與地區(qū)化，是發(fā)展中國家迎接全球經(jīng)濟政治挑戰(zhàn)的又一戰(zhàn)略抉擇。世界經(jīng)濟的集團化與地區(qū)化，是國際經(jīng)濟生活日益全球化的重要體現(xiàn)”。[32]劉青建指出，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和國際政治多極化發(fā)展的需要，國家間產(chǎn)生了經(jīng)濟、政治的聯(lián)合，由此主要產(chǎn)生了三種類型的區(qū)域集團：一是北方國家的區(qū)域集團，二是南方國家的區(qū)域集團，三是既有南方國家，又有北方國家的區(qū)域集團。[33]陳本紅則在其《冷戰(zhàn)后南北關(guān)系新變化》一文中對當前南北經(jīng)濟區(qū)域集團化發(fā)展的現(xiàn)狀做了較為詳細的討論。[34]

5、南方國家的分化。冷戰(zhàn)后南北關(guān)系中新表現(xiàn)出來的一個突出特點就是南方國家的分化，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟地位、經(jīng)濟實力、經(jīng)濟發(fā)展目標的差異。例如。楊運忠認為南方國家在歷史上受殖民統(tǒng)治程度不同，獨立后所面臨國際環(huán)境不同，各國經(jīng)濟戰(zhàn)略不同，加之有的國家當代局部沖突對經(jīng)濟造成重創(chuàng)，因此，當代國際關(guān)系進入高技術(shù)政治時代，發(fā)展中國家的分化更加明顯。[35]郭靖安認為“冷戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟一體化加速和國際關(guān)系中經(jīng)濟因素增強，為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇也提出了挑戰(zhàn)，即在一定程度上擴大了發(fā)展中國家的回旋余地，意味著更多的投資來源、貿(mào)易機會和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的可能，從而使經(jīng)濟發(fā)展更快，但受益的主要是上述條件好的少數(shù)發(fā)展中國家，而多數(shù)發(fā)展中國家則受益很少或根本沒有受益。在此情況下，發(fā)展中國家的發(fā)展極不平衡，冷戰(zhàn)結(jié)束時許多發(fā)展中國家擔(dān)心被冷落或 “邊緣化”的前景發(fā)生了。”[36]劉常喜分析了不同發(fā)展程度發(fā)展中國家在經(jīng)濟問題中側(cè)重點的分化。屬于新興工業(yè)化國家和地區(qū)的“亞洲四小”，它們最關(guān)心的是貿(mào)易保護主義問題，屬于中等收入的拉美國家最關(guān)心的是債務(wù)問題;石油輸出國最關(guān)心的是油價和市場問題，而經(jīng)濟落后的非洲國家最關(guān)心的是援助和初級產(chǎn)品的價格問題。[37]

綜上所述，20世紀90年代以來，國內(nèi)學(xué)界針對南北關(guān)系的形成、性質(zhì)、焦點，以及冷戰(zhàn)結(jié)束以后的新變化進行了初步的研究，取得了一定的成果。盡管這些研究尚存在許多不足，但它們?nèi)詾榻窈?，國?nèi)的南北關(guān)系研究進一步深入奠定了基礎(chǔ)。

（本文作者：郭達 山東師范大學(xué)歷史文化學(xué)院 世界史專業(yè)碩士研究生）

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[26] 張寶珍：《環(huán)境問題：南北關(guān)系中的新焦點》，《世界經(jīng)濟》，1994年05期。

[27] 譚躍宇：《全球氣候治理中的南北關(guān)系》，《當代世界》，2010年06期。

[28] 邢文萍：《淺析冷戰(zhàn)后南北關(guān)系中的文化安全問題》，《勝利油田黨校學(xué)報》，2007年，第20卷第3期。

[29] 李丹：《南北關(guān)系新態(tài)勢》，《領(lǐng)導(dǎo)之友》，2003年，第2期。

[30] 郭開虎：《可持續(xù)發(fā)展：改善南北關(guān)系的重要契機》，《湖南科技學(xué)院學(xué)報》，2013年12月，第34卷第12期。

[31] 羅會鈞：《論經(jīng)濟全球化背景下改善南北關(guān)系的途徑》，《湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2006年5月，第30卷第3期。

[34] 陳本紅：《冷戰(zhàn)后南北關(guān)系新變化》，《湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，1999年第3期。

[37] 劉常喜：《八十年代依賴南北關(guān)系的特點及其形成的的原因》，《喀什師院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，1994年，第1期。

（山東省濟南市山東師范大學(xué)歷史文化學(xué)院?250358）