王曉倩 阜陽市第五中學(xué)

社保基金會計核算工作，除要制定完善的核算制度外，做好核算過程中的監(jiān)督和控制也是非常必要的，這樣才能加強各項資料數(shù)據(jù)的齊全性、準(zhǔn)確性，保證核算結(jié)果，確保社?；鸬目茖W(xué)使用。

一、做好社會保險會計核算的必要性

（一）提高社保機構(gòu)績效管理水平。社保基金會計核算的目的是對社?；鸬倪\行情況、收支和結(jié)余狀況予以準(zhǔn)確了解和詳細記錄。而社?；疬\行情況的了解便于工作人員進一步分析社保機構(gòu)績效落實情況，查看績效管理職能的執(zhí)行情況，并根據(jù)運營結(jié)果，做出工作的科學(xué)調(diào)整，改善績效管理水平。另外，利用社?；鸷怂憬Y(jié)果可對機構(gòu)業(yè)務(wù)開展水平進行客觀真實評價，這可以對機構(gòu)整體發(fā)展起到促進作用。

（二）降低運營風(fēng)險。我國社保賬戶被分為統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶。統(tǒng)籌賬戶內(nèi)的資金是由國家統(tǒng)一安排和管理的，但就目前會計制度的影響，使得統(tǒng)籌賬戶的支出與收入不成正比，這時國家會通過政府補貼或個人賬戶資金移用對其加以處理。但個人賬戶屬于個人財產(chǎn)，內(nèi)部資金不允許私自使用，這會導(dǎo)致統(tǒng)籌賬戶運行中出現(xiàn)資金風(fēng)險，為推動社保機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，還需做好前期基金核算工作，確定資金用量，合理規(guī)劃和調(diào)整賬戶內(nèi)的金額額度，降低風(fēng)險系數(shù)。

二、我國社?；饡嫼怂愦嬖诘膯栴}

（一）個人賬戶空賬問題。社保機構(gòu)在開展基金核算工作時，會將統(tǒng)籌賬號與個人賬號內(nèi)的資金合并起來一起核算，并將核算金額全部歸屬到統(tǒng)籌賬戶內(nèi)，這樣在社保支出過高或統(tǒng)籌資金不足的情況下，就需借用個人屬性賬戶內(nèi)的資金來填補虧空，這會致使個人賬戶出現(xiàn)空賬情況，賬戶內(nèi)部無任何資金存儲，只是有一個單純的資金流動賬戶?？諝べ~戶的出現(xiàn)對我國社保發(fā)展帶來了較大危險，尤其是在老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，社保支出金額逐漸加大，統(tǒng)籌賬戶資金不足現(xiàn)象顯著，加劇了個人賬戶資金支出的持續(xù)性，進而削弱了年輕人投保的熱情，降低民眾對社保機構(gòu)及制度的信任度，阻礙了社保的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）會計核算信息不透明。社?；鸷怂銉?nèi)容可概括為三部分，會計目錄、會計核算、會計報表編制。目前社保中對養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險這三項予以嚴(yán)格要求，在基金核算中，嚴(yán)格按照核算工作要求開展，做好目錄、報表編制編寫，增強核算準(zhǔn)確性、可靠性。但在核算工作落實中，因信息不透明及不公開影響，使得基金會計核算的說服力不高，存在的矛盾糾紛較多。具體來說，首先，在社?；饡媹蟊砭幹浦幸笮畔⒌拿鞔_性、清晰性、手續(xù)齊全性，及時送交相關(guān)部分審核。但在實際作業(yè)中，卻很難達到上述要求，一些明細內(nèi)容隱藏，不對外公開，經(jīng)常發(fā)生糾紛。再者，一些會計報表在編制中存在籠統(tǒng)性，條目過于簡單，難以將收支情況直觀表述出來，信息披露不全面；其次，在社保基金核算信息公布中，只是對政府工作報告、統(tǒng)計年鑒等內(nèi)容進行公開說明，公布渠道較為閉塞，只有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)層了解，保密性較強，難以讓民眾準(zhǔn)確了解社?；鸬氖褂们闆r，降低了對社保的信任度。

（三）缺少完善的會計核算制度。社?；饡嫼怂愎ぷ鏖_展中，由于缺少完善的會計核算制度，工作監(jiān)管不到位，相關(guān)信息數(shù)據(jù)收集不完善，使得社?；鸷怂愦嬖谄?，結(jié)果準(zhǔn)確性不高。又由于核算制度的不完善，對核算過程的監(jiān)督不夠，期間存在的問題得不到及時解決，影響了社保基金會計核算的有效落實，增加了社保機構(gòu)運行的危險性。

三、我國社?；饡嫼怂愕墓芾韺Σ?/h2>

（一）實現(xiàn)賬戶的分開核算和管理。實現(xiàn)賬戶的分開管理可避免空賬問題的出現(xiàn)，減少資金私自挪用，降低社保機構(gòu)運行風(fēng)險。分開管理可將兩個賬戶分派于不同的管理部門，如統(tǒng)籌賬戶直接由社保機構(gòu)負責(zé)管理運行，個人賬戶則直接由專門的基金部門加以管控，這樣可在保證收付實現(xiàn)制落實的同時，實現(xiàn)賬戶的市場化經(jīng)營操作，做好社保金的增值處理。此外，分開核算和管理對于完善社?；鸬慕y(tǒng)籌控制也有積極作用。

（二）提高社?；鸷怂阈畔⒐_的透明度。社保基金會計核算工作的落實會涉及到眾多部門和單位，應(yīng)做好部門間的協(xié)調(diào)，加強社?；饡嫼怂愫笮畔⒌墓_性和透明性，推動社保工作的有序開展。尤其要做好財政與社保部門間的協(xié)調(diào)處理，對核算內(nèi)容予以明確劃分，注重公開信息的準(zhǔn)確性，讓更多民眾了解社?；鹗罩闆r，從而提升民眾對社保的信任度。財政部門還應(yīng)出臺相關(guān)政策措施，為社?；饡嫼怂闾峁└嗫煽繑?shù)據(jù)。社保部門需及時公開社?；鹭攧?wù)信息，接受相關(guān)審計部門的審查和公眾的監(jiān)督。總之，若想健全社會保障基金會計核算信息，就需密切財政部門與社保部門的合作，共同努力做到基金會計信息的公開透明。

（三）加大內(nèi)部控制力度。社?；饡嫼怂愎ぷ鞯穆鋵?，需要完善的內(nèi)部管控制度作為支持，以保障社?；疬\行的規(guī)范化、合理化，增大資金使用率。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有制度措施及社保機構(gòu)運營現(xiàn)狀，完善內(nèi)部管控制度，合理規(guī)劃作業(yè)流程，促進會計核算的有序開展。同時在內(nèi)部管控上，科學(xué)劃分崗位職能，將任務(wù)要點落實到每個人頭上，明確自身在會計核算中的重要性，嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展作業(yè)，以改進數(shù)據(jù)收集質(zhì)量，增強會計核算的精準(zhǔn)性。

此外，加大工作中的監(jiān)管力度，對存在問題及時上報解決，使會計核算嚴(yán)格按照規(guī)范要求逐步落實。與此同時，內(nèi)部監(jiān)管中，還應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整監(jiān)督和管理模式，以多樣化手段，提高內(nèi)控水平，加強社?；饡嫼怂阈Ч?，優(yōu)化運行質(zhì)量。

結(jié)束語：綜上所述，加強社?；饡嫼怂阈枰獜亩喾矫婢C合分析，注重內(nèi)部控制，提高社保基金核算信息公開的透明度，做到賬戶的分開核算與管理，以促進社保行業(yè)的健康發(fā)展，為人們生活和社會進步提供堅實的保障。

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