閆明杰 山東省招遠市齊山鎮(zhèn)政府

引言：對于退役軍人來說，創(chuàng)業(yè)的難度比普通人更大。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，我國各行各業(yè)都得到了巨大的提升，創(chuàng)業(yè)思想和潮流也是當(dāng)前社會中非常常見的現(xiàn)象。而退役軍人由于長時間與社會時代脫節(jié)，不僅在創(chuàng)業(yè)思想上缺乏足夠清晰地認識，在創(chuàng)業(yè)資金上也較為缺乏，導(dǎo)致退役軍人創(chuàng)業(yè)難度更大，退役軍人貸款扶持措施有效的解決這一問題。

一、扶持退役軍人貸款的必要性

由于退役軍人是我國特殊的群體，擔(dān)負著保家衛(wèi)國的責(zé)任，對我國軍事和安全都有著促進作用。退役軍人將最好的年華和時光都奉獻給了國家和人民，到退役再就業(yè)創(chuàng)業(yè)的時候，一定要對他們進行幫扶，保障退役軍人未來的生活和發(fā)展[1]。退役軍人大部分都是在初、高中就參軍入伍，在部隊艱苦的訓(xùn)練生活，沒有進行高等知識文化的教育，沒有收到針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)，同時，部隊嚴格的紀律也使得退役軍人無法與社會進行密切的聯(lián)系，造成與實際生活和時代脫節(jié)的情況，對退役軍人的認知發(fā)展都造成一定的影響。在退役過后，由于自身條件的缺乏以及缺乏必要的工作經(jīng)驗?zāi)芰?，同時社會上對于退役軍人的崗位少之又少，沒有與之相匹配的崗位，導(dǎo)致退役軍人出現(xiàn)就業(yè)困難，給退役軍人的生活造成影響。因此，部分退役軍人萌生了創(chuàng)業(yè)的想法，想要通過創(chuàng)業(yè)在社會上謀得一席之地，但是又由于退役軍人之前工作的特殊性，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資金缺乏，創(chuàng)業(yè)條件不足，從而給退役軍人創(chuàng)業(yè)也造成了阻礙。[2]

二、退役軍人貸款扶持具體措施

（一）完善退役軍人貸款優(yōu)惠政策措施

想要提升退役軍人創(chuàng)業(yè)成功率，對退役軍人進行有效的貸款扶持，首先就是要完善退役軍人貸款扶持優(yōu)惠政策和措施。對于退役軍人國家提供了三種貸款方式，第一種就是創(chuàng)業(yè)貸款，對于擁有創(chuàng)業(yè)條件的退役軍人，同時所在地政府有相應(yīng)的退役軍人貸款政策支持，退役軍人可以向政府直接申請相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)貸款，同時這種創(chuàng)業(yè)貸款享受一定期限的貼息政策，為退役軍人節(jié)約了大量的創(chuàng)業(yè)貸款成本，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供良好的扶持和幫助。第二種是信用貸款，退役軍人在創(chuàng)業(yè)前有較為穩(wěn)定的收入，同時也有著良好的信用資質(zhì)，就可以直接向政府或銀行申請信用貸款，雖然這種信用貸款額度通常來說不會很高，但是對于退役軍人來說，申請程序方便簡捷，對于小規(guī)模資金投入的創(chuàng)業(yè)項目是非常合適的[3]。第三種是抵押貸款，退役軍人名下有房產(chǎn)、汽車等資產(chǎn)，就可以以此向銀行進行抵押貸款，通?？梢垣@得更高的貸款額度，從而獲取創(chuàng)業(yè)資金。對于退役軍人的貸款，政府要給予足夠的優(yōu)惠力度支持。一方面政府要給予稅收優(yōu)惠政策，對退役軍人創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的稅收包括營業(yè)稅、所得稅等多方面的稅種進行免征優(yōu)惠，最多可享受三年的免征營業(yè)稅優(yōu)惠政策。另一方面可以為退役軍人提供免息優(yōu)惠政策，對于創(chuàng)業(yè)的退役軍人群體，給予小額擔(dān)保貸款的扶持，對于從事微利項目的創(chuàng)業(yè)項目給予財政貼息優(yōu)惠扶持，以促進退役軍人創(chuàng)業(yè)成功率的提升。

（二）開辟綠色通道加強小微企業(yè)信貸

由于退役軍人屬于創(chuàng)業(yè)弱勢群體，銀行要為退役軍人貸款業(yè)務(wù)開辟綠色通道，加強小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。銀行要為退役軍人建立申報、審批、放款、授權(quán)的綠色通道，提升退役軍人申請貸款的效率，使退役軍人創(chuàng)業(yè)需求得到及時的滿足。在進行貸款辦理過程中，要將辦理程序進行簡化，精簡貸款材料，加強全時段的不間斷服務(wù)，為退役軍人提供更好地服務(wù)和幫助。對于退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)，要滿足小微企業(yè)的信貸需求，降本減負，下調(diào)小微企業(yè)貸款的利率，在還款期限上執(zhí)行適當(dāng)?shù)姆艑捳?，在退役軍人貸款還款方式上進行合理的設(shè)置和安排。同時可以開展續(xù)貸政策支持，降低退役軍人貸款資金壓力[4]。

（三）建立退役軍人直屬服務(wù)人員通道

為了更好地為退役軍人提供相應(yīng)的貸款業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)為退役軍人提供專屬的服務(wù)人員和服務(wù)通道，為退役軍人貸款提供專屬的服務(wù)客戶經(jīng)理，針對退役軍人具體的情況進行一對一的服務(wù)，將退役軍人貸款流程更加規(guī)范化、高效化，并將銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)一同進行融合，為退役軍人提供更加直觀清晰地服務(wù)，將復(fù)雜的貸款業(yè)務(wù)變得簡化，將銀行金融咨詢、投資理財以及優(yōu)惠政策活動等都及時的向退役軍人進行傳達，更好地提升金融服務(wù)效率。對于退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，銀行可以適當(dāng)?shù)臏p免退役軍人的工本費、賬戶管理費、以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬費用，從多方面降低退役軍人的創(chuàng)業(yè)成本，促進退役軍人創(chuàng)業(yè)項目順利開展。銀行還可以為退役軍人提供專項的經(jīng)營補貼政策，建立退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款金融服務(wù)站，對當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)項目的退役軍人，優(yōu)先提供貸款支持，并給予退役軍人相應(yīng)的項目服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)，從而提升退役軍人創(chuàng)業(yè)成功率，對退役軍人創(chuàng)業(yè)發(fā)展進行良好的扶持[5]。

總結(jié)：綜上所述，在退役軍人進行創(chuàng)業(yè)的過程中，會遇到各種各樣的問題和困難，不僅要面臨著創(chuàng)業(yè)知識技能不足，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏等問題，同時還會受到創(chuàng)業(yè)資金不足的困擾，對退役軍人創(chuàng)業(yè)造成了嚴重的影響。因此，國家出臺了相應(yīng)的退役軍人貸款扶持措施，有效的緩解了退役軍人創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，為退役軍人創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了良好的幫助和支持。