王家霞 揚(yáng)州市儀征生態(tài)環(huán)境局

一、基層工會(huì)女職工權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀

1.源頭參與機(jī)制日漸強(qiáng)化?；鶎庸?huì)組織能積極推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作列入實(shí)事項(xiàng)目和勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容，有序開展女職工權(quán)益保障工作、規(guī)范勞動(dòng)用工管理情況調(diào)研督查，圍繞貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同和《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》情況，定期組織開展專項(xiàng)調(diào)研督查活動(dòng)。各基層工會(huì)加大普法宣傳力度，序時(shí)開展職工維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽和“女職工維權(quán)講堂”等活動(dòng)，女職工維權(quán)意識(shí)得到了進(jìn)一步的提升，維權(quán)渠道也得到了進(jìn)一步拓寬。

2.平等協(xié)商機(jī)制不斷健全?；鶎庸?huì)組織堅(jiān)持將女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同作為女職工權(quán)益保障的重要抓手，引導(dǎo)女職工積極參與平等協(xié)商、職代會(huì)等民主管理工作。有的單位突出將女職工權(quán)益尤其是女職工平等就業(yè)、女職工禁忌勞動(dòng)、“四期”保護(hù)、生育待遇等規(guī)定作為女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同重要條款，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際和女職工意愿，協(xié)商約定補(bǔ)充條款，使女職工在保障合法權(quán)益和特殊利益的基礎(chǔ)上享有更多的權(quán)益，極大地提高了女職工的幸福指數(shù)。

3.愛心幫扶機(jī)制得到完善。每年春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，基層工會(huì)組織能積極組織開展“送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問特困女職工家庭和困難女農(nóng)民工家庭，發(fā)放慰問金及實(shí)物。有的單位建立了“愛心基金會(huì)”、“夢(mèng)想基金會(huì)”和職工互助互濟(jì)會(huì)等幫扶機(jī)制，關(guān)愛幫扶困難女職工家庭，組織發(fā)動(dòng)女職工投身公益事業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶困境兒童和優(yōu)秀學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困兒童實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想。

4.關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)持續(xù)深化?；鶎庸?huì)組織能持續(xù)開展“送技能、送崗位、送健康、送法律”為主要內(nèi)容的“真情關(guān)愛、春風(fēng)送暖”活動(dòng)。組織開展女職工廣場(chǎng)舞、家庭藥箱進(jìn)萬家、“世界艾滋病日”廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，推進(jìn)女職工健康體檢、健康知識(shí)和女職工維權(quán)知識(shí)的宣傳普及和貫徹落實(shí)，擴(kuò)大了女職工關(guān)愛普惠面，增強(qiáng)女職工的歸屬感、認(rèn)同感和獲得感。

二、基層工會(huì)女職工維護(hù)存在問題

1.用工制度執(zhí)行不到位。當(dāng)前“全面二孩”政策的實(shí)施，在帶來女性生育價(jià)值凸顯的同時(shí)，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值下降，勞動(dòng)用工成本增加，導(dǎo)致有些用人單位不愿招錄女性，尤其是未婚育女性，使得女性的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益受到?jīng)_擊。少數(shù)單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)女職工存在一定程度的歧視。用人單位與女職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，沒有做到男女職工同工同酬；女職工與所在單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下合同期限短于男職工。

2.社會(huì)保障權(quán)益落實(shí)不充分。制造業(yè)女職工工資水平普遍偏低，月平均收入與市平均工資標(biāo)準(zhǔn)相差比較大。部分企業(yè)不能做到全員繳納“五險(xiǎn)一金”。有些大齡女農(nóng)民工對(duì)維護(hù)自身權(quán)益認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)降低收入，主動(dòng)放棄相關(guān)權(quán)益。

3.女職工勞動(dòng)保護(hù)措施不完善。在女職工“四期”勞動(dòng)保護(hù)方面，個(gè)別單位特別是企業(yè)仍然安排懷孕7個(gè)月以上及哺乳期的女職工延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者夜班勞動(dòng)；還有少數(shù)企業(yè)對(duì)女職工產(chǎn)前檢查未按出勤對(duì)待。女職工保健工作方面，有些用人單位忽視女職工保健的法律法規(guī)，把女職工保健視為負(fù)擔(dān)，在實(shí)施中被打了折扣。

三、加強(qiáng)女職工權(quán)益維護(hù)的建議

1.在維護(hù)女職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益上再發(fā)力。各級(jí)工會(huì)組織要加大保障女性平等就業(yè)權(quán)和其他合法權(quán)益的力度，注重發(fā)揮法律監(jiān)督約束職能，平衡勞動(dòng)者和用人單位之間的權(quán)益，妥善處理涉及女性平等就業(yè)權(quán)和職業(yè)保障的各類司法案件，定期發(fā)布典型案例。加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)溝通交流，共同研究此類糾紛的新情況、新問題，努力實(shí)現(xiàn)信息共享，從而為“全面二孩”政策下維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

2.在強(qiáng)化女職工勞動(dòng)監(jiān)督上再發(fā)力。女職工出現(xiàn)收入偏低、社會(huì)保障權(quán)益的缺失等現(xiàn)實(shí)問題是由社會(huì)偏見、群體特點(diǎn)、從業(yè)層次等多種因素導(dǎo)致的，但究其根本是基層崗位行政監(jiān)管的乏力和女職工思想認(rèn)識(shí)的不足，從監(jiān)管角度來看，對(duì)最后一公里存在較多的灰色地帶，從女職工本身來看，對(duì)收入和權(quán)益的重要性也存在認(rèn)識(shí)上的偏差。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系與配合，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解和解決女職工在勞動(dòng)、保障、生產(chǎn)、安全、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題，依法行使監(jiān)督權(quán)。

3.在強(qiáng)化女職工思想教育上再發(fā)力。注重提高女職工的法律素養(yǎng)和意識(shí)，提高女職工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益；注重理念引領(lǐng)，以樹立自尊意識(shí)、增強(qiáng)自信精神、培養(yǎng)自立能力、磨練自強(qiáng)品格。拓寬女職工教育培訓(xùn)渠道，充分利用業(yè)務(wù)專題研討、女職工技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂等載體，構(gòu)建多渠道、多層次、開放式的教育培訓(xùn)平臺(tái)，打造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性的女職工隊(duì)伍。

4.在保障女職工安全健康權(quán)益上再發(fā)力。安全和健康是職工的根本權(quán)益，有的單位對(duì)安全重視不夠、對(duì)職工關(guān)愛不佳、安全設(shè)施投入不足，長(zhǎng)期缺乏安全規(guī)范化管理，對(duì)法律法規(guī)落實(shí)不到位缺位，導(dǎo)致了措施不實(shí)、政策打折、關(guān)愛缺位等情況。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)加大對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重和關(guān)心女職工、自覺維護(hù)女職工權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。要注重培養(yǎng)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)女職工權(quán)益維護(hù)工作做得好的企業(yè)加以宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)侵犯女職工權(quán)益的行為及時(shí)大膽曝光，形成倒逼機(jī)制。