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        高校內部審計與社會審計的關系探究

        2021-01-28 08:21:33郭娜德州職業(yè)技術學院
        消費導刊 2021年3期

        郭娜 德州職業(yè)技術學院

        一、高校內部審計與社會審計關系現(xiàn)狀探究

        自黨的十八大以來,我國政府針對審計相關事務進一步向下放權,強調市場機制的作用,政府審計作為國家財政、市場經濟的重要調節(jié)方式不再頻繁干預市場發(fā)展。而作為三大審計中的剩余兩大審計:內部審計和社會審計,正在逐漸成為市場審計稽查的主力軍。高校作為市場中重要的經濟主體,其內部審計與社會審計之間的配合關系與工作聯(lián)系在當前的情形就決定著高校未來審計稽查事務的發(fā)展方向。根據對當前市場情況的調查以及相關文獻的閱讀,筆者發(fā)現(xiàn),當前高校內部審計與社會審計的關系大致可分為以下三種模式:

        (一)高校內部審計為主,社會審計為輔的模式。高校內部審計事務的開展仍然以內部審計為主,這體現(xiàn)大多數國內高校之中,也符合目前高校發(fā)展的一個基本現(xiàn)狀。高校內部審計人員是由高校自主選拔、自主招聘以及自行培養(yǎng)而來的,在使用上具有一定的專業(yè)性、職業(yè)性以及可塑性。但與此同時也顯現(xiàn)出一些弊端:當任務量較大,或審計工作較為繁重時,高校聘用的社會審計人員卻只能從事最簡單的核算,往往會導致人力資源的浪費,以及審計成本的增加;內部審計人員在面對大型項目時,會產生德不配位的現(xiàn)象,導致審計期限延長;對社會審計人員的監(jiān)督不到位,會產生失職、瀆職現(xiàn)象。

        (二)社會審計為主,高校內部審計為輔的模式。部分高校內部信息化建設尚不完善,處理常規(guī)性審計工作時尚可,在面對年審、政府審計等大型審核稽查工作時則顯示出力不從心的疲態(tài)。這種模式下的審計成本往往難以預計,因為市場中的社會審計單位成千上萬,而高校審計則是時時刻刻都會發(fā)生的財務行為,在魚龍混雜的市場尋找優(yōu)質的社會審計合作往往需要付出大量的沉沒成本。由于信息不對稱的原因,高校在選擇社會審計單位進行雇傭之后,往往還要當心道德風險等情況的發(fā)生。在審計過程中,高校內部審計人員需要向外部審計人員(即社會審計人員)提供大量的審計要素,高校面臨著信息泄露等方面的安全問題。除此之外,內部審計人員在配合社會審計時也需要耗費大量的時間和精力,往往會產生“事倍功半”的效果,高校得不償失。但是這種模式的優(yōu)點在于,社會審計往往承擔了很大的結果風險,高校只需要配合提供相關信息即可,節(jié)約了高校的時間成本,將更多的時間放在教學工作之上,往往適用于尚在發(fā)展初期的高校。

        (三)共同合作的模式。當前我國審計事業(yè)尚在發(fā)展之中,市場中的情況比較復雜,部分高校選取與社會審計共同合作的模式進行審計事務的開展,往往成效較好,基本能實現(xiàn)高校所要求的審計目標。共同合作模式主要以選取社會審計中信用良好、具有一定審計實力的審計事務所,以社會審計為主,并由高校內部審計人員作為審計項目組長的形式,對審計過程進行全面的監(jiān)督和管理,按照科學理性的方法加以控制,既實現(xiàn)了人員的有效配置,又充分避免了無謂的損失。但在該種合作模式下,對高校內部審計人員以及社會審計人員的要求較高,條件不容易滿足,在審計過程也還有很多細節(jié)性問題,如審計結果的責權分配、審計效績的安排、審計合格的標準等等都需要在實踐中由高校內部審計和社會審計進行多方面的探討。

        二、高校內部審計與社會審計未來關系展望

        針對目前市場中的內部審計與社會審計的關系,應該以共同服務企業(yè)、高校、事業(yè)單位為目標,培養(yǎng)良好的市場合作氛圍,避免出現(xiàn)惡性競爭、相互詆毀的現(xiàn)象。市場經濟體制中需要政府進行一定的引導,合理規(guī)范化市場制度,由高校內部審計與社會審計共同努力發(fā)展可持續(xù)健康的關系,具體有如下幾種:

        (一)互為輔助的關系。高校建設并不是一蹴而就的,我國的高校建設在總體上呈現(xiàn)出百花齊放的局面,各個地區(qū)不同的高校各處于不同的發(fā)展階段。不同的高校如何選擇適合自己發(fā)展的審計模式,就應該視高校自身發(fā)展水平而定。而高校內部審計與社會審計應該在保證自身專業(yè)性的同時,提高相互合作的能力,當高校選擇以內部審計為主、社會審計為輔的工作關系時,能夠彼此配合,在良好合作的氛圍之間高校完成審核稽查的任務;當高校聘請社會審計來進行審計工作的進行時,內部審計人員也應該能夠做到以外部為主,及時提供審計要素,配合好社會審計專業(yè)人員的工作,合理完成高校內部審計的工作。

        (二)相互競爭的關系。市場機制條件下,各個經濟主體應該積極發(fā)揮自身的主觀能動性,提升自身的競爭實力,在良好的社會競爭氛圍之下,合理競爭,彼此促進,這樣才能建立建成高效有序的審計市場競爭機制。

        (三)合作雙贏的關系。在未來的審計市場中,高校內部審計與社會審計必然是密不可分的共同命運體。因此,兩者之間更應該建立起合作雙贏的融洽關系,合理分工、權責清晰的制度則是提升兩者工作效率,減少損失的關鍵。在項目結束以后,社會審計機構還應該定期組織交流和培訓,并對上一次項目結果的完成滿意度進行跟蹤調查和總結,不斷完善和提高自己的業(yè)務流程和業(yè)務能力。

        三、結語

        綜上所述,高校內部審計與社會審計之間的關系是在一個共同市場下的不同有機競爭主體,如何避免惡性競爭,同時充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,彌補相互之間的劣勢,是未來高校內部審計和社會審計共同需要面對的問題。

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