王濤 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院在職人員高級課程研修班學(xué)員

引言：金融開放自提出以來一直都是人們普遍關(guān)注的問題和焦點(diǎn)，各國也都在積極推進(jìn)金融開放的進(jìn)程，促進(jìn)市場資本流動，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，在金融開放大環(huán)境下，積極地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以更好地適應(yīng)金融開放的需求和程度，對國家而言是有利的。以美國為例，1919年美國深入推進(jìn)金融體系創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場開放，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中以市場機(jī)制創(chuàng)新為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)向更為高級的階段邁進(jìn)，為之后其成為世界第一大自由市場經(jīng)濟(jì)體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)目前處于快速增長的換擋期，需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以更好地適應(yīng)市場的發(fā)展和需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級更是其中的應(yīng)有之義，因此有必要立足于我國國情和當(dāng)前我國金融開放的實(shí)際發(fā)展背景，探究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和影響。

一、新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系研究

國外研究人員首先把城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系歸結(jié)為對城市化與經(jīng)濟(jì)增長的研究。亨德森的研究表明，城市發(fā)展能夠有效地刺激經(jīng)濟(jì)增長，城市化效果最強(qiáng)，城市化程度因國家發(fā)展水平而異。Tripathi根據(jù)對印度旁遮普省城市化趨勢和模式的描述，通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)城市化與經(jīng)濟(jì)增長有著積極的關(guān)系。隨著研究的發(fā)展，城市，市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系研究逐漸受到國外學(xué)者的關(guān)注。Kolko認(rèn)為城市化是通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)比重上升，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。Farhana研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家城市化水平提高有助于深化產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，而城市化發(fā)展過程中的污染問題則成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的阻礙因素。Murakami對比分析二戰(zhàn)后日本各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長時期和經(jīng)濟(jì)停滯時期的城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)在兩個時期城市化均促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在黨的十八大明確提出新型城鎮(zhèn)化概念之后，國內(nèi)學(xué)者就以新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵為起點(diǎn)開展研究，并取得較多成果。仇保興認(rèn)為相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化的突破主要表現(xiàn)在“城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)、低能耗、質(zhì)量提高、低環(huán)境沖擊、集約式機(jī)動化、社會和諧” 六個方面。張仔認(rèn)為，我國新的城市建設(shè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的必由之路，是社會主義現(xiàn)代化的理性選擇，有利于自身問題的傳統(tǒng)城市化。新城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系也越來越受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。例如，分析了新城市化對Blueqing市工業(yè)結(jié)構(gòu)更新的影響，認(rèn)為新城市化，無論是來自國內(nèi)還是來自中東的樣品，在促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)方面都有不同程度的作用；石榴石需求的結(jié)果，除其他外，表明天津新的城市化進(jìn)程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原因，城市基本結(jié)構(gòu)優(yōu)化不是新城市化進(jìn)程的原因。廖立梅認(rèn)為，我們的新城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間并沒有很好的促進(jìn)作用。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)快速增長的研究主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的細(xì)分與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素兩個角度考慮。通常將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化分為產(chǎn)業(yè)合理化和產(chǎn)業(yè)高級化兩類來進(jìn)行衡量，分別考察二者在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位和作用;而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要影響因素上來看，認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展會直接推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化方面:干春暉、鄭若谷和余典范將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為合理化和高級化，構(gòu)建關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長之間的計(jì)量模型，得出結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性對于經(jīng)濟(jì)增長的推動力更大，在經(jīng)濟(jì)波動方面二者的作用也各有不一。張永恒和薛金禮運(yùn)用向量自回歸模型對狹義和廣義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長并不是單向影響，而是雙向作用，經(jīng)濟(jì)增長離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。韓英和馬立平從京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效性角度出發(fā)，構(gòu)建測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)，分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于經(jīng)濟(jì)增長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響因素角度:Peneder發(fā)現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步推動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，生產(chǎn)要素從低端的基礎(chǔ)部門向高端部門移動，促進(jìn)整個社會生產(chǎn)率向更高層面邁進(jìn)，由此帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。劉偉從微觀角度出發(fā)，將生產(chǎn)要素看成一個有機(jī)綜合體，其中包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步，得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)增長的積極貢獻(xiàn)，并且發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步在這一過程中的重要性。周佰成、遲雪丹和王晗認(rèn)為貨幣政策因素對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有顯著影響，為了使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有序進(jìn)行，應(yīng)采取合理的宏觀貨幣政策。

三、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系研究

Goldsmith在1969年提出金融發(fā)展概念之后，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系逐漸引起研究者的關(guān)注。Ghirmay、Bongini等分別運(yùn)用VAR模型和GMM模型對世界多個國家的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的估計(jì)結(jié)果表明，金融發(fā)展能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。Wurgler分析了65個國家的制造業(yè)增加值與金融部門投融資狀況，表明金融市場發(fā)達(dá)的國家，在產(chǎn)業(yè)間的資金配置更為合理，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用也更強(qiáng)。Darin等認(rèn)為在新興產(chǎn)業(yè)與衰退產(chǎn)業(yè)交替過程中，銀行起到了至關(guān)重要的作用，它能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快衰退產(chǎn)業(yè)退出市場，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。Pradhan等研究亞洲國家金融發(fā)展對通信產(chǎn)業(yè)的影響發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展能有效改善通信產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境，提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。國內(nèi)關(guān)于金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系的文獻(xiàn)多側(cè)重于研究金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的影響，在具體研究中因研究目的和實(shí)證結(jié)構(gòu)的不同而對金融發(fā)展維度的選擇有所差異。

四、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

第一，加快新的工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市化。地方政府必須把自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊資源結(jié)合起來，堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整科學(xué)完善的工業(yè)園區(qū)支柱的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵連鎖企業(yè)建立空間聯(lián)系，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，推動連鎖工業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場的競爭力。遼寧省各縣在新的縣域工業(yè)化過程中，必須進(jìn)一步發(fā)展交通、水、網(wǎng)絡(luò)通信和衛(wèi)生設(shè)施等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，保障稅收政策、市場準(zhǔn)入、金融服務(wù)和土地利用，減少對經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制，創(chuàng)造公平公正的環(huán)境。遼寧省致力于通過以下方式促進(jìn)智能農(nóng)業(yè):使互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術(shù)深入到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息意識、量化、智能控制、準(zhǔn)確性和個性化；開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)精度、智能作物、智能漁業(yè)經(jīng)濟(jì)等；從數(shù)字化到數(shù)字化的農(nóng)業(yè)發(fā)展；第二，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和政府支持，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。遼寧省根據(jù)行業(yè)實(shí)力，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品后處理百分比，提高價值，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的長度、寬度和厚度。為使戰(zhàn)略投資者能夠引進(jìn)高端生產(chǎn)要素，該行業(yè)將得到大力加強(qiáng)。論遼寧縣域集群供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃，拓展和發(fā)展縣域中間體、勞動、消費(fèi)品等生產(chǎn)要素的貿(mào)易市場，構(gòu)建和完善遼寧縣域集群產(chǎn)品信息支持系統(tǒng)。為提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展面向企業(yè)、面向市場、生產(chǎn)科學(xué)緊密相連的技術(shù)創(chuàng)新體系。提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維護(hù)意識，實(shí)施積極主動的專利管理戰(zhàn)略，建立和完善面向市場的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估體系，各部門健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營能力，解決企業(yè)融資問題，鼓勵企業(yè)發(fā)展活動和創(chuàng)新活動，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。第三，發(fā)揮政府統(tǒng)籌能力，地方政府要以長遠(yuǎn)目光看待發(fā)展，這樣才能完成既定目標(biāo)。政府利用專屬平臺獲取企業(yè)資金，將其用于基建當(dāng)中。這種吸納資金的方式較為穩(wěn)妥，風(fēng)險相對較低。政府發(fā)起宣傳攻勢，邀請民間人士參與到新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過有效經(jīng)營項(xiàng)目，從而收獲穩(wěn)定利潤，這樣就能支付給投資者利息。

結(jié)束語：金融資源配置體系基于金融的資金集聚、資源配置和風(fēng)險管理等功能，通過資本形成機(jī)制、要素導(dǎo)向機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)儲蓄和資本轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流動與配置，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。金融資源配置體系通過銀行信貸型和證券融資型兩種不同形式的資源配置方式，吸收資金形成投資，資金的供求變化影響資金的存量和流量結(jié)構(gòu)，從而影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。金融資源配置的過程中，銀行和證券市場對企業(yè)的監(jiān)督手段、約束強(qiáng)度和風(fēng)險態(tài)度等方面存在較大差異，因此對不同產(chǎn)業(yè)的選擇和資金配置規(guī)模存在明顯差異。