劉園園 棗莊市薛城區(qū)文物保護中心

2018年，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》，結(jié)合棗莊市薛城區(qū)實際統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置利用本地區(qū)文物資源，發(fā)揮民間社會力量，開發(fā)形式多樣 門類齊全的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高全社會文物保護的積極性。促進文物旅游融合發(fā)展，推介文物領(lǐng)域研學(xué)旅行、體驗旅游、休閑旅游項目和精品旅游線路。就文物保護利用改革意見如何落地薛城，淺談幾點建議：

一、薛城區(qū)文物保護利用情況

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，我區(qū)具有四千多年人文歷史，全區(qū)人文自然歷史文化遺產(chǎn)非常豐富，特別是文物資源，涵蓋類別齊全，是促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢資源，我區(qū)有不可移動文物150余處，可移動文物1200余件（套），延續(xù)四千年的奚仲文化，千余年的磁窯文化、宗祠文化以及近現(xiàn)代的鐵道游擊隊紅色文化是培育社會主義核心價值觀、凝聚薛城磅礴力量的深厚滋養(yǎng)，保護文物功在當(dāng)代、利在千秋。近年來，薛城區(qū)文物行政部門在文物保護工作，文物事業(yè)上狠抓落實，取得很大成果。但是文物利用保護不充分，文物資源融合旅游發(fā)展挖掘還不夠深入，對社會經(jīng)濟發(fā)展帶動還不明顯，應(yīng)當(dāng)加強提升文物保護安全管理和治理水平，積極通過文物資源宣傳薛城城市精神文化面貌。

二、幾點建議

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。我們要時刻謹記習(xí)總書記要求，發(fā)掘梳理傳統(tǒng)文物文化，找尋他們背后的故事和歷史留給我們的精彩，把不能言語精美而冰冷的文物器具、廣袤大地上震撼世人的遺址遺產(chǎn)、古老書籍里洋洋灑灑的美好篇章，展現(xiàn)給全社會，全人類，傳承一代又一代勞動人民。切實增強根植于薛城的文物資源的生命力、影響力，與旅游密切結(jié)合，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為加快薛城經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

二是整體推進、重點突破。構(gòu)建薛城文化傳承體系，深化薛城文化研究，推進中陳郝窯址、安陽故城等大遺址保護工程，牛山孫氏宗祠、西倉古橋等大批古建筑的修繕，孫氏故宅、鐵道游擊隊紀念碑保護級別的提升，能夠?qū)崿F(xiàn)對文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護工作精神，對于由個人、集體等使用的革命文物保護單位，協(xié)調(diào)使用單位認真履行保護文物和展示文物的職責(zé)，創(chuàng)造條件進行局部展示，或在特定時段向公眾短期開放展示。保護好革命文物，傳承好紅色基因，利用“清明節(jié)”“世界文化遺產(chǎn)日”和“南京大屠殺死難者國家公祭日”等特殊日子參加 “重溫入黨誓詞”“向烈士敬獻花圈” “開展愛國主義教育”等紀念活動，警示國人勿忘國恥，增強民族凝聚力。充分發(fā)揮革命文物的特殊作用，利用薛城電視臺、薛城周迅、薛城之聲公眾號等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，發(fā)揮政府和市場作用，廣泛傳播文物蘊含的文化精髓和時代價值，帶動地方旅游經(jīng)濟發(fā)展，更好構(gòu)筑薛城精神、薛城價值、薛城力量。

三是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展。“創(chuàng)造性”是以前沒有的自我發(fā)揮努力的新創(chuàng)新建；“發(fā)展”是在原有的基礎(chǔ)上的繼續(xù)前進拓展，而“創(chuàng)新性”是在已經(jīng)擁有條件和基礎(chǔ)上通過努力發(fā)掘出來的新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造。堅持社會主義核心價值觀，既要保存民族特色，更要追求時代精神，主動學(xué)習(xí)吸收他人成功的經(jīng)驗，創(chuàng)造不同的文化服務(wù)。在創(chuàng)造和創(chuàng)新的發(fā)展進程中尋求具有自身特點的發(fā)展之路。我區(qū)文物的保護利用，從根本上落實文物行政執(zhí)法責(zé)任保證文物安全防范全覆蓋，簡化項目審批，提升管理和服務(wù)水平。依法按照考古制度完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，是文物部門的重要職責(zé)，也是文物工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措。

四是深化改革，分類施策。文物資源對提高市民素質(zhì)和社會文明程度，推動社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，應(yīng)充分認識，深入探討，并大力推進文物合理利用理念，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，依法深化落實山東省“七區(qū)三帶”文物片區(qū)保護政策，持續(xù)推進“曲阜片區(qū)”文物保護，按照集中連片文物保護思路，突出鎮(zhèn)街文物資源優(yōu)勢，推出鄒塢中陳郝窯址、墓山墓群、安陽故城連片規(guī)劃，陶莊西倉古橋、孫氏故宅、奚仲造車遺址等古建筑群配套保護，鐵道游擊隊紀念館及周營運河支隊、孫伯龍紀念園等眾多紅色資源集中發(fā)掘保護利用，與鎮(zhèn)街聯(lián)合，結(jié)合其實際情況，充分保護利用本土文物資源，打造獨具特色的文物旅游資源，促進生態(tài)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強我區(qū)文化傳播力、影響力、生命力。

五是創(chuàng)新人才機制。加強隊伍建設(shè) 健全人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制。加大對文物部門專業(yè)人才、中青年骨干創(chuàng)新人才招聘、培養(yǎng)力度。積極參加國家、省、市業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時赴周邊文物保護利用先進地區(qū)實地學(xué)習(xí)，充實力量。依法履行文物保護主體責(zé)任，明確負責(zé)文物保護管理的機構(gòu)，確保文物安全。適應(yīng)文物保護由搶救性保護向搶救性與預(yù)防性保護并重、由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護并重轉(zhuǎn)變。

薛城區(qū)文物機構(gòu)認真落實《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》，深化改革，集中精力聚集到重點難點關(guān)鍵點上，探索社會力量參與文物資源的利用和管理，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展激發(fā)文物資源保護利用的積極性，扎實推進文物的保護利用深入而全面的改革法規(guī)。始終堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，認真貫徹落實省、市文物工作會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，突出重點，狠抓落實，深入推進文物保護、管理和研究與旅游密切結(jié)合工作，文物與旅游工作實現(xiàn)無縫連接，促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用進一步發(fā)揮，文物保護利用成果和旅游資源更多更好惠及大眾，有力推動文化強區(qū)建設(shè)，我區(qū)文物保護利用工作再上新臺階。