□ 本刊記者 徐天寶

2021年中央一號文件提出，“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術?！鄙锓乐渭夹g是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要保障，也是山東農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要抓手，是支撐山東從農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強省的“綠色”新動能。

共識已經(jīng)形成。天敵與授粉昆蟲育種是未來重要的研發(fā)方向，是“種子”問題的重要部分。當前社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求正在發(fā)生趨勢性變化，農(nóng)業(yè)進入轉型窗口期，這一新技術的研究、推廣、應用，有望為山東農(nóng)業(yè)打造新的競爭優(yōu)勢。

記者采訪中也了解到，天敵與授粉昆蟲生產(chǎn)企業(yè)弱小而不成規(guī)模，投資規(guī)模與數(shù)量遠遠不能滿足我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要。天敵與授粉昆蟲生防技術屬于綠色農(nóng)業(yè)新動能范疇，這種新技術的前期研發(fā)投入比較大，需要政府政策資金的大力扶持。魯保科技正在全省布局建設天敵繁育工廠，加快新技術的普及。新技術的普及應用離不開政府、市場等多方推動，特別是在新技術前期推廣應用階段。

目前，我省作物害蟲防控仍以農(nóng)藥為主，農(nóng)藥用量居高不下。對新技術的認可和推廣力度明顯落后的周邊省份，已著力解決“最后一公里”問題。因為天敵與授粉昆蟲產(chǎn)品應用屬于“公共植保、綠色植?！狈懂?，對企業(yè)相關鼓勵扶持政策相對薄弱，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小而不穩(wěn)定。對使用天敵產(chǎn)品的補償和市場引導機制不完善，加之農(nóng)民對天敵產(chǎn)品的重要性認識不到位，影響了天敵昆蟲產(chǎn)品的使用積極性和應用范圍。

與使用化學農(nóng)藥相比，使用天敵昆蟲產(chǎn)品帶來的生態(tài)和社會效益遠大于其經(jīng)濟價值，是一項公益性事業(yè)，符合國家財政支持政策，需要政府大力倡導和支持。因此，政府應引導把天敵與授粉昆蟲產(chǎn)品納入統(tǒng)防統(tǒng)治“盤子”，擴大增加天敵昆蟲產(chǎn)品使用比例，加大政府采購力度。擴大對天敵昆蟲產(chǎn)品的政府采購或財政補貼力度，可謂功在當代、利在千秋。

記者了解到，當前部分發(fā)達國家采用提高對化學殺蟲劑生產(chǎn)企業(yè)稅收的辦法，用這部分資金來扶持生物防治技術生產(chǎn)企業(yè)，并對天敵昆蟲生產(chǎn)企業(yè)逐步實現(xiàn)減免稅的政策。加大對天敵昆蟲生產(chǎn)企業(yè)的財政扶持力度。對于已有的天敵昆蟲生產(chǎn)企業(yè)，采取企業(yè)自籌與財政資金支持相結合的方法，或者采取財政資金后補助的方法。

鼓勵制定生物防治技術（天敵昆蟲）國家、行業(yè)和地方使用技術標準。國家有關部門、行業(yè)以及地方有關部門要增加天敵昆蟲研發(fā)及其使用標準的立項數(shù)量，簡化相關手續(xù)，鼓勵科研部門、生產(chǎn)企業(yè)盡快制定不同天敵昆蟲在不同作物田防治不同害蟲、田間使用技術的行業(yè)和地方標準。

同時，擴大對使用天敵昆蟲產(chǎn)品的補償力度，建議納入生態(tài)補償機制來考慮，鼓勵農(nóng)民使用綠色環(huán)保的生產(chǎn)技術。引導促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，擴大生態(tài)補償和推廣力度，把生物防治技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為食品安全重要抓手，成為山東綠色農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的技術支撐，真正激活山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“綠色”新動能，夯實農(nóng)業(yè)強省基礎。