趙亞?wèn)|

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在新的歷史時(shí)期提出了綠色中國(guó)戰(zhàn)略，這是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放40多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)一次徹底而深刻的反思，也是對(duì)我們自身發(fā)展方式和生活方式的反思。綠色發(fā)展戰(zhàn)略是一種尋求人與自然和諧共生的發(fā)展邏輯，他完全不同于傳統(tǒng)意義上犧牲自然為代價(jià)的粗放發(fā)展模式，是一種生態(tài)的、包容的、可持續(xù)的發(fā)展新形式。近年來(lái)由于受到經(jīng)濟(jì)下行壓力和全球氣候惡化等多重挑戰(zhàn)，以很多發(fā)達(dá)國(guó)家為首的世界各國(guó)都把綠色發(fā)展提上日程，這種利于當(dāng)代又惠及子孫后代的可持續(xù)之路代表著發(fā)展的新趨勢(shì)。在此大背景下我國(guó)結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展需要全面唱響綠色中國(guó)建設(shè)的號(hào)角，在綠色發(fā)展理念的指引下積極推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;綠色中國(guó);人與自然;發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央回顧改革開(kāi)放四十多年來(lái)的發(fā)展歷程，站在新改革開(kāi)放的歷史起點(diǎn)，全面總結(jié)四十年來(lái)中國(guó)在各領(lǐng)域取得的巨大成就，系統(tǒng)深入地闡釋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，出臺(tái)一系列政策法規(guī)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變保駕護(hù)航，著重強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與生態(tài)文明建設(shè)同步，當(dāng)二者發(fā)生矛盾時(shí)以生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)先，并指出踐行綠色發(fā)展是新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)民族偉大復(fù)興的科學(xué)路徑。綠色發(fā)展道路——就是在發(fā)展過(guò)程中追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧到保護(hù)生態(tài)的目的，在尊重自然的基礎(chǔ)上人與自然友好相處，人與自然始終處于平衡態(tài)，人依據(jù)自然的生命法則探尋自身的發(fā)展路徑。在新的發(fā)展路線中最為關(guān)鍵的是將綠色發(fā)展理念貫穿并融入各項(xiàng)發(fā)展的全過(guò)程，將綠色發(fā)展作為評(píng)判各發(fā)展領(lǐng)域的重要指標(biāo)，綠色成為一種新潮流，更是一種新時(shí)尚。2013年習(xí)近平總書(shū)記曾在貴陽(yáng)舉辦的國(guó)際生態(tài)文明論壇賀電中明確提出當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)正式走向生態(tài)文明發(fā)展新時(shí)期，中國(guó)將在綠色發(fā)展戰(zhàn)略的指引下全力推進(jìn)美麗中國(guó)各方面建設(shè)，中國(guó)將全方位貫徹綠色發(fā)展理念，把堅(jiān)持綠色發(fā)展追求綠色GDP正式作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要手段和重要依據(jù)。中國(guó)將健全和完善節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，始終奉行尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的科學(xué)理念，以便能夠?qū)崿F(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)、低碳、循環(huán)的發(fā)展，并將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人自身等方面的建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)之間相互融入相互滲透?！靶纬晒?jié)約資源同保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。”[1]工業(yè)革命以來(lái)人類確實(shí)從大自然中取得了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，但各國(guó)現(xiàn)今都面臨著氣候日益惡劣、能源過(guò)度浪費(fèi)、資源超限開(kāi)采、生態(tài)恢復(fù)脆弱、人與自然關(guān)系失衡等世界性難題。所有這些難題世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以置身事外，它是當(dāng)下全球都要面臨的艱巨挑戰(zhàn)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)，中國(guó)將一如既往地履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任并承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，始終同世界各國(guó)一道密切在各領(lǐng)域的交流與合作，積極推動(dòng)各項(xiàng)成果共享共用，與世界各國(guó)人民攜手共建綠色、生態(tài)、和諧的地球美好家園。綠色是三個(gè)基本色調(diào)之一、是大自然的主色調(diào)、是當(dāng)今時(shí)代的流行語(yǔ)、是未來(lái)文明的發(fā)展方向，所以我們毫不猶豫的選擇綠色發(fā)展道路。新時(shí)代我國(guó)全面推進(jìn)綠色中國(guó)建設(shè)，這不但是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握和科學(xué)籌劃，也是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的尊重和創(chuàng)新。

一、生態(tài)決定文明興衰

推行綠色中國(guó)建設(shè)不但是為了早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的良好愿景，更是在新時(shí)代為推進(jìn)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)所做的重要工作。生態(tài)決定文明的興衰，只有將生態(tài)文明建設(shè)提上日程才能更好地服務(wù)于綠色中國(guó)建設(shè)，因此在綠色中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐中必須堅(jiān)持以生態(tài)文明為理論指引，在科學(xué)理論的引領(lǐng)下切實(shí)推進(jìn)中國(guó)綠色發(fā)展之路，形成生態(tài)、綠色、健康、溫馨、有序、和諧的綠色發(fā)展新風(fēng)尚，將生態(tài)文明之風(fēng)自然延續(xù)。

從一般意義上來(lái)講，文明一詞的解釋是相對(duì)于野蠻、固化、蒙昧、無(wú)知、落后等狀態(tài)而言的，所謂文明是在人類發(fā)展長(zhǎng)河中伴隨著認(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上所形成的人化的物質(zhì)與精神積淀的傳承，是對(duì)人類認(rèn)識(shí)水平逐漸提高的深刻概括。縱觀人類誕生以來(lái)數(shù)千、數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)億年的歷史發(fā)展長(zhǎng)河，人類文明發(fā)展過(guò)程大體經(jīng)歷了原始、奴隸、農(nóng)業(yè)（誕生以來(lái)始終延續(xù)）、封建、工業(yè)等幾種文明形態(tài)，伴隨著這幾種顯著的文明形態(tài)的漫長(zhǎng)延續(xù)和生生孕育，才逐漸形成了我們今天都認(rèn)可的人類文明發(fā)展史。“地理好比是歷史所在地的子宮，孕育著歷史，規(guī)范著歷史?！盵2]在原始文明時(shí)段，由于人類本身處于蒙昧的自然發(fā)育狀態(tài)，認(rèn)識(shí)自然的水平非常有限，改造自然的能力和手段更為有限，基本處于大自然的統(tǒng)治之下，所以，此時(shí)人與自然的關(guān)系是處在極其低微狀態(tài)下的“和諧”，在此階段，人受制并依賴于大自然，人與自然之間是一種被動(dòng)的奴役關(guān)系，人在自然面前無(wú)能為力，自然決定人類存亡，人是自然的奴隸。伴隨著人類認(rèn)識(shí)自然水平和改造自然能力的逐漸增強(qiáng)，外加生產(chǎn)工具的利用和發(fā)展，生產(chǎn)力總體水平有所提升，人類逐漸進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明發(fā)展時(shí)段，在此階段人類開(kāi)始初步認(rèn)識(shí)自然，改造和利用自然，對(duì)自然有一定的影響，但是影響程度和范圍有限，人依舊處于被動(dòng)的受控地位。農(nóng)業(yè)基本是各種社會(huì)形態(tài)存在的基礎(chǔ)和保障，在不同的歷史時(shí)期表現(xiàn)形式不同，所起的作用也不盡相同，農(nóng)業(yè)文明曾與多種文明形態(tài)共沐風(fēng)雨，是一種自誕生以來(lái)延續(xù)至今的文明形態(tài)，具有悠久的歷史傳承性。隨著農(nóng)業(yè)水平的不斷提高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段又包含著奴隸發(fā)展階段，此階段社會(huì)生產(chǎn)力有了一定的進(jìn)步，然而有限的物質(zhì)資源不能滿足于不斷壯大的人類群體，進(jìn)而出現(xiàn)了階級(jí)，所謂的族長(zhǎng)、長(zhǎng)老、奴隸主紛紛登上歷史的舞臺(tái)，在此階段就人類本身而言依然是蒙昧和野性的，生產(chǎn)力有了一定的提高，然而就人類本身而言，發(fā)展進(jìn)度有限，依舊是習(xí)俗式的和集體無(wú)意識(shí)式的緩慢懵動(dòng)，就人與自然之間的關(guān)系而言，人的力量是微不足道的。伴隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的演進(jìn)以及低等農(nóng)用工具的逐漸利用，人類步入了封建文明的發(fā)展時(shí)段，這一時(shí)期就人類本身而言相對(duì)漫長(zhǎng)，對(duì)文明本身而言，相對(duì)璀璨，影響也較為深遠(yuǎn)，其中最具代表的就是四大文明古國(guó)的紛紛誕生和延續(xù)。中國(guó)的古老文明就更值得一提了，無(wú)論在哪一領(lǐng)域都有華夏民族的印記，影響范圍之大、影響程度之深、影響時(shí)效之久，就我們生活的今天而言依然具有封建文明的余波。在封建文明階段，人與自然的關(guān)系從單純的依賴順應(yīng)自然開(kāi)始慢慢地升級(jí)到利用自然和改造自然，人與自然之間的完全受控關(guān)系被打破。近代以來(lái)伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的進(jìn)步、生產(chǎn)工具升級(jí)換代、改造自然的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，隨之誕生的是以機(jī)器大工業(yè)為特征的工業(yè)革命時(shí)段，由于新技術(shù)新設(shè)備日新月異的更替發(fā)展和運(yùn)用，使人類利用自然和改造自然的能力顯著增強(qiáng)，人類似乎感覺(jué)到無(wú)所不能，人類的欲望被徹底激發(fā)，開(kāi)始貪婪的攫取各種自然資源，無(wú)節(jié)制、無(wú)休止的征服利用大自然，人與自然之間的平衡關(guān)系被打破，人與自然之間的和諧逐漸演變?yōu)槿遮厡?duì)立，由此引發(fā)了一系列全球性生態(tài)問(wèn)題，生態(tài)危機(jī)、生態(tài)破壞、環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始日益嚴(yán)峻的凸顯在人類面前。當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，人與自然之間的關(guān)系也變得越來(lái)越緊張。在復(fù)雜的生態(tài)問(wèn)題影響下，人類面臨著要么與地球一起共同毀滅，要么與自然界共存共榮的空前困境。正是在這種背景下，20世紀(jì)60年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)生態(tài)活動(dòng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了從理論到實(shí)踐，從學(xué)術(shù)探討到政府倡導(dǎo)的全方位變革。今天，我們?cè)桨l(fā)地對(duì)自然敬畏甚至說(shuō)是向往，對(duì)生態(tài)的追尋、對(duì)綠色的渴望是我們每個(gè)人內(nèi)心深處的期待，綠色發(fā)展理念將貫穿各項(xiàng)發(fā)展的始終，綠色正以一種全新的方式融入我們的生產(chǎn)生活，成為新的時(shí)代語(yǔ)言。

“習(xí)近平在一系列的講話中強(qiáng)調(diào)：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”[3]總書(shū)記高屋建瓴的十四個(gè)字，精辟地論述了生態(tài)的重要地位，科學(xué)的回應(yīng)了生態(tài)和文明之間的辯證邏輯和依存關(guān)系，深刻地揭示了生態(tài)與文明之間存在的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)擺在新時(shí)代最為重要的位置，這不但是我國(guó)在生態(tài)哲學(xué)思想上的豐富發(fā)展，更是具有時(shí)代意義的理論創(chuàng)新，對(duì)于當(dāng)下我國(guó)正全面推進(jìn)的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐具有深遠(yuǎn)的號(hào)召和指導(dǎo)作用。全面地回顧千萬(wàn)年來(lái)人類文明發(fā)展的演進(jìn)過(guò)程并探析悠久的人類歷史文明，我們可以清晰的得到一個(gè)結(jié)論，世界上四大文明古國(guó)中的所有國(guó)家都發(fā)源于生態(tài)良好、植被豐茂、水草肥美、環(huán)境宜居的大江大河沿岸，然而所有古代文明的破壞甚至滅亡，最終都逃不出人口大量流失、青山被焚毀、肥野變荒瘠的悲慘命運(yùn)。比如我們熟知的國(guó)內(nèi)有樓蘭王國(guó)、龜茲王國(guó)、古蜀王國(guó)、夜郎王國(guó)等，國(guó)外有古代埃及、古巴比倫、瑪雅、復(fù)活節(jié)島等，無(wú)論哪種文明的破壞或者滅絕基本都是由生態(tài)破壞導(dǎo)致的必然結(jié)果。總書(shū)記關(guān)于生態(tài)決定文明興衰的這一深刻論述是站在人類文明延續(xù)及歷史發(fā)展的宏闊視角，指明當(dāng)下綠色中國(guó)建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐不但要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)問(wèn)題的重視程度，更要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，要堅(jiān)持綠色發(fā)展方向和綠色發(fā)展思維并在綠色發(fā)展理念的指引下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從歷史和現(xiàn)實(shí)的對(duì)比分析看，生態(tài)問(wèn)題不但關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)盛和繁榮，而且也關(guān)系到我們每個(gè)人的生存和發(fā)展，綠色發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的新潮流和新時(shí)尚，它將代表著當(dāng)今世紀(jì)人類文明發(fā)展的大趨勢(shì)和新方向。

“生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的深刻變革和積極揚(yáng)棄，是人類文明質(zhì)的提升和飛躍，是人類社會(huì)跨入一個(gè)文明新時(shí)代的凝練概括，是人類文明史上的一種全新文明形態(tài)。”[4]“生態(tài)文明的實(shí)踐是人類與自然關(guān)系實(shí)現(xiàn)雙贏的價(jià)值訴求的實(shí)現(xiàn)，是人與自然辯證運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，是真、善、美在現(xiàn)實(shí)中的展現(xiàn)。”[5]當(dāng)前我國(guó)提出綠色發(fā)展戰(zhàn)略就是一種在尊重自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上總結(jié)出的一條兼具持續(xù)性、綠色的、生態(tài)的、文明的、利民的發(fā)展之路。在綠色發(fā)展戰(zhàn)略的指引下走好綠色發(fā)展之路，在人與自然、人與人和諧共生的基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)良的和諧雙贏。

新時(shí)代我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)擺在最為突出的地位，特別強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合談到這一關(guān)乎人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人類文明傳承的客觀規(guī)律，對(duì)于當(dāng)下綠色中國(guó)建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，重溫人類文明發(fā)展的歷史過(guò)程能夠讓我們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上認(rèn)清生態(tài)與文明之間的關(guān)系，把握好生態(tài)與發(fā)展二者之間的尺度，在正確的認(rèn)識(shí)和遵從客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上更好地指導(dǎo)綠色中國(guó)建設(shè)的具體實(shí)踐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定有序、人民幸福安居具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色發(fā)展理念、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我們科學(xué)發(fā)展的最好出路，同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)也關(guān)乎歷史文明的傳承和延續(xù)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的最佳手段，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不但影響深遠(yuǎn)同時(shí)意義重大。

二、“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”的哲學(xué)警示

習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎民族富強(qiáng)、關(guān)乎人類福祉、關(guān)乎全球生態(tài)治理的大事業(yè)，中國(guó)一定要千方百計(jì)地做好這件功在當(dāng)代，利在千秋的大事，以綠色為主色調(diào)加快新時(shí)代的發(fā)展步伐，全面推進(jìn)綠色中國(guó)建設(shè)?！皬倪@個(gè)戰(zhàn)略高度出發(fā)，他提出了“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”重要論斷，即清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性?！盵6]總書(shū)記對(duì)“兩個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)”的表述體現(xiàn)了較強(qiáng)的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)新時(shí)期提出的綠色中國(guó)建設(shè)具有重要的哲學(xué)警示作用，也具有明確的實(shí)踐性。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，隨之而來(lái)的是環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻，人類開(kāi)始從征服自然的喜悅中驚醒，已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到：肆無(wú)忌憚的資源開(kāi)發(fā)給人類帶來(lái)豐盈的物質(zhì)追求的同時(shí)，同時(shí)也給大自然造成了嚴(yán)重的甚至不可恢復(fù)的傷害，人類當(dāng)下正面臨和遭遇著殃及全球的生態(tài)危機(jī)。近代工業(yè)革命以來(lái)伴隨著工業(yè)的迅速發(fā)展和新技術(shù)手段的紛紛投用，大自然就如同隨時(shí)準(zhǔn)備宰殺的羔羊，它再也不能容忍人類的貪婪和破壞，已經(jīng)展開(kāi)對(duì)人類的各種報(bào)復(fù)?！白匀坏耐拖衽硕嗬凶永锏膼耗?，一旦開(kāi)啟，便把復(fù)仇之箭指向人類?！盵7]人口危機(jī)、水危機(jī)、糧食危機(jī)、能源危機(jī)、原料危機(jī)、環(huán)境污染、溫室效應(yīng)、酸雨蔓延等諸多生態(tài)問(wèn)題此起彼伏的出現(xiàn)在我們的面前，就如同魔鬼一樣干擾著我們的正常生產(chǎn)生活。對(duì)于當(dāng)前世界上的所有國(guó)家以及居住在世界范圍內(nèi)的所有人誰(shuí)都不敢否認(rèn)我們今天正經(jīng)歷著生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重事實(shí)，人與自然之間的沖突變得越發(fā)不可調(diào)和。毫不夸張的講，習(xí)總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”的重要論斷，不僅對(duì)當(dāng)下解決全球生態(tài)危機(jī)都具有重要的警示作用，更為人類生態(tài)文明建設(shè)點(diǎn)明了新的發(fā)展方位。

從1978年改革開(kāi)放至今，我國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在其他各領(lǐng)域都取得了舉世矚目的驕人成績(jī)，全體中國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、人居環(huán)境、精神面貌等諸多方面都有大幅度提升，綜合國(guó)力全面增強(qiáng)整體上達(dá)到了小康水平。然而在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中出現(xiàn)的各種生態(tài)破壞、資源不足等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，已經(jīng)到了不得不妥善解決的地步，我國(guó)是人口大國(guó)，也是發(fā)展中大國(guó)，在發(fā)展中對(duì)自然資源的需求不可避免，所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也是非常復(fù)雜和非常嚴(yán)峻的，要解決好這一系列問(wèn)題更是非常棘手?！皟蓚€(gè)清醒認(rèn)識(shí)”的科學(xué)論斷深刻的揭露了當(dāng)前我國(guó)在保護(hù)良好生態(tài)、提高資源再利用水平、整治環(huán)境污染等方面所遇到的艱難和挑戰(zhàn)，同時(shí)也深刻的印證了當(dāng)前我國(guó)要加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和積極推行綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性和必要性。面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，我們必須在“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”的警示中走好綠色中國(guó)之路，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重關(guān)系，盡快摒棄傳統(tǒng)型的高能耗、高排放、高污染、低收益的粗放發(fā)展路子，切實(shí)鼓勵(lì)和支持符合生態(tài)規(guī)律的清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序地推進(jìn)綠色中國(guó)建設(shè)。

三、保住綠水青山才有金山銀山

“在2013年5月24日，中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！盵8]為了能更好地凸顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，總書(shū)記做了這樣一個(gè)形象生動(dòng)的比方：金山銀山和綠色青山。系統(tǒng)全面的梳理習(xí)總書(shū)記“兩山”理論，可以大體歸納為如下三個(gè)階段。第一階段：用綠水青山換金山銀山;第二階段：既要金山銀山，又要綠水青山;第三階段：綠水青山就是金山銀山。

習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山”理論是當(dāng)下我國(guó)走綠色發(fā)展道路的理論指引和行動(dòng)指南，走綠色中國(guó)之路首先要處理好的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)之間的二律背反關(guān)系，如果二者之間的關(guān)系處理好了，那么常青樹(shù)自然會(huì)變成搖錢(qián)樹(shù)，綠色青山完全可以為我們創(chuàng)造更多的金山銀山。只有正確地處理并協(xié)調(diào)好“兩山”之間辯證的邏輯關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)人與自然之間相互依存與和諧共生。在全球關(guān)注生態(tài)環(huán)境的今天，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)越來(lái)越成為綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要參考指標(biāo)，好的生態(tài)環(huán)境不但能夠吸引尖端人才也能吸引新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的落地，對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)隨之提高?，F(xiàn)在綠水青山已經(jīng)越來(lái)越呈現(xiàn)出金山銀山的價(jià)值，空氣清新、陽(yáng)光明媚、水質(zhì)清澈之地越來(lái)越成為人們向往的地方，哪怕成本很高，人們也希望去這樣的地方生活。恪守辯證唯物主義的分析視角，兩山兼得當(dāng)然是最理想的期待，然而“綠水青山”和“金山銀山”矛盾對(duì)立也是絕對(duì)不可避免的。習(xí)總書(shū)記在多次講話中就這一不可回避的問(wèn)題給出了明確的態(tài)度：“寧要綠水青山，不要金山銀山”。并適時(shí)地提出了“三絕不”的鄭重承諾，即堅(jiān)決不以犧牲自然資源為代價(jià)換取短暫一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)決不走“先污染后補(bǔ)救”的重復(fù)路線，堅(jiān)決不以超前享用后代人幸福為代價(jià)滿足當(dāng)代人的無(wú)限貪婪。習(xí)總書(shū)記的“兩山”理論和“三絕不”論斷擲地有聲、振聾發(fā)聵，深刻的闡明了我們黨和政府踐行綠色發(fā)展理念走綠色發(fā)展之路的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，更是建設(shè)美麗中國(guó)的行動(dòng)宣言。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩山”的形象比喻是從辯證唯物主義分析問(wèn)題的視角對(duì)發(fā)展與保護(hù)之間所做的深刻表達(dá)，也是對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所遇到實(shí)際情況的形象描述，如果不能首先保住綠色青山，談其他都是沒(méi)有意義的。建設(shè)綠色中國(guó)，必須牢固樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，切實(shí)走好綠色、生態(tài)、健康發(fā)展之路，新時(shí)代將在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上助推民族復(fù)興的宏偉大業(yè)。

四、科學(xué)規(guī)劃國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用

國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，新時(shí)代推進(jìn)綠色中國(guó)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)、充分利用國(guó)土資源，切實(shí)發(fā)揮國(guó)土資源不可替代的空間價(jià)值?！耙獓?yán)格按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體規(guī)劃國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多的修復(fù)空間?！盵9]按照有保護(hù)的優(yōu)化開(kāi)發(fā)、分領(lǐng)域的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、分層次的限制開(kāi)發(fā)、有約束的禁止開(kāi)發(fā)，以綠色環(huán)保為基本要求加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，健全和完善主體功能區(qū)的服務(wù)和散射水平，堅(jiān)決守住守牢生態(tài)紅線，科學(xué)有序的統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)一體格局、多行業(yè)互動(dòng)格局、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先格局、人與自然和諧格局，切實(shí)達(dá)到保障國(guó)土資源生態(tài)安全的目的，切實(shí)提高國(guó)土資源利用率。國(guó)土資源是我們賴以生存的資源，它為我們?nèi)祟惖纳顒?dòng)提供了生存空間和物質(zhì)基礎(chǔ)，在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用上必須牢牢樹(shù)立起生態(tài)紅線觀念，在國(guó)土資源生態(tài)保護(hù)上沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。

通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)土資源全面的勘測(cè)和分析，我國(guó)國(guó)土資源的現(xiàn)實(shí)情況和可開(kāi)發(fā)利用情況大體如下：我國(guó)國(guó)土空間遼闊，但適宜開(kāi)發(fā)的面積較少，所以必須充分用好每一寸土地，走空間節(jié)約集約的道路;我國(guó)淡水資源總量豐富，但空間分布極不平衡，除此以外近年來(lái)由于水體污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化突出、水資源缺乏等問(wèn)題將直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并同時(shí)制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，由于水資源缺乏隨之而引發(fā)諸多生態(tài)問(wèn)題，所以我們必須珍惜水資源、保護(hù)水資源、用好水資源;我國(guó)能源和礦產(chǎn)資源豐富，但總體上短缺并且分布不均勻，所以在處理這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就要充分考慮并處理好能源與礦產(chǎn)資源總量、分布結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化之間的關(guān)系;我國(guó)生態(tài)類型多樣，但諸多地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，由于脆弱的生態(tài)環(huán)境所致不能發(fā)展工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，也不能推行城鎮(zhèn)化，即使在一些生態(tài)恢復(fù)較強(qiáng)的地區(qū)也不能無(wú)底線的過(guò)度開(kāi)發(fā)，因此在開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的過(guò)程中必須注重保護(hù)生態(tài)，一定要保證生態(tài)環(huán)境在可承受的范圍內(nèi);我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，四季表現(xiàn)不同，危害強(qiáng)度巨大，我們應(yīng)該隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，盡可能做到預(yù)防在前，避免不必要的人員傷亡和財(cái)物損失。

隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，需要更加科學(xué)的規(guī)劃和拓展國(guó)土資源開(kāi)發(fā)，以滿足人們生產(chǎn)生活的需求。由于我國(guó)國(guó)土資源地理結(jié)構(gòu)本身導(dǎo)致的空間分布不均勻、占量比不平衡、生態(tài)整體脆弱等特點(diǎn)，必須按照人口與資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，科學(xué)利用國(guó)土資源。“統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境，科學(xué)謀劃開(kāi)發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?！盵10]當(dāng)前我國(guó)正積極的探索和嘗試主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立起包括人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)四面協(xié)調(diào)的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用新格局，加快形成節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的整體局面，建設(shè)幸福美好兼具綠色溫馨的理想家園;加強(qiáng)國(guó)土資源利用朝著集約、智能、綠色、低碳水平邁進(jìn)，并把綠色健康發(fā)展理念和科學(xué)集約原則融入國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程;海洋也是國(guó)土資源的重要組成部分，21世紀(jì)人類將進(jìn)入探索海洋的藍(lán)色時(shí)代，轉(zhuǎn)向海洋開(kāi)發(fā)也將是不可逆轉(zhuǎn)的新趨勢(shì)，加速推進(jìn)我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)是新時(shí)代民族復(fù)興大業(yè)的重要舉措，也是我國(guó)踐行綠色發(fā)展的主要路徑之一，所以要把綠色發(fā)展理念全面應(yīng)用到到海洋開(kāi)發(fā)利用的整體規(guī)劃和總體布局中來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作，多次講話中談到中國(guó)走向深藍(lán)的宏愿，并就我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)海洋權(quán)益、加大海洋科研投入等方面進(jìn)行重要指示批示。無(wú)論是陸域國(guó)土還是海洋國(guó)土，都是中國(guó)領(lǐng)土的重要組成部分，在開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的過(guò)程中都要加強(qiáng)對(duì)綠色理念的重視，制定出臺(tái)相應(yīng)的法律保護(hù)措施，從而使國(guó)土資源得到有效的管制和充分利用。

我國(guó)人口眾多，區(qū)域之間發(fā)展極為不平衡，因此我們必須科學(xué)規(guī)劃和利用國(guó)土資源，珍惜每一寸土地。按照人口、資源、環(huán)境均衡匹配的總思路，謀劃生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局，切實(shí)將國(guó)土資源高效利用，切實(shí)發(fā)揮空間價(jià)值。大自然是我們賴以生存的棲息地，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要給它留有足夠的修復(fù)空間，不能做制造竭澤而漁的千古罪人，而是要積極踐行綠色發(fā)展理念，共同營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水凈、宜居、寧?kù)o、和諧、美好的生態(tài)家園。

五、落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的國(guó)策

十八大會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人類未來(lái)、關(guān)乎民族復(fù)興、符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，新時(shí)代的中國(guó)將遵從綠色發(fā)展理念、走綠色發(fā)展道路、追求綠色發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)將始終落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，全面貫徹生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展邏輯。“在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹(shù)立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式?！盵11]“萊斯提出，人類之外的自然有它自己的意志，”[12]人不能永遠(yuǎn)做自然的敵人，在一味索取的同時(shí)也要尊重自然固有的意志，貪婪不代表可以肆無(wú)忌憚，欲望要適可而止，一切都有度的約束，突破了這層底線人將一無(wú)所有。所以在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，還要大力倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，引導(dǎo)人們向生態(tài)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在我們的日常生活中樹(shù)立起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、尊重自然、敬畏自然的意識(shí)，更好地促進(jìn)人與自然和諧相處、共生共榮、堅(jiān)決不透支子孫后代的發(fā)展資源、堅(jiān)決避免以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，加強(qiáng)在生產(chǎn)全過(guò)程的資源節(jié)約和高效利用，嚴(yán)格控制淡水、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)用地等不可再生能源的消耗強(qiáng)度，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提升不可再生能源利用率使其在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的減量化、清潔化和再利用，加大推進(jìn)可再生能源、綠色能源和清潔能源的開(kāi)發(fā)力度并積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域?！?014年4月，習(xí)近平在海南考察時(shí)指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！盵13]所以我們應(yīng)該著力改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度和管控力度，進(jìn)而達(dá)到更好的保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的初衷。我們?cè)趨f(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)同保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系時(shí)，要始終把狠抓環(huán)境大保護(hù)放在最為優(yōu)先的地位，以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展為著力點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康繁榮，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短暫的經(jīng)濟(jì)效益，徹底摒棄傳統(tǒng)型竭澤而漁式的發(fā)展老路。在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，大力提倡保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，讓我們永遠(yuǎn)生活在一個(gè)文明生態(tài)、良性健康的美好世界，只要我們每一個(gè)人都能從自身做起為世界增添一片綠色，我們建設(shè)綠色中國(guó)的美好夢(mèng)想將會(huì)指日可待。

六、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)是新時(shí)代我國(guó)全面推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略的根本保障，習(xí)近平總書(shū)記指出要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展要特別重視生態(tài)文明制度建設(shè)?！爸挥袑?shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障?！盵14]對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，全面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)極為必要，改革開(kāi)放以來(lái)以由于太過(guò)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人功利主義的實(shí)現(xiàn)，忽視了對(duì)生態(tài)文明制度體系的構(gòu)建。今天全面加強(qiáng)生態(tài)制度保障體系建設(shè)，建立相應(yīng)的損害賠償制度和責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，推行法制化的生態(tài)保護(hù)舉措，從源頭抓起生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將生態(tài)文明建設(shè)完全納入法律管理和法律制約的框架中。

生態(tài)文明制度建設(shè)在我國(guó)是個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，就目前發(fā)展實(shí)際來(lái)講主要面臨以下問(wèn)題：（1）前些年制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)的總體要求存在很大的差距;（2）我國(guó)目前生態(tài)文明建設(shè)體系不完善，特別需要法制化的規(guī)范。因此在新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，首先要加大對(duì)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，樹(shù)立起綠色發(fā)展理念、形成綠色發(fā)展氛圍、推行綠色行動(dòng)，切實(shí)將綠色發(fā)展觀念植入到現(xiàn)代化建設(shè)全領(lǐng)域、全過(guò)程。我國(guó)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的問(wèn)題，歸根到底是體制機(jī)制問(wèn)題，所以我們必須健全法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機(jī)制，把生態(tài)文明制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)“綠色中國(guó)”建設(shè)，必須首先建立起一套完善的尤其是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)法律體系，切實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和中國(guó)綠色發(fā)展的實(shí)踐提供有效的法制保障。

黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以來(lái)的多次會(huì)議中都強(qiáng)調(diào)要做好新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要工作，抓好綠色中國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)，建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)保護(hù)制度。切實(shí)發(fā)揮法制化制度化優(yōu)勢(shì)，用法制保護(hù)生態(tài)環(huán)境、用制度規(guī)范綠色發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先、綠色先行是新時(shí)代發(fā)展的根本要求，所以加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)是新時(shí)期做好發(fā)展工作的有效抓手，其落實(shí)有賴于構(gòu)建完整的生態(tài)文明制度體系，有賴于付諸實(shí)踐狠抓落實(shí)?！叭绻f(shuō)，生態(tài)危機(jī)是舊的人類文明發(fā)展模式的一個(gè)必然結(jié)果，那么生態(tài)文明就是人類文明未來(lái)發(fā)展的一個(gè)全新目標(biāo)，”[15]在今天我們?cè)絹?lái)越看到生態(tài)文明的意義所在，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入到國(guó)家發(fā)展“五位一體”的布局中來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)將以國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的新高度貫穿于新時(shí)期全面深化改革的全領(lǐng)域、全過(guò)程，在綠色中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐中發(fā)揮它應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)理論本身的逐漸成熟、逐漸完善。

七、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期綠色中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐中，我們處理好人與自然之間的關(guān)系，走好綠色發(fā)展之路，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，準(zhǔn)確的把握好改造自然的尺度。正如埃斯庫(kù)羅斯所說(shuō)：“非但不能強(qiáng)制自然，還要順從自然”，樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，追求人與自然之間的和諧共生?！叭伺c自然和諧共生的現(xiàn)代化”觀是依托于或內(nèi)置于中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明及其建設(shè)這一更大傘形話語(yǔ)體系或語(yǔ)境的。[16]追求人與自然、人與人之間的和諧是人類的永恒夙愿，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，我們應(yīng)該堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定不移地走好生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展道路，充分利用社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，全面貫徹落實(shí)綠色發(fā)展觀，揚(yáng)棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，致力于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人關(guān)系的和諧共生，腳踏實(shí)地的走好中國(guó)特色的綠色發(fā)展之路，奮力推進(jìn)綠色中國(guó)建設(shè)。

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