上一輪全國多地出現(xiàn)“電荒”的現(xiàn)象要追溯到2011年的夏季，而且遠(yuǎn)比當(dāng)前更為緊缺。當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道顯示，2011年4月以后，重慶、湖南、安徽等地出現(xiàn)拉閘限電;浙江、貴州、廣東、湖南、江西等地實(shí)行錯(cuò)峰用電;從中西部青海、湖北、湖南等傳統(tǒng)缺煤省份到山西、陜西、河南等產(chǎn)煤大省都出現(xiàn)了缺煤停電現(xiàn)象。

當(dāng)時(shí)的長沙要求全市大廈景觀燈全部關(guān)閉，城市街頭十字路口紅綠燈因停電而停止使用。為了保障居民用電，長沙市的路燈也只有一半亮著。

2011年的夏季“電荒”主要有兩方面原因：一是煤炭價(jià)格大幅度上漲，遠(yuǎn)高于電價(jià)調(diào)整幅度，造成火電企業(yè)發(fā)電越多，虧損越大，發(fā)電意愿不斷下降，甚至出現(xiàn)煤電基地寧愿賣煤不愿發(fā)電的怪象;二是高耗能產(chǎn)業(yè)“抬頭”導(dǎo)致用電高峰提前到來。

2011年之前的一次大面積“電荒”非2003至2004年莫屬。2003 年的缺電從部分地區(qū)夏季高峰或枯水期電力短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿瓿掷m(xù)性缺電和隨機(jī)性缺電。2004 年8 月，全國共有24 個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電狀況;2004 年中國90%的經(jīng)濟(jì)總量都受到電力供應(yīng)不足的影響。

值得注意的是，在多次電荒中，湖南和江浙滬都未能幸免，而且都是較為嚴(yán)重的地區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電源類型越單一的省份，越容易缺電。江浙滬比較依賴外輸電，外輸電以水電為主。例如，湖南是水火互濟(jì)大省，冬季水電出力下降，容易因供需失衡導(dǎo)致缺電。（人民網(wǎng)）