文/李冀

為解決金屬非金屬礦山企業(yè)高危崗位人員因操作不當(dāng)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故等問題，應(yīng)急管理部組織有關(guān)中央企業(yè)開展《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》編制工作。手冊緊貼一線崗位安全工作實際，條理清晰、內(nèi)容齊全、重點突出、指導(dǎo)性強(qiáng)，能有效提高安全培訓(xùn)針對性、實效性。

金屬非金屬礦山企業(yè)一般生產(chǎn)規(guī)模較大，工序、工種多，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，危險因素多，特別是地下礦山生產(chǎn)地點不斷變化、延伸，在地面下進(jìn)行開采作業(yè)，經(jīng)常轉(zhuǎn)換作業(yè)地點，而每一個工作地點所處條件不同，所面臨的危險因素和防范措施也會改變。

根據(jù)歷年事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國金屬非金屬礦山行業(yè)高發(fā)、頻發(fā)事故主要為：中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩。

在這些高發(fā)、頻發(fā)事故中，基本與風(fēng)險性高的崗位相關(guān)。其中，火災(zāi)、爆炸危險性幾乎危及井下每一個作業(yè)崗位；中毒窒息主要涉及鑿巖作業(yè)崗位和支護(hù)作業(yè)崗位；透水主要涉及排水作業(yè)崗位；墜罐跑車主要涉及提升作業(yè)崗位。做好這些崗位工人的安全技能提升十分必要。

緊貼工作實際 編寫指導(dǎo)手冊

金屬非金屬地下礦山排水崗作業(yè)現(xiàn)場

為解決高危行業(yè)一線崗位從業(yè)人員不知安全、不懂安全、不會安全等突出問題，加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，應(yīng)急管理部組織有關(guān)中央企業(yè)開展《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》編制工作。

金屬非金屬地下礦山《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》涵蓋了金屬非金屬地下礦山各高危崗位需要掌握的安全知識，包括崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會、崗位主要安全風(fēng)險和事故隱患、崗位安全風(fēng)險控制、崗位應(yīng)急管理及附錄等內(nèi)容。

其中，安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會主要包含安全生產(chǎn)風(fēng)險基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求；崗位主要安全風(fēng)險和事故隱患包含了崗位主要風(fēng)險、崗位常見事故隱患、典型事故案例；崗位安全風(fēng)險控制主要從崗位操作流程、安全操作要點、崗位操作風(fēng)險管控等方面進(jìn)行了介紹；崗位應(yīng)急管理主要包含應(yīng)急報告程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置等內(nèi)容；附錄中列出了常用的崗位安全確認(rèn)表、安全檢查表、有關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位常用安全警示標(biāo)志、崗位安全知識和技能練習(xí)題等實操性較強(qiáng)的技術(shù)資料。

熟悉崗位風(fēng)險 掌握必備知識

金屬非金屬地下礦山各崗位都需要做好作業(yè)前準(zhǔn)備，班前安全確認(rèn)正確佩戴勞動防護(hù)用品、執(zhí)行交接班程序；崗位應(yīng)急管理從應(yīng)急反應(yīng)到應(yīng)急報告程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置等內(nèi)容，也是高危崗位操作人員應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)知識。而在作業(yè)中，各崗位的操作流程與安全操作要點各有不同，在《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》中，分別有所闡明。

金屬非金屬地下礦山排水崗

排水工在井下排水作業(yè)過程中，主要存在的風(fēng)險有透水、淹溺、觸電和機(jī)械傷害等。

排水工崗位操作流程和安全操作要點包括：檢查水泵房、檢查設(shè)備、啟動準(zhǔn)備；啟動和運轉(zhuǎn)，從灌水、啟動水泵電動機(jī)、操作閥門到排水設(shè)備投入正常運行；另外，有正常停機(jī)和緊急停機(jī)操作，巡回檢查等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。

崗位應(yīng)急反應(yīng)：迅速切斷傷害源→判斷事故情況→做好自身防護(hù)→脫離險境→施救自救→發(fā)出求救信號（報告）。

金屬非金屬地下礦山鑿巖崗

鑿巖工在鑿巖作業(yè)過程中，主要存在的風(fēng)險有冒頂片幫、中毒窒息、透水、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等。

崗位操作流程和安全操作要點包括：熟悉所在生產(chǎn)區(qū)域的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)或應(yīng)急電話、了解作業(yè)地點水文地質(zhì)條件；材料準(zhǔn)備及設(shè)備檢查，領(lǐng)取釬頭、釬桿、潤滑油，帶好備用的易損零件和輔助工具，如水針、螺帽、密封膠圈、手錘、釬墊、活動扳手、刀子、鉗子、掏勺、風(fēng)水管接頭等，帶好備用的鑿巖機(jī)和風(fēng)水管，檢查鑿巖機(jī)；準(zhǔn)備工作，根據(jù)作業(yè)地點及操作設(shè)備的不同，準(zhǔn)備工作按照平巷及采場、豎井（斜井）、天井分別不同；啟動和鑿巖，啟動、試運轉(zhuǎn)、定孔位、鑿巖；停機(jī)等操作內(nèi)容。

金屬非金屬地下礦山支護(hù)崗

支護(hù)工在支護(hù)作業(yè)過程中，主要存在的風(fēng)險有冒頂片幫、中毒窒息、高處墜落和機(jī)械傷害等。

崗位操作流程和安全操作要點包括：打開局扇、確認(rèn)排盡炮煙、檢查照明、沖洗頂板和幫壁、觀察周邊環(huán)境條件，確定可靠的應(yīng)急避險路線；撬浮石作業(yè)，準(zhǔn)備撬棍、選擇安全的站立位置（平整、穩(wěn)固，周邊無墜落風(fēng)險）、“敲幫問頂”等；錨桿支護(hù)作業(yè)，檢查工具及材料、試運轉(zhuǎn)、臨時支護(hù)、打眼、安裝檢測、現(xiàn)場整理；噴漿作業(yè)，地表材料準(zhǔn)備、設(shè)備檢查、開機(jī)、試運轉(zhuǎn)、后期養(yǎng)護(hù)檢測；金屬支架支護(hù)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)備工作”和“撬浮石作業(yè)”的要求；架設(shè)梯子間（天井、硐室）作業(yè)等操作內(nèi)容。

金屬非金屬地下礦山提升崗

提升工在井下提升作業(yè)過程中，主要存在的風(fēng)險有墜罐、豎井?dāng)嗬K、豎井松繩、豎井過卷、斜井跑車、斜井過卷、斜井松繩、觸電、機(jī)械傷害等。

崗位操作流程和安全操作要點包括：檢查操控室、檢查設(shè)備如減速器等；運行，提升機(jī)操作作業(yè)人員必須與信號工保持聯(lián)系，通過通信裝置確定提升方向，接到開車信號必須先回復(fù)信號才可開車，接收的信號必須有聲、光兩種信號，信號失靈或信號不清晰時嚴(yán)禁開車等；另外，有正常停車和緊急停車操作，巡回檢查等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。

崗位應(yīng)急反應(yīng)：迅速切斷傷害源→判斷事故情況→做好自身防護(hù)→脫離險境→施救自救→發(fā)出求救信號（報告）。

做好安全培訓(xùn) 提高員工技能

組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，是《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的要求，在《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》中也規(guī)定，新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72 小時的安全教育，調(diào)換工種的人員應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員每年至少接受20小時的在職安全教育。

特別是提升工、排水工、支柱工、尾礦作業(yè)工等均為特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

提高企業(yè)員工技能，提高領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好員工培訓(xùn)的前提；此外，需要科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容。《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》結(jié)合一線崗位安全工作實際，條理清晰、內(nèi)容齊全、重點突出、指導(dǎo)性強(qiáng)，可作為有關(guān)企業(yè)三級安全培訓(xùn)教育的參考資料等。在培訓(xùn)中，要理論聯(lián)系實際，采取多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，比如脫產(chǎn)培訓(xùn)、互動式培訓(xùn)、崗位復(fù)訓(xùn)、師帶徒等結(jié)合。

為方便一線崗位從業(yè)人員學(xué)習(xí)使用，更好地發(fā)揮《高危行業(yè)一線崗位安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》的作用，手冊采用“口袋書”的形式，以方便一線崗位人員隨身帶、隨時學(xué)、隨地用。