杜維松

摘要：在建筑工程行業(yè)發(fā)展中，針對建設工程招標投標與合同管理工作要給予更多重視，根據(jù)建設工程招標投標工作實際情況，全方位落實合同管理 工作。通過加強招標投標合同文件條款規(guī)范、加強招投標與合同同步管理等不同方式，提升合同管理水平。

關鍵詞：建設工程;招標投標;合同管理

在如今我國建筑市場發(fā)展中不難看出，招標投標已經(jīng)成為建筑市場教 育的重要交易方式。在招標投標制度不斷完善背景下，在制度中采用公開 競爭機制，這對于建筑交易市場的規(guī)范化發(fā)展能夠起到良好推動作用，確 保建筑工程工期與工程質(zhì)量的同時，促使權(quán)力限制得到進一步強化。在這 一過程中，對于合同管理的重要作用要有正確認識，建筑工程招標投標與 合同管理之間有著較為密切聯(lián)系，通過科學有效合同管理工作的落實，可 以為建設工程招標投標工作提供有效引導，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)施工工作的順利進 行。

1、建設工程招標投標與合同管理分析

1.1 建設工程招標投標

建設工程招標投標會對施工單位選擇產(chǎn)生直接影響，同時還影響工程 項目施工進度與施工質(zhì)量?；诖耍枰椖抗芾矸侥軌蚪o予建設工程招 標投標工作更多重視，并對其進行合理安排，這樣才能將建設工程招標投 標作用發(fā)揮出來，為后續(xù)施工工作的開展打下良好基礎。招標活動主要是 指，業(yè)主單位通過社會通告方式，實現(xiàn)工程競標信息發(fā)布，為參與競標的 承包單位，按照流程標準，組織開展公平競爭活動。在此基礎上，選擇合 適承建單位。投標活動主要是指，具有投標資格承建單位，要按照招標要 求，在規(guī)定時間內(nèi)，進行標書填寫，并盡量爭取中標機會的行為。合同管 理是指，工程合同雙方，在具體施工工作落實中，能夠嚴格按照合同內(nèi)容 履行自身義務，并行使權(quán)利，實現(xiàn)彼此之間互利共贏、共同發(fā)展，從而開 展的管理工作。

1.2 兩者之間關系分析

建設工程招標投標是建設單位，針對計劃建設工程項目，通過對法定?程序的應用，吸引更多承包單位之間開展公平、公正的競爭，并在彼此競?爭中，選擇最為合適的建設主體，完成工程項目建設工作。市場經(jīng)濟發(fā)展?到一定階段的一個重要成果就是建設工程招標投標，屬于競爭性采購方式。合同管理往往是針對建筑工程項目中，與合同相關的策劃工作、簽訂工作、 變更工作等進行全面管理，屬于工程項目管理中的重要組成部分[1]。根據(jù)合?同管理對象，可以將其分為兩種類型，一種是單項合同管理，另一種是整?個項目合同管理。單項合同管理需要合同當事人，從合同開始到最終結(jié)束，對合同開展進行管理。整個工程項目合同管理是，工程項目參與者以及相?關主體，都要參與到合同管理工作中。合同管理的主要目的是，針對各項?建筑活動的開展進行全面管理，創(chuàng)造良好建筑市場氛圍，推動建筑行業(yè)朝?著更好方向發(fā)展。

合同管理屬于全面性與持續(xù)性管理活動，對于招標投標雙方承諾，通 法律形式固定下來，促使各方權(quán)利義務可以得到保障。建設工程招標投標 與合同管理之間有著較為密切聯(lián)系，在建筑工程項目招標、投標過程中，也屬于建筑施工合同的談判過程、協(xié)商過程與成立過程。

2、建設工程招標投標中合同管理重要作用

合同管理在建設工程招標投標中的重要作用，本文主要從以下幾點進 行闡述：

（1）保證工作規(guī)范性與合法性。將合同管理工作落實到建設工程招標?投標中，可以促使各項工作朝著規(guī)范化、合法化方向發(fā)展。通過合同管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對承包方、發(fā)包方的有效制約，各類行為與工作，保證在法律法?規(guī)允許范圍內(nèi)，避免違法行為出現(xiàn)。監(jiān)督組織需要將自身監(jiān)督作用發(fā)揮出?來，將合同管理工作落到實處，實現(xiàn)對不同工作部門工作行為的有效規(guī)范。針對重點工程項目，需要進行實時監(jiān)督，這樣可以將施工中存在的不同問?題及時發(fā)現(xiàn)并解決。如果在其中存在違法違紀行為，那么可以直接調(diào)查取?證，使得我國建筑市場能夠得到進一步規(guī)范。

（2）減少風險糾紛情況出現(xiàn)。建筑工程項目能夠順利進行的前提保障 是建設工程招標投標，該項工作對于整個施工質(zhì)量會產(chǎn)生直接影響。通過 合理管理工作的落實，能夠?qū)崿F(xiàn)對風險問題的有效控制，在此基礎上，對 施工資源、施工時間等進行科學合理規(guī)劃，促使各項施工工作能夠嚴格按照規(guī)定標準進行[2]。不同工程項目在建設過程中，會存在著不同類型風險，因此，在建設工程招標投標中，做好合同管理工作，從最初階段就開始對 各環(huán)節(jié)工作進行規(guī)劃設計，從而減少風險問題出現(xiàn)，實現(xiàn)對風險問題的有 效控制。除此之外，在建設工程招標投標中落實合同管理，可以全面提升 建設綜合效能。保證各環(huán)節(jié)施工工作能夠嚴格按照合同規(guī)定標準進行，這 樣各項施工質(zhì)量才能符合標準規(guī)定，滿足人們對建設項目需求，推動建設 事業(yè)朝著更好方向發(fā)展。

3、建設工程招標投標中合同管理措施

3.1 加強招標投標合同文件條款規(guī)范

在工程招標投標過程中，需要對合同條款規(guī)定與簽署進行嚴格限制，禁止對其中內(nèi)容進行隨意更改或者調(diào)整，在最大程度上確保招標投標工作?的專業(yè)化發(fā)展與規(guī)范化發(fā)展。在合同簽署過程中，要嚴格按照工程招標投?標規(guī)定標準做好合同簽訂工作，保證合同條款內(nèi)容科學性與合理性，各個?參與方都禁止對合同內(nèi)容進行隨意調(diào)整[3]。一般情況下，在工程招標投標合?同文件中，需要對各方義務、權(quán)利作出明確規(guī)定，同時還要規(guī)定工程價款?支付形式，確保通過合同了解與查看，工作人員能夠?qū)こ虄r款調(diào)整方式、 構(gòu)成明細等有正確認識。合同條款內(nèi)容要具備較強可操作性，同時還要配?備擔保措施，除此之外，結(jié)合建設工程發(fā)包形式與工程性質(zhì)之間存在的差?異，做好招標文件不同文本樣板制定工作，保證在招標內(nèi)容中，可以將合?同內(nèi)容體現(xiàn)出來。對于工程招標投標合同文件條款撰寫工作，相關工作人?員也要給予更多重視，尤其要注重工程招標投標文件規(guī)范性。對其細節(jié)內(nèi)?容進行細化，在完成工程招標投標制定以及合同撰寫后，需要對其進行審?核，可以通過會審核方式，在最大程度上保證合同、文件內(nèi)容的科學性與?合理性，為后續(xù)施工工作開展打下良好基礎。

3.2 加強招投標與合同同步管理

通過招投標與合同同步管理工作的開展，可以確保招投標過程中，合?同管理工作實效性。在同步管理工作落實中，需要相關負責人能夠?qū)ψ陨?需要完成的工作、承擔的責任等要有正確認識，在工作期間能夠及時與工?作人員之間進行溝通交流[4]。通過該種方式，能夠及時發(fā)現(xiàn)在招投標工作以?及合同中存在的不足，結(jié)合實際情況，聯(lián)系負責人實現(xiàn)對問題的更好解決。在招投標期間，合同管理人員要積極主動參與到其中，與招標投標工作人?員之間共同做好招標投標文件查閱工作，這樣可以對招標投標情況有正確?認識，為后續(xù)工作落實提供正確引導，作出科學決策。在最大程度上避免?文件不規(guī)范等情況出現(xiàn)，使得合同能夠具有較強可操作性特點。招標投標管?理人員對于合同管理人員工作的開展要提供支持與幫助，從而提升工作效率。

結(jié)束語：

綜上所述，建設工程招標投標與合同管理在推動我國建筑事業(yè)更好發(fā) 展，創(chuàng)造良好建筑市場環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。因此，要根據(jù)工程項目招 標投標具體情況，將合同管理融入到各環(huán)節(jié)工作中，促使各項施工工作都 能夠有序進行，全面提高工作質(zhì)量。

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