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        淺析建設(shè)單位工程管理過程中的成本控制工作

        2021-01-21 20:43:40曹陽
        家園·建筑與設(shè)計 2021年16期
        關(guān)鍵詞:工程管理成本控制

        曹陽

        摘要:眾所周知,正確運行項目需要大量的人力、物力和財務(wù)投資。如何將這些寶貴資源的收益最大化,離不開高效、強大的項目管理。工程管理任 務(wù)復(fù)雜多變。如何以最少的人力、物力和財力創(chuàng)造更多利潤?這與高質(zhì)量的成本控制工作密不可分。本文對施工單位項目管理過程中的成本管理任務(wù)進(jìn)行 了快速分析,希望同行能交流。通俗地說,成本管理就是利用項目成本的方方面面,有效地管理一個項目中的人力、物力和財力投資,限制寶貴的資源,在條件下能夠產(chǎn)生更多更好的利潤。

        關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;工程管理;成本控制

        引言

        項目成本通常稱為項目預(yù)算,通常有兩個含義。由于目標(biāo)不同,對應(yīng)?的含義也不同。第一個含義主要是從投資者的角度來看,主要是項目預(yù)期?或?qū)嶋H支出中所有固定資產(chǎn)的投資成本。即項目通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定?資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需的臨時費用的總和。從這個意義上說,項目成本就是?項目價格,即項目建設(shè)、土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞動力市場、合同市?場。第二個含義是建設(shè)工程的合同價格,主要是從建設(shè)單位的角度來看的。 這是主要需求投資者和主要供應(yīng)商建筑商通過建筑市場招標(biāo)商定的價格。?那么,作為投資方的一員,您在項目管理過程中如何利用項目成本的優(yōu)質(zhì)?高效來管理成本,從以下幾個方面來討論:

        一、工程項目成本管理的現(xiàn)狀分析

        (一)項目成本管理的發(fā)展趨勢

        20 世紀(jì) 90 年代以來,戰(zhàn)略企業(yè)成本控制管理已經(jīng)成為加強我國企業(yè) 戰(zhàn)略成本控制管理,獲得了市場競爭成本優(yōu)勢的有力武器。我國戰(zhàn)略企業(yè) 管理基本理論和操作方法在現(xiàn)代企業(yè)成本管理理論實踐中已經(jīng)得到廣泛應(yīng) 用,挑戰(zhàn)了我國傳統(tǒng)的企業(yè)成本控制管理,因此 必須嚴(yán)格遵從我國戰(zhàn)略企 業(yè)管理的基本要求,適應(yīng)這些地方和變革我國傳統(tǒng)的企業(yè)成本控制管理。 我國戰(zhàn)略成本管理的一個整體目標(biāo)也就是盡快形成我國企業(yè)具有持久性的 市場競爭力的成本控制優(yōu)勢。關(guān)于我國推進(jìn)企業(yè)成本管理控制管理基本理 論,已經(jīng)成為了首要任務(wù)。我國推進(jìn)企業(yè)成本管理,控制戰(zhàn)略管理基本理 論變革是企業(yè)成本管理大型企業(yè)管理的有機相互作用結(jié)合下的必然產(chǎn)物,是根據(jù)我國企業(yè)成本控制對我國市場競爭環(huán)境下的成本結(jié)構(gòu)變化及其反應(yīng) 情況作出的一種重要適應(yīng)性成本管理理論變革,是推動我國企業(yè)成本服務(wù) 行業(yè)健康發(fā)展的一個重要必然趨勢。

        (二)工程項目成本管理存在的問題

        1、組織施工計劃受市場影響大

        目前,建筑企業(yè)的資金管理非常困難,這主要是由于工程款拖欠和公 司持續(xù)融資,導(dǎo)致其流程拖欠越來越多,其主要體現(xiàn)在農(nóng)民工的工資、材 料和物資拖欠。同時,可以看出,目前的市場也是十分多變的,因此,組 織施工計劃很容易就會隨著市場的變化而變化,進(jìn)而造成了成本的難以控 制,企業(yè)單位無法在短時間之內(nèi)有效控制好成本,最后在實際施工的過程 中,造成成本過大,這對于企業(yè)單位來說,也是一大損失。

        2、員工參與成本管理意識落后

        建設(shè)成本低于社會平均水平,以獲得競爭優(yōu)勢,但是現(xiàn)在,一些項目 管理成本的員工意識還不夠強,無法積極利用市場需求,通過管理和創(chuàng)新 來產(chǎn)生利潤。而且,在建設(shè)組織和管理方法上還沿用舊的做法,管理理念 和做法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。目前,我國建設(shè)項目管理部門存在一 個普遍現(xiàn)象。在項目內(nèi),技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,工程人員只負(fù)責(zé)生 產(chǎn)和項目進(jìn)度,物料人員負(fù)責(zé)材料采購和移民。責(zé)任分工清晰可見,但項 目的成本控制是人人管管的,項目的收益是人人創(chuàng)造的,因此,對于員工成本管理意識落后這一情況,還需要相關(guān)部門進(jìn)行管理。

        3、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,管理水平難有保障

        除了行業(yè)的客觀因素之外,還存在企業(yè)單位的技術(shù)基礎(chǔ)太過于薄弱,并且管理水平十分有限,這也會導(dǎo)致成本無法有效的控制起來。此外,大 部分公司和項目的關(guān)鍵成本經(jīng)理都是兼職的,無法實現(xiàn)全職的全職職責(zé)和 權(quán)限。這是影響成本控制水平的另一個重要方面,公司和項目部門需要有 一個專門的成本工程師作為成本管理的中心。目前,項目成本控制的主要 職責(zé)和權(quán)限下放給項目總工程師,這是不正確的,這是因為管理水平有限 很有可能會造成成本在控制的過程中無法控制到位。

        4、成本管理方法落后

        施工組織的規(guī)劃科學(xué)合理,技術(shù)指導(dǎo)的落實是影響工程造價的重要因 素。但即使在今天,只算高管、先工作后算,或者不按合同條款或合理程 序組織生產(chǎn)、不講科學(xué)、盲目指揮的經(jīng)理和工程技術(shù)人員,還是很多的。 這將是人力和經(jīng)濟,巨大的浪費,并且,管理方法的落后,也會導(dǎo)致企業(yè) 跟不上時代的步伐,長時間下去,會被社會所淘汰。

        5、施工材料的管理制度不強

        建筑材料管理系統(tǒng)的不強主要體現(xiàn)在兩個方面:一是項目材料成本管?理意識不強。由于工程項目所需的材料和設(shè)備種類繁多,從申請工程材料?到交付到倉庫需要時間,因此一些分支機構(gòu)積極主動申請和預(yù)訂。此外,如果大量物料到貨,庫存不足,則可能存在后進(jìn)先出后進(jìn)延遲的風(fēng)險。資?產(chǎn)管理和建設(shè)管理部門對撤回材料監(jiān)管不力,可能導(dǎo)致撤回材料通過項目。 另外,如果項目建設(shè)時間長,項目驗收過早,也會因為施工成本和驗收不?及時而產(chǎn)生建設(shè)成本。二是建筑工程在施工過程中,存在比較大的材料損?耗,而在“倉儲”施工等運輸環(huán)節(jié),材料損耗是不可避免的,不同材料的?損耗是不同的。缺乏完善的物資管理機制,物資損失嚴(yán)重。在施工過程中,特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū),材料需要兩次運輸。物料運輸要求比較高,采購的物?料必須分兩次發(fā)貨,由于缺乏事先調(diào)查,更有可能發(fā)生損失。

        二、項目成本控制的解決方法

        (一)制定嚴(yán)密的合同條款

        只有根據(jù)國家相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,才能夠制定相關(guān)的合同條款,當(dāng)合 同條款規(guī)定好之后,整個成本管理控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的每個職能部門和每一 個人必須明確清楚界定自身的職責(zé)和所屬國家。正確分配他們相應(yīng)的基本 權(quán)利并充分有效地正確履行所有職責(zé)。在不負(fù)責(zé)任的成本控制下在完成一 項新的工作或者任務(wù)后,也需要新的制度以及條款來作為激勵,杜絕找借 口現(xiàn)象,逐級落實本級執(zhí)行,使項目造價管理工作權(quán)責(zé)無隔,不重復(fù),事 管有責(zé),增加合同條款。

        結(jié)合施工組織及施工工藝,控制工程成本健康高效的企業(yè)項目,成本 組織運營管理體系就是企業(yè)項目成本運營管理成本效益風(fēng)險管理控制。這 極大限度地發(fā)揮了各級企業(yè)項目組織管理人員的主動積極性和工作自主 性,并且建立了完整、科學(xué)、合理的項目組織職能分工,對整個企業(yè)項目的成本運營管理,成本效益風(fēng)險管理以及控制組織管理體系重新構(gòu)設(shè)了并 建立了明確的法律責(zé)任和法定執(zhí)行權(quán)利,其主要體現(xiàn)在一下幾點:一是建 立健全組織。企業(yè)作為一個成本經(jīng)濟控制中心,需要加快建立和不斷完善 企業(yè)項目成本管理領(lǐng)導(dǎo)能力和績效機制。 以企業(yè)項目經(jīng)理為首的主要職責(zé),建立由產(chǎn)品工程技術(shù)、材料成本結(jié)構(gòu)、測試結(jié)果測量、質(zhì)量風(fēng)險控制、合 同關(guān)系管理、財務(wù)等各個部門主要負(fù)責(zé)人共同組成的企業(yè)成本經(jīng)濟控制工 作倡議領(lǐng)導(dǎo)小組。主要成員負(fù)責(zé)企業(yè)項目經(jīng)理的企業(yè)成本經(jīng)濟管理、指導(dǎo) 和績效評價等并分析企業(yè)項目的成本經(jīng)濟管理活動,制定企業(yè)成本管理目 標(biāo)及其成本實現(xiàn)實施方法和管理對策,制定成本管理管理辦法。二是需要加 快研究建立,以確定崗位職責(zé)項目經(jīng)理職責(zé)層級為成本管理中心的崗位項目 經(jīng)理成本目標(biāo)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理體系。三是加快建立健全崗位項目經(jīng)理制度。實 施有效的責(zé)任激勵和風(fēng)險懲戒控制措施,通過項目責(zé)權(quán)責(zé)罰結(jié)合,強制項目 責(zé)任人主動有效率地承擔(dān)項目成本風(fēng)險控制的主要責(zé)任和控制風(fēng)險。

        (三)材料費用的控制

        1、材料入庫和保管

        為加強企業(yè)設(shè)備管理物資的采購使用經(jīng)營管理,經(jīng)營管理人員采購、 調(diào)撥和使用管理設(shè)備使用實際管理情況,降低自購物資管理配送設(shè)備使用 管理成本,降低設(shè)備物資經(jīng)營管理公司采購設(shè)備使用管理成本,結(jié)合自購 物資管理公司實際管理工作開展情況進(jìn)行研究修訂制定本物資管理實施辦 法。為有效減少公司內(nèi)部資金占用,建設(shè)項目大宗建筑材料零售以庫存化 為原則,通過集中采購招標(biāo)聯(lián)合采購,確定大型材料供應(yīng)商,并以此兩種 方式進(jìn)行調(diào)配、儲存、使用。

        2、材料成本的控制

        為了合理的控制好的材料成本,主要對策如下:(1)完善物資采購管 理機制,優(yōu)化具體采購管理流程,規(guī)范物資采購流程各項行為;(2)充分 考慮建設(shè)項目實際情況,結(jié)合總量要求的項目 推進(jìn)成本控制,物資采購成 本以滿足項目建設(shè)的實際要求,實現(xiàn)物資采購制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

        3、材料的使用

        為了合理的使用材料,防止建筑材料的浪費管理。可以從以下幾點出 發(fā),一是根據(jù)施工要求制定采購計劃,二是詳細(xì)審核,由管理部門綜合考 慮和批準(zhǔn)各方意見,這就是需要做的建筑材料的應(yīng)用。具體來說,在加強 建材管理的過程中,要建立嚴(yán)格的計量和審查制度,盡可能避免和杜絕浪 費。根據(jù)員工人數(shù)和實際需要進(jìn)行建材收貨,定期檢查建材收貨情況,核 對庫存,管理庫存,及時響應(yīng),并向相關(guān)方說明責(zé)任。同時,由于建筑行業(yè)的特殊性,各種建筑材料和廢棄物不可避免地存在于建筑的各個環(huán)節(jié),可以回收再利用以控制成本。項目后半期,通過建立回收管理體系,對剩 余物料進(jìn)行定期收集、分類和管理,對剩余物料進(jìn)行分類管理,降低項目 后半期成本,被合理地使用。

        (五)提高技術(shù)人員技術(shù)水平

        在項目經(jīng)理部門,造價工程人員占據(jù)著非常重要的地位,必須具備權(quán) 威性和專屬性的特點,首先,從理論基礎(chǔ)角度上來看,在成本管理中,成 本工程師負(fù)責(zé)預(yù)測成本、制定成本計劃、協(xié)助項目經(jīng)理。制定成本削減措 施;成本管理、成本分析、成本核算等管理任務(wù);這讓成本工程師具備了 預(yù)測科學(xué)、決策科學(xué)、價值工程、管理會計、經(jīng)濟管理的理論基礎(chǔ)。要求:作為技術(shù)人員,不僅要有土木工程建設(shè)項目財務(wù)和管理的理論知識,還要 有土木工程技術(shù)和技術(shù)知識,最好有現(xiàn)場施工經(jīng)驗。

        結(jié)束語

        項目管理任務(wù)復(fù)雜且可修改。有效的成本控制可以最大限度地減少資 本投資,并以最少的投資產(chǎn)生更多的利潤。然而,只有通過有機整合,與 質(zhì)量控制、進(jìn)度管理和安全管理有效結(jié)合,才有可能實現(xiàn)。項目管理工作 將做的更大更強大。只有有效的質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、安全管理和成本管 理,才能改進(jìn)項目管理并產(chǎn)生更大的利潤。

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