廖燦勇

2020年1月，中共中央總書記習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，將推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提升為國家戰(zhàn)略。

此后，川渝兩省市各市州、各區(qū)縣、各部門積極行動，探索建立了一系列合作機制，川渝合作進入高位推動、全面深化的新階段。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提升為國家戰(zhàn)略，是川渝兩地發(fā)展的重大機遇，也是川渝兩地共同擔當?shù)闹卮筘熑魏椭匾姑?020年7月23日，四川重慶兩省市人大常委會簽署《關于協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的合作協(xié)議》，將圍繞加強協(xié)同立法、聯(lián)動開展監(jiān)督、協(xié)同開展代表活動、強化人大制度理論與實踐研討四個方面開展合作。

合作協(xié)議建立了合作機制，明確了合作重點。其中，川渝兩省市人大常委會將建立完善常委會領導定期會商、秘書長溝通協(xié)商、專委會專項工作交流、市州區(qū)縣人大常委會工作對接等常態(tài)化合作機制;將開展聯(lián)動監(jiān)督，分別聽取兩地政府關于成渝中線高鐵建設推進情況的報告，推動項目高質量建設，盡快實現(xiàn)成渝兩地1小時通達等。

合作協(xié)議的落實需要具體項目的推動，其效果需要通過具體項目來體現(xiàn)。2020年8月28日，川渝兩省市人大法制委、常委會法工委聯(lián)合召開了優(yōu)化營商環(huán)境條例協(xié)同立法調研座談會;9月14日至16日，川渝兩省市人大常委會城環(huán)委聯(lián)合開展了嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法調研;12月8日至9日，川渝兩省市人大常委會城環(huán)委又聯(lián)合開展了協(xié)同立法調研;12月15日至16日，市人大常委會主任張軒率隊赴四川考察，并與四川省人大常委會座談商定了2021年八項合作事項等。

同時，川渝兩地各區(qū)縣及街鎮(zhèn)人大也積極行動。如，2020年8月4日，四川自貢市人大常委會與重慶榮昌區(qū)人大常委會簽訂了《推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設一體化發(fā)展合作協(xié)議》等。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中，川渝兩地各級人大充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，結合實際、找準定位、依法履職，不斷深化合作，不斷完善形式、豐富內(nèi)容，為唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”貢獻出了人大智慧和力量。

點評

川渝兩地有著山水相連的區(qū)位地理環(huán)境、人文相近的社會文化底蘊、產(chǎn)業(yè)相融的經(jīng)濟發(fā)展格局，兩省市人大常委會就協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設合作事宜簽署合作協(xié)議，在立法、監(jiān)督、代表工作、人大理論研究等方面協(xié)同合作，可以充分發(fā)揮地方國家權力機關作用，用法治手段推動解決區(qū)域協(xié)同中的共性問題、保障改革發(fā)展中的共性需求、共同助推國家重大戰(zhàn)略順利實施，助力兩地經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

——市人大常委會研究室主任 張良皓