孫芮 林晨 侯慶林|文
2012年以來,金川集團(tuán)先后派出幾十名扶貧干部奔赴甘肅武威天祝,張掖肅南,甘南夏河、臨夏積石山、定西安定區(qū),金昌市永昌縣、金川區(qū),扎下根來,深入細(xì)致做產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作,與貧困村、貧困戶一道“摸爬滾打”,勠力同心奔小康;累計(jì)上億元的扶持資金,精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化配置,已讓27個(gè)村“果滿枝頭”。
金川集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金川集團(tuán)”)是一家有著60多年發(fā)展歷史的采、選、冶、化、深加工聯(lián)合配套大型有色冶金化工聯(lián)合企業(yè)。2020年位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第93位、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第31位、中國(guó)跨國(guó)公司100強(qiáng)第56位,位居世界500強(qiáng)榜單369位。
重視履行社會(huì)責(zé)任是金川集團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。2012年起,金川集團(tuán)按照甘肅省委省政府安排部署,承擔(dān)起臨夏州積石山縣、定西市安定區(qū)、甘南州夏河縣、金昌市永昌縣以及金川區(qū)等地33個(gè)貧困村、816個(gè)建檔立卡貧困戶如期全面脫貧的光榮使命,不僅做工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵,更做脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。
金川集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王永前(左)與臨夏州人大常委會(huì)副主任、積石山縣縣委書記馬正業(yè)交流工作
金川集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),大力培育富民產(chǎn)業(yè),用工業(yè)化理念和方式,以具有金川特色的工作模式,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。8年來,累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶資金2.3億元,各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目惠及8700多戶3.48余萬人。聯(lián)系村農(nóng)民年人均純收入由2012年的1554.5元增加到2019年的6208元,平均漲幅23%以上,比甘肅省計(jì)劃高出5個(gè)百分點(diǎn),33個(gè)村全部退出貧困序列,整村預(yù)脫貧率達(dá)到100%,807戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2012年的37%下降到1.14%,完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),是甘肅省唯一一家連續(xù)7年被評(píng)為“全省先進(jìn)幫扶單位”的企業(yè)。
金川集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王永前(右)在積石山縣劉集鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)了解貧困戶增收情況
金川集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧為核心,針對(duì)幫扶村弱項(xiàng)和短板,找準(zhǔn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)合點(diǎn),確立“1234”幫扶工作原則。即“一個(gè)目標(biāo)”——確保農(nóng)民群眾人均收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);“兩條途徑”——產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民培訓(xùn);“三新運(yùn)用”——推廣運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施;“四化要求”——精細(xì)化施策、產(chǎn)業(yè)化幫扶、市場(chǎng)化發(fā)展、職業(yè)化培訓(xùn)。
成立由黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建起班子成員,每人帶領(lǐng)4到5個(gè)單位,聯(lián)系1到2個(gè)貧困村,175名中層干部聯(lián)系全部幫扶戶、43家單位共同參與的幫扶局面。先后出臺(tái)《金川集團(tuán)公司駐村幫扶管理辦法》《金川集團(tuán)公司幫扶項(xiàng)目管理辦法》等制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、包抓,領(lǐng)導(dǎo)每月巡查,常駐干部定期入戶,辦公室安排幫扶項(xiàng)目及工作隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)的工作程序。
金川集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記李尚勇主持召開脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議
金川集團(tuán)摒棄“給錢給物”的簡(jiǎn)單做法,立足幫扶村實(shí)際,精準(zhǔn)施策,在肉羊、肉牛、小黑麥、飼草玉米、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完成村級(jí)產(chǎn)業(yè)配套和延伸,探索出適宜幫扶村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化組織形式和產(chǎn)銷對(duì)接模式,構(gòu)建相對(duì)完整、配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。
金川集團(tuán)工會(huì)主席胡耀瓊(右二)在臨夏幫扶點(diǎn)調(diào)研
金川集團(tuán)幫扶隊(duì)員查看扶持農(nóng)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)情況
金川集團(tuán)在定西市安定區(qū)、臨夏州積石山縣、金昌市永昌縣三縣(區(qū))出資成立7家合作社,大力推行肉羊養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè),淘汰落后地方品種,以全新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)湖羊領(lǐng)跑羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶項(xiàng)目遍及14個(gè)村,覆蓋1787戶貧困戶。截至目前,累計(jì)出欄肉羊172140只,銷售收入達(dá)到1.5億元以上,每戶每年僅在肉羊養(yǎng)殖上獲得收入就達(dá)8784.17元,以肉羊養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)成為三縣(區(qū))新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合作社在“專業(yè)化養(yǎng)羊村”整村推進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮了強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐作用。目前,14個(gè)貧困村全部成為當(dāng)?shù)厝庋蝠B(yǎng)殖專業(yè)示范村。
2019年,金川集團(tuán)出于產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)整體布局考慮,在已有全資子公司居佳生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司基礎(chǔ)上,投資1.5億元實(shí)施30萬只/年肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,打造“毛卜喇肉羊”成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。目前,大部分項(xiàng)目都已建成投用,每年帶來價(jià)值1.6億元的肉牛、肉羊采購量,對(duì)永昌縣、積石山縣形成產(chǎn)供銷融合的草畜全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,為村集體經(jīng)濟(jì)、合作社發(fā)展注入新活力。
在甘南州夏河縣5個(gè)幫扶村,金川集團(tuán)實(shí)施草畜配套改良項(xiàng)目,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)犏雌牛456頭,對(duì)當(dāng)?shù)赝嘶蠓N進(jìn)行改良,改良后產(chǎn)奶量提高到1.5公斤/天,僅此一項(xiàng)就使每戶每年增收1687.5元;在臨夏州積石山縣8個(gè)幫扶村出資753.4萬元,整合國(guó)家到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金1626萬元,為1814個(gè)貧困戶投放西門塔爾基礎(chǔ)母牛2500頭,建設(shè)5個(gè)百頭規(guī)模集中養(yǎng)殖小區(qū),基本形成戶均養(yǎng)牛3至5頭的產(chǎn)業(yè)格局,使得許多原有人均年收入不足3000元的建檔立卡貧困戶變成戶存欄肉牛30頭以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶。
為配合臨夏州“糧改飼”工作,金川集團(tuán)金川以200~400元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)方式,在積石山縣8個(gè)幫扶村共種植飼用玉米7400畝。2019年至2020年,每畝增收1300元(不含獎(jiǎng)補(bǔ)),產(chǎn)值達(dá)到1110萬元。農(nóng)戶用這些飼草料開展養(yǎng)殖,每年增收3000元左右。肉牛養(yǎng)殖和“糧改飼”工作在促進(jìn)農(nóng)民增收和加快畜草產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,發(fā)揮了重要作用,取得實(shí)實(shí)在在的成效,真正實(shí)現(xiàn)“糧飼兼顧、草畜配套、以草促畜、農(nóng)牧互補(bǔ)”。
中藥材基地實(shí)訓(xùn)
金川集團(tuán)幫扶隊(duì)在測(cè)量規(guī)劃牛場(chǎng)水管道
農(nóng)戶分撿黃芪
針對(duì)夏河縣博拉鄉(xiāng)和吉倉鄉(xiāng)草場(chǎng)退化、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀,金川集團(tuán)成功試種優(yōu)質(zhì)牧草品種——小黑麥。2015至2017年,出資為兩鄉(xiāng)種植小黑麥累計(jì)達(dá)到19000畝,產(chǎn)草量超過28.5萬噸,大大緩解草畜矛盾。2016年冬,大雪封山,草料被甘南州、夏河縣收購用于救助缺草地區(qū)的牛羊,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民形象地稱其為“救命草”。甘南州夏河縣扶貧辦主任浦順林說,“金川集團(tuán)出資幫助博拉鄉(xiāng)、吉倉鄉(xiāng)引種的小黑麥一舉成功,開辟了一條實(shí)現(xiàn)草畜平衡、可持續(xù)發(fā)展的新路子,對(duì)夏河縣乃至整個(gè)藏區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們一定沿著這條道路,把小黑麥產(chǎn)業(yè)延續(xù)下去。”
通過金川集團(tuán)的精挑嚴(yán)選、推廣試種,這些在貧困村的“稀罕物”,成了脫貧致富的“搖錢樹”。據(jù)統(tǒng)計(jì),新興富民產(chǎn)業(yè)收益占貧困戶家庭總收入的45%以上,安定區(qū)、夏河縣、積石山縣聯(lián)系村農(nóng)、牧民年人均純收入分別由2012年的2914元、2950元、1402.9元增至2020年的7576.4元、8260元、5611.6元,分別增長(zhǎng)了2.6倍、2.8倍、4倍。
金川集團(tuán)始終把“扶貧”與“扶志”“扶智”有機(jī)結(jié)合起來,利用自有培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開展勞務(wù)技能、農(nóng)業(yè)技術(shù)、素質(zhì)提升三大類培訓(xùn)。
2016年12月起,金川集團(tuán)派遣職工培訓(xùn)中心教師前往對(duì)口幫扶縣區(qū)成立“精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)基地”,開展上門培訓(xùn),培訓(xùn)范圍由聯(lián)系村擴(kuò)大到全鄉(xiāng),由全鄉(xiāng)擴(kuò)大到全縣。先后培訓(xùn)勞務(wù)人員1530多人,其中,787人通過焊工、鉗工、鏟運(yùn)機(jī)、挖掘機(jī)駕駛等初、中級(jí)技能鑒定考試,915人簽訂用工協(xié)議。通過培訓(xùn)幫扶村,農(nóng)民務(wù)工收入比例逐年增長(zhǎng),從2017年的43.2%提高至2019年的75%以上。
思維地圖類型眾多的特點(diǎn)決定了它能應(yīng)對(duì)多種教學(xué)場(chǎng)合,也適合學(xué)生用于復(fù)習(xí)鞏固。使用思維地圖構(gòu)建相關(guān)知識(shí)的聯(lián)系,這本來便是思維發(fā)散和訓(xùn)練的過程,能讓學(xué)生對(duì)該學(xué)科有一個(gè)更清晰完整的系統(tǒng)認(rèn)知,在應(yīng)對(duì)問題時(shí)能快速抓住關(guān)鍵信息,準(zhǔn)確找到合理的解決方法,真正達(dá)到融會(huì)貫通的目標(biāo)?!?/p>
外出務(wù)工較多的積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)趙家灣村連續(xù)三年農(nóng)戶工資收入分別占總收入的61.53%、62.04%和93.28%。積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)寧家村向廈門海滄區(qū)輸出11人,年人均收入2萬元以上,外出務(wù)工是多數(shù)家庭增加收入的主要渠道,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作起到重要支撐作用。
2013年,安定區(qū)李家堡鎮(zhèn)雙泉村村民劉統(tǒng)乾參加金川技工學(xué)校電焊專業(yè)學(xué)習(xí),后被介紹到上海造船廠務(wù)工,月收入8000元以上。除去吃飯和日?;ㄤN,每年給家里拿回5萬元錢。據(jù)積石山縣勞務(wù)辦負(fù)責(zé)人測(cè)算,參加過勞務(wù)技能培訓(xùn)的農(nóng)戶,其勞務(wù)收入較培訓(xùn)前普遍提高2500~5000元/月不等,培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民家庭收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35%以上。
青貯飼草玉米
牛肉拉面培訓(xùn)
幫扶戶養(yǎng)牛
金川集團(tuán)幫扶隊(duì)在對(duì)口村召開黨建會(huì)議
金川集團(tuán)組織專業(yè)人員在幫扶點(diǎn)開展培訓(xùn)活動(dòng)
金川集團(tuán)幫扶村村民領(lǐng)取分紅金
針對(duì)合作社管理經(jīng)驗(yàn)存在的“大鍋飯”現(xiàn)象,金川集團(tuán)選派有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員駐村對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理進(jìn)行“傳、幫、帶”,幫助合作社在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上做好確權(quán)工作,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)資料,明確國(guó)家、集體、個(gè)人資產(chǎn)的界限,建立社員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)議事制度,保證社員的監(jiān)督權(quán)和話語權(quán),杜絕公私不分、損害集體和群眾利益的事情發(fā)生,確保合作社健康發(fā)展。分區(qū)域、分層次、分專業(yè)開展合作社經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),先后有12批109人次完成學(xué)習(xí);組織合作社帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、村干部、產(chǎn)業(yè)骨干、致富帶頭人,前往北京、山東壽光等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)示范型合作社觀摩取經(jīng)、跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府選聘經(jīng)營(yíng)者,切實(shí)提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平,真正讓合作社在承載和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上充分發(fā)揮示范作用。
金川集團(tuán)還結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、村民個(gè)人實(shí)際情況,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)延伸至田間地頭,每年安排制定種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算。2012年起,僅用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放各類農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)圖冊(cè)、書籍、資料和光盤等費(fèi)用達(dá)500多萬元,邀請(qǐng)省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家舉辦種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)28期,培訓(xùn)農(nóng)民4300多人次。
金川集團(tuán)積極聯(lián)系省外公益助學(xué)機(jī)構(gòu),派送35名鄉(xiāng)村教師參加中國(guó)第九屆貧困山區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)論壇和廣東東莞“良師益友,我的教育夢(mèng)”鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)拓展訓(xùn)練營(yíng)暑期培訓(xùn)活動(dòng),想方設(shè)法提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
2013年以來,中共十九屆中央政治局常委、十三屆全國(guó)政協(xié)主席汪洋曾三次在積石山縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作,他稱贊金川脫貧攻堅(jiān)幫扶工作“做得好,有效果?!?/p>
2012年以前,金川集團(tuán)33個(gè)對(duì)口幫扶村村集體經(jīng)濟(jì)收入全部為零。這樣的窘境,嚴(yán)重影響村“兩委”班子在群眾中發(fā)揮影響和作用。
為提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可持續(xù)性和自我“造血”能力,金川集團(tuán)創(chuàng)新出“合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等新型經(jīng)濟(jì)組織,整合國(guó)家、地方、金川、農(nóng)戶的幫扶資金,以資產(chǎn)為紐帶,通過村集體將資金注入各類合作社或建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)互助基金,分別折股量化為貧困戶、村集體股金,把村集體、農(nóng)戶、個(gè)人與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相聯(lián)結(jié),共同參與合作社經(jīng)營(yíng),提高組織化程度,集中管理,適度擴(kuò)大規(guī)模,整合生產(chǎn)要素、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷與技術(shù)服務(wù),形成責(zé)任與利益共同體。
(張俊成攝)
金川集團(tuán)在甘肅永昌扶持建造的現(xiàn)代化羊場(chǎng)(張俊成攝)
麻溝村集中育肥牛場(chǎng)
金川集團(tuán)堅(jiān)持“扶上馬,送一程”,把企業(yè)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)組織、管理經(jīng)營(yíng)的成熟經(jīng)驗(yàn)和工作方法應(yīng)用于合作社發(fā)展實(shí)踐中。同時(shí),借助市場(chǎng)資源,積極引進(jìn)省內(nèi)外龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)“開發(fā)式”扶貧。2013年,金川集團(tuán)邀請(qǐng)省外12家龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)在蘭州舉辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì),推動(dòng)山東、深圳等地農(nóng)業(yè)企業(yè)與積石山縣、安定區(qū)、夏河縣政府簽訂紫薯及雜糧加工、高端畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷等7項(xiàng)合作協(xié)議。2014年,金川集團(tuán)先后引薦甘南百草園制藥公司、中天羊業(yè)、康美牛業(yè)、清河源農(nóng)業(yè)公司,采取供種源、保底價(jià)、教技術(shù)、包收購的方式,帶動(dòng)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展。
針對(duì)合作社體量小、能力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問題,金川集團(tuán)引導(dǎo)合作社分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)、分類型、跨區(qū)域聯(lián)合。這不光是優(yōu)勢(shì)資源組合,更是人才、技術(shù)、資金的疊加,通過積極加強(qiáng)與省直幫扶單位之間的橫向聯(lián)系,在積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)出資成立9村合作聯(lián)社,建成肉牛屠宰加工扶貧車間1座;安集鄉(xiāng)安家灣村成立跨鄉(xiāng)跨村飼草加工合作聯(lián)社,青儲(chǔ)玉米年產(chǎn)加工達(dá)到580噸,獲年純利潤(rùn)6萬元,每個(gè)入社社員還能參與年終分紅;積石山縣寨子溝鄉(xiāng)麻溝村富民產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社成立一年多,首批出欄的54頭西門塔爾肉牛就被農(nóng)業(yè)龍頭公司整體采購,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入“零”突破,加入合作社的建檔立卡貧困戶從中獲得最高3250元、最低300元的分紅。
2020年,金川集團(tuán)積極參與甘肅省政府國(guó)資委黨委歸口管理企業(yè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷推介會(huì)和甘肅省總工會(huì)組織的“工會(huì)帶我看甘肅·臨夏行”大型網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動(dòng),分別與積石山縣政府、永昌縣8家農(nóng)民專業(yè)合作社簽署肉牛、肉羊購銷合同6020萬元。截至2020年上半年,累計(jì)實(shí)際采購肉羊65120只、肉牛154頭,合計(jì)采購金額6166.49萬元。
這些舉措極大調(diào)動(dòng)各方積極性,農(nóng)民投身村集體經(jīng)濟(jì)和合作社發(fā)展的熱情空前高漲。2018年5月3日,積石山縣委在《工作通訊》上載文,全面系統(tǒng)介紹以金川集團(tuán)幫扶村——麻溝村為代表的“金川模式”,號(hào)召全縣廣大干部群眾向麻溝村學(xué)習(xí),“金川模式”在東鄉(xiāng)縣等地區(qū)相繼推廣。
金川科技廣場(chǎng)(張俊成攝)