文、圖｜李韜 湖州市慈善總會(huì)

2014年6月，湖州市慈善總會(huì)美欣達(dá)慈善超市創(chuàng)辦運(yùn)行。作為湖州慈善實(shí)體建設(shè)的重要里程碑，美欣達(dá)慈善超市運(yùn)行6年多來，圍繞民生和慈善工作大局，堅(jiān)持社會(huì)化、市場化導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新進(jìn)取，夯實(shí)基礎(chǔ)，精益管理，在拓展經(jīng)營銷售、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、幫扶困難群體以及實(shí)施志愿服務(wù)等方面成效凸顯，開辟了具有湖州本土特色的慈善超市可持續(xù)發(fā)展新路，在浙江省乃至全國作出了示范。湖州市的主要做法如下：

一、以社會(huì)化、市場化導(dǎo)向引領(lǐng)運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新

事業(yè)發(fā)展，健全順暢的體制機(jī)制是前提，與以往的慈善超市相比，美欣達(dá)慈善超市在運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新上做到了“三個(gè)明確”：

一是法人地位明確。以往的慈善超市未經(jīng)法人注冊(cè)，主要依賴行政推動(dòng)，制約了自我發(fā)展，而美欣達(dá)慈善超市實(shí)行民辦非企業(yè)登記，設(shè)有理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，是真正意義上自我管理、自我約束的獨(dú)立法人組織。

二是市場主體明確。超市是市場的產(chǎn)物，慈善力量興辦超市更應(yīng)遵循市場規(guī)律，美欣達(dá)慈善超市不花財(cái)政錢，由愛心企業(yè)冠名捐資，解決了啟動(dòng)資金和運(yùn)營成本問題；不占政府房，位于湖州開發(fā)區(qū)輕紡路447號(hào)的自購營業(yè)用房達(dá)到535平方米，物資儲(chǔ)備倉庫90平方米，在售貨品4000多種，配備了現(xiàn)代超市的軟硬件，由慈善超市主任、主任助理、店長、會(huì)計(jì)、營業(yè)員和志愿者組成結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確的工作人員隊(duì)伍。超市設(shè)貨品賣場和捐贈(zèng)物資接收管理中心兩部分：一方面向社會(huì)開放銷售，盈利納入慈善基金；另一方面實(shí)行捐贈(zèng)物資義賣變現(xiàn)，設(shè)有“義賣專柜”十余個(gè)，義賣資金全額納入慈善基金（可直接救助的物資用于實(shí)物救助）。以往慈善超市失敗主要是不會(huì)“造血”，陷入“等靠要”，而美欣達(dá)慈善超市的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算體制，為自我“造血”提供了根本支撐。6年來，慈善超市在不斷實(shí)踐摸索總結(jié)中，從經(jīng)營領(lǐng)域的新兵漸漸成為能手，從單一零售到與團(tuán)購?fù)桨l(fā)力，從薄利到業(yè)績逐年增長，累計(jì)營業(yè)額超2000萬元，盈利250萬元。

三是目標(biāo)規(guī)劃明確。以往慈善超市不僅要靠政府推動(dòng)，且功能單一，缺少規(guī)劃。美欣達(dá)慈善超市的愿景和目標(biāo)是自力更生，放開手腳，以創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感把慈善超市辦成集貨品銷售、捐贈(zèng)接收、物資義賣、實(shí)施救助和志愿服務(wù)于一體的綜合性慈善服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，以年年往上走、三年有躍升的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了一條可持續(xù)發(fā)展道路。

二、構(gòu)建“大經(jīng)營”格局，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展

按照高品質(zhì)、多功能、大經(jīng)營的格局思路，美欣達(dá)慈善超市在擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)張經(jīng)營“版圖”上作了大量實(shí)踐探索，取得了明顯成效。

一是便民服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。慈善超市向市民群眾開放銷售，貨品多達(dá)4000余種。優(yōu)化貨品供應(yīng)鏈，從向代理商進(jìn)貨到由廠家直供，增強(qiáng)了自主性，減少中間環(huán)節(jié)，降低了成本，價(jià)格較同類超市優(yōu)惠更大，部分貨品還以特價(jià)出售，累計(jì)優(yōu)惠25萬余元，真正讓利于民、普惠大眾。與市總工會(huì)合作推出的優(yōu)質(zhì)勞模產(chǎn)品銷售與結(jié)合慈善援疆行動(dòng)的新疆特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，大大增強(qiáng)了貨品特色，吸引了市民踴躍購買。針對(duì)老人和殘障人士等特定顧客，還安排送貨上門。運(yùn)行6年多的慈善超市贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，銷售額逐年提高，特別是超市躋身“政采云”政府采購平臺(tái)后，許多單位成了超市的固定客戶，不少單位的團(tuán)購、單位活動(dòng)獎(jiǎng)品、節(jié)日慰問品由原聯(lián)系單位轉(zhuǎn)向與慈善超市合作。

二是募捐作用有效發(fā)揮。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、市場主體和市民群眾主動(dòng)捐贈(zèng)，包括“慈善一日捐”、“慈愛儲(chǔ)蓄罐”認(rèn)領(lǐng)和日常捐贈(zèng)，累計(jì)接收服裝、家電、床上用品、食品、飲料、保健品、書籍、文具等物資47萬件，價(jià)值1642萬余元，接收捐款420萬余元，涌現(xiàn)了“愛心黨員”“匿名捐款人”等諸多感人事跡。今年疫情防控當(dāng)中，慈善超市共接收口罩、防護(hù)服、消毒液等防疫物資捐贈(zèng)31.5萬余件，總價(jià)值420萬余元，有力地支持了疫情防控工作。超市還先后組織物資義賣活動(dòng)120余場（次），售賣3.5萬余件，籌款50萬余元。

特別值得一提的是，慈善超市認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，自2016年起聯(lián)合城市社區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了“衣循環(huán)愛循環(huán)”環(huán)保公益項(xiàng)目，在政府未投入經(jīng)費(fèi)的條件下，項(xiàng)目運(yùn)作有聲有色，先后向社區(qū)投放舊衣捐贈(zèng)箱1000多只，累計(jì)籌集各類服裝110余噸，除用于本地和西部地區(qū)實(shí)物援助，還將廢棄衣物出售給能源再生公司，收益142萬余元，“造血”能力再強(qiáng)化。

三是救助活動(dòng)全面展開。隨著自身實(shí)力的增強(qiáng)，超市以實(shí)物發(fā)放為主的救助活動(dòng)逐年擴(kuò)大，分別向低保戶、低收入群眾、農(nóng)村五保對(duì)象和遭遇急難群體等累計(jì)發(fā)放米油、衣被、生活用品等實(shí)物（票券）522批次，價(jià)值1500萬余元，22萬人（次）受惠。其中，每年聯(lián)合區(qū)縣慈善總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)、醫(yī)院、愛心企業(yè)和志愿者組織連續(xù)開展“慈善下鄉(xiāng)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)全市各個(gè)農(nóng)村，舉辦數(shù)十場（次），為農(nóng)村困難群眾提供了亟需的實(shí)物救助和健康義診等服務(wù)，受到廣泛好評(píng)，成為品牌衍生項(xiàng)目。

四是志愿服務(wù)豐富多樣。設(shè)在慈善超市的“慈善義工實(shí)踐基地”為社會(huì)參與志愿服務(wù)創(chuàng)造了條件。先后有湖州愛飛揚(yáng)公益、湖州市社會(huì)救助協(xié)會(huì)、湖州市公安局特警支隊(duì)、湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖州中學(xué)義工團(tuán)等骨干志愿者組織定期在超市開展特色志愿服務(wù)，同時(shí)推出志愿服務(wù)崗位，招募企事業(yè)單位工作人員和學(xué)生志愿者1300人（次），主要參與捐贈(zèng)物資接收、貨品搬運(yùn)、義賣、送貨上門以及向西部發(fā)放援助物資等工作，累計(jì)服務(wù)2.6萬小時(shí)。湖州師范學(xué)院志愿者和湖州中學(xué)師生還在慈善超市開設(shè)“愛心義教”班，為家庭困難學(xué)生無償輔導(dǎo)課業(yè)，共組織200多個(gè)班（次），獲得良好反響。

三、打造窗口陣地，傳播新時(shí)代特色慈善文化

一系列的扎實(shí)作為使美欣達(dá)慈善超市積累了大量鮮活素材，成為宣傳新時(shí)代湖州慈善的樣本，弘揚(yáng)現(xiàn)代慈善文化的窗口陣地。2016年3月，央視4套《走遍中國》欄目以“愛心超市用愛買單”主題播出湖州市慈善總會(huì)美欣達(dá)慈善超市創(chuàng)新建設(shè)的有效做法，在全國引起關(guān)注。民政部、浙江省民政廳和省慈善聯(lián)合總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湖州慈善超市工作親切關(guān)懷，來美欣達(dá)慈善超市視察指導(dǎo)時(shí)均給予高度評(píng)價(jià)，省內(nèi)外近百家單位和組織先后來美欣達(dá)慈善超市考察交流工 作。

高質(zhì)量推動(dòng)慈善超市經(jīng)營建設(shè)，既是慈善組織的使命，也是社會(huì)的共同責(zé)任。