蘇傳佑

新化縣地處湘中偏西，盤依雪峰山東南麓，林業(yè)資源豐富，氣候條件優(yōu)越，特別適合黃精等中藥材生長發(fā)育，素有“湘中藥谷”之美譽(yù)。

近年來，新化堅(jiān)持生態(tài)和發(fā)展雙擎驅(qū)動，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧行動的重要抓手，積極探索以新化黃精為代表的林下產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展模式，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接增添了新動能。

目前，全縣黃精種植面積達(dá)3333.33公頃，相關(guān)合作社和企業(yè)達(dá)170多家，從業(yè)人員超過10萬人，綜合產(chǎn)值突破5.5億元。新化縣先后被評為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地、湖南省中藥材種植基地示范縣和中國黃精之鄉(xiāng)。

突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。立足地理生態(tài)環(huán)境和特色中藥材資源稟賦，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)、傳承與創(chuàng)新并重，成立了新化縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，并具體制訂黃精產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃和考核辦法，統(tǒng)籌推動以新化黃精為代表的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚化、商品化、市場化發(fā)展。

二是政策扶持到位。先后出臺了《促進(jìn)新化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，明確將中藥材產(chǎn)業(yè)作為新化縣農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)（中藥材、茶葉、油茶）之一予以重點(diǎn)扶持，并建成了新化中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藥材集散中心、黃精展覽館和一大批中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地、骨干合作社，為新化黃精高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

三是資金保障到位。針對林下經(jīng)濟(jì)育苗成本高、前期投入大的實(shí)際，新化縣切實(shí)加大了資金投入力度。比如，每年整合涉農(nóng)資金2000萬元重點(diǎn)支持黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對種植、育苗黃精的農(nóng)戶給予每公頃2.25萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)調(diào)動了廣大藥農(nóng)投身黃精產(chǎn)業(yè)種植工作的積極性和主動性，激發(fā)了黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是抓實(shí)了基地建設(shè)這個著力點(diǎn)。大力推進(jìn)黃精基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣基本形成了以槎溪鎮(zhèn)為核心，輻射石沖口、奉家、天門、金鳳、榮華、洋溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6大種植片區(qū)，共有6.67公頃以上的基地62個、33.33公頃以上基地5個、133.33公頃以上的基地3個。

二是抓好了龍頭培育這個發(fā)力點(diǎn)。加大資金政策和扶持力度，大力培育了唐奇木本、新華天華、綠源農(nóng)林、天農(nóng)山農(nóng)林科技等國家級、省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地（公司），不斷拓展提升黃精產(chǎn)品初加工、精深加工技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)了黃精產(chǎn)業(yè)鏈條重要環(huán)節(jié)本土化。

三是抓牢了發(fā)展模式這個關(guān)鍵點(diǎn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，依托龍頭企業(yè)示范和帶動作用，大力推行“公司+基地（合作社）+貧困戶”發(fā)展模式，采取政府、協(xié)會、公司多維度合作機(jī)制，引導(dǎo)廣大農(nóng)民特別是山區(qū)貧困戶，在海拔400米以上的杉樹林、竹林、經(jīng)果林、木本藥材林中大規(guī)模種植新化黃精，并實(shí)行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，切實(shí)織牢織密藥企與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用心用情用黃精鋪就了群眾致富增收的“黃金路”。

強(qiáng)化科技力量支撐

一是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作。新化縣與湖南農(nóng)大、中南林科大、湖南省農(nóng)科院等多所科研院校開展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作，全面落實(shí)科研興農(nóng)、科技強(qiáng)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展理念，成功攻克了黃精種植、優(yōu)良品種選育、新產(chǎn)品開發(fā)、加工生產(chǎn)、質(zhì)量安全等領(lǐng)域眾多技術(shù)難題。

二是不斷加快技術(shù)應(yīng)用。自2009年新化縣開始人工林下仿野生栽培黃精，經(jīng)10余年苦心經(jīng)營和技術(shù)探索，不僅雜交選育了黃精新品種，申請發(fā)明專利3項(xiàng)，還參與制定了《多花黃精栽培技術(shù)規(guī)程》《多花黃精種苗繁育技術(shù)規(guī)程》等多個湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)，多花黃精林下栽培與種子繁育技術(shù)通過了湖南省科技成果鑒定，并以林下經(jīng)濟(jì)成果排名第一的成績列入了國家“重點(diǎn)推廣林業(yè)科技成果100項(xiàng)”。

三是持續(xù)強(qiáng)化科技服務(wù)。建立了完備的科技服務(wù)體系，從林業(yè)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中選派專業(yè)技術(shù)人員，提供公益專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，通過采取以會代訓(xùn)、辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式開展技術(shù)培訓(xùn)，全面提高藥農(nóng)的種植技術(shù)水平。

打造生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢

一是全面加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。聚焦產(chǎn)業(yè)從單一種植向深加工轉(zhuǎn)化，研發(fā)了九制黃精、黃精片、黃精代飲茶、黃精酒等10余個系列產(chǎn)品，年生產(chǎn)加工能力達(dá)到1600噸左右，“頤樸源黃精”“天龍峰黃精”“奉家山九蒸九曬黃精”等多個產(chǎn)品先后獲得國家綠色食品認(rèn)證、中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、中國中部農(nóng)博會金獎，黃精藥膳榮登中國皇家菜博物館并獲得多國元首高度評價。

二是突出抓好品牌質(zhì)量管理。全面加強(qiáng)新化黃精公共品牌推廣，成功將新化黃精申報(bào)為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品，并專門成立了新化黃精地理標(biāo)志管理辦公室。堅(jiān)定不移走質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，不斷加快質(zhì)量體系建設(shè)，制訂出臺了“新化黃精”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。新化黃精連續(xù)榮獲金芒果地理標(biāo)志產(chǎn)品、國際博覽會“十大地標(biāo)”等榮譽(yù)，2019年新化縣被正式授予“中國黃精之鄉(xiāng)”稱號。

三是努力推動共建共享。在上級林業(yè)部門的精心指導(dǎo)下，新化縣連續(xù)舉辦了3屆湖南黃精高峰論壇以及首屆中國黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、2020年黃精文化年等重大節(jié)會，各級領(lǐng)導(dǎo)、各界專家以及行業(yè)菁英濟(jì)濟(jì)一堂，共商發(fā)展大計(jì)、共謀合作良策，為黃精合作平臺搭設(shè)、公共品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展和高質(zhì)量發(fā)展等精心謀劃前進(jìn)方向，為打造研發(fā)科學(xué)化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品多元化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、營銷品牌化、管理精細(xì)化的黃精生態(tài)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過近年來的不懈努力，新化黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益雖有了較大提升，但離真正做大做強(qiáng)仍然任重而道遠(yuǎn)。下階段，新化將繼續(xù)在種苗繁育、種植基地?cái)U(kuò)建、產(chǎn)品加工研發(fā)、品牌宣傳推廣等方面狠下功夫，全力以赴實(shí)施“2111”工程（即建設(shè)好優(yōu)質(zhì)種苗基地和標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地2類基地、建成1個以黃精產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建成1個功能完備的中藥材集散中心、精心打造好1個新化黃精公共品牌），力爭在2025年實(shí)現(xiàn)1萬公頃黃精種植面積和100億元綜合總產(chǎn)值，使新化成為名副其實(shí)的中國黃精之鄉(xiāng)和全國黃精集散中心。