紀孟汝
(北方工業(yè)大學 經濟管理學院,北京 100144)
2020年初,新型冠狀肺炎先后從武漢波及全國,目前已經在全球范圍內肆虐。此次疫情不僅對人民的健康生活造成了沖擊,而且給中國的經濟發(fā)展帶了一定的挑戰(zhàn)。從宏觀經濟的角度來說,總供給和總需求受到了很大的影響。從總需求的角度,消費活動、投資活動、出口活動都受到了明顯的抑制;從總供給的角度,廠商的產出能力大打折扣,生產進程被迫停止,勞動力閑置,產品量大受影響。居民消費、企業(yè)生產、政府投資等經濟活動他們共同影響著我國宏觀經濟的發(fā)展。為了更好地分析新冠肺炎疫情以及相關政策對我國宏觀經濟的影響,將從宏觀經濟四大目標的角度,結合出臺的政策,從不同層次進行分析。
根據國家統計局的最新數據(圖1),得出如下結論:2020年1月至2020年4月,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均比去年同期增加0.7%左右,2020年2月增加趨勢最明顯,較1月增加0.9%,較2019年2月增加0.9%。自2020年2月以來,我國全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率一直穩(wěn)定在6%左右。
圖 1 2020.1-2020.4 全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率以及 2019 年同期對比
由于疫情,部分地區(qū)采取封城等管理措施,首當其沖的就是外出務工人員。近年來,我國外出務工人員比例逐漸提高,而疫情導致復工難,返工難,外出務工人員外出比例大浮動下降,我國勞動力流動水平迅速下降。另外,突如其來的新冠肺炎疫情使一些中小企業(yè)難以應對,頻頻出現資金斷流,有些企業(yè)被迫選擇裁員來減少資金的外流,甚至狀況窘迫的企業(yè)不得不以破產收場,這給待就業(yè)總量帶來巨大壓力。再者,包括住宿餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)以及旅游業(yè)在內的服務行業(yè)也受到了較大的沖擊,用工需求明顯下降,生產指數明顯下滑。
2020年兩會上全國人大代表楊寶玲提出了合理管理“地攤經濟”,最大化釋放地攤經濟的活力。阿里巴巴等廠商先后發(fā)布地攤經濟幫扶計劃。地攤經濟正在逐步釋放活力,雖然有可能會帶來影響交通環(huán)境,損害正規(guī)店鋪利益,不誠信交易的負面影響,但是地攤經濟以其創(chuàng)業(yè)門檻低,無租金壓力,沒有較高的學歷與技能要求,失敗風險低的優(yōu)勢逐漸釋放著他的活力。較低的經營費用,沒有轉手費、裝修費、員工工資以及相關稅費的負擔,對于技術水平和資金水平都很低的農民工及其他底層工人來說是一個很好的選擇,進而改善就業(yè)問題,提高勞動力流動性,激發(fā)勞動力市場活力。
從物價水平CPI的角度來看,根據國家統計局數據(圖2),2020年1月至2020年4月,居民消費價格指數均比去年同期高出5%左右。隨著國內疫情得到了有效的控制,CPI也在逐漸回落。
疫情爆發(fā)初期,居民“囤貨”意愿較強,食品、醫(yī)用防護用具等商品需求端劇增,而相關產業(yè)復工返工均遇到了困難,造成了總供給與總需求不均衡的情況,進而推升了CPI。隨著防疫措施有序推進,相關企業(yè)逐漸復工復產,經濟活動的逐漸復蘇使CPI逐漸回落。
圖 2 2020.1-2020.4 居民消費物價指數變化圖(上年同期 =100)
結合政策,從宏觀經濟學AD-AS模型分析,繪制了如下曲線(圖3)。2020年2月28日,國家發(fā)改委出臺《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,從刺激消費投資政策來增加需求以及保障企業(yè)平穩(wěn)復工復產來推動供給。鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展。
圖 3 疫情前后 AD-AS 曲線
為了便于分析,選取GDP作為核算指標。2020年第一季度GDP總量及各季度對比統計見下圖5。由圖可知2020年第一季度國內生產總值較前四個季度來說有明顯下降,較去年同期減少10余億元。
圖4 2020年第一季度GDP總量及季度對比
結合第一部分的就業(yè)問題,疫情造成的就業(yè)問題是導致GDP減少的一大原因。我國采取的隔離措施意味著限制要素的自由流動。市場資源配置的基本前提是要素自由流動,市場經濟也隨著要素流動廣度和深度的擴大而不斷發(fā)展。古典經濟學家威廉·里奇主張,只有允許勞動力、資本等要素的自由流動,才能發(fā)展經濟。亞當·斯密以分工為基礎,既注重需求又兼顧供給,分析了勞動力、資本等要素流動的必要性。隔離阻礙要素自由流動,首先表現為人員流動性下降,進而引發(fā)連鎖反應,影響經濟活動中的生產和消費環(huán)節(jié)。正如第一部分所說,受此次新冠肺炎流行影響最大的是第三產業(yè)——服務業(yè),服務業(yè)對GDP貢獻率變化下見圖6。
圖5 服務業(yè)對GDP貢獻率變化
第三產業(yè)生存發(fā)展的基礎是人員流動性,隔離措施直接影響人員流動性。從需求角度看,人們?yōu)榱吮苊飧腥静《?,減少外出,減少對商品和服務的需求,影響到旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等。從供給的角度,生產要素和勞動要素分離導致供給中斷。首先,病毒感染者被隔離治療,不能返回崗位。另外,工廠等勞動力密集的地方被封鎖,即使健康的人也很難重新啟動,供給和需求雙雙萎縮,因此,不難得出GDP下降的結論。
結合第二部分的物價水平CPI的變動,分析物價水平CPI對GDP的影響(下見圖7)。疫情爆發(fā)后總供給、總需求雙雙萎縮,需求曲線左移,供給曲線左移,均衡物價點上升,均衡產量下降,進而解釋了就業(yè)率下降的原因。
圖6 疫情期間GDP與CPI的關系
根據國家外匯管理局公布的第一季度國際收支平衡表,總結出2020年第一季度我國國際收支狀況如下:總體而言,盡管新型冠狀肺炎爆發(fā),但到2020年第一季度,中國的國際收支仍保持在基本平衡范圍內,經常賬戶逆差較小,直接投資持續(xù)凈流入。首先,貨物貿易仍然是順差。到2020年第一季度,由于年初假期和疫情的重疊作用,國際收支順差為264億美元。其中,貨物出口同比下降11%;進口總額比上年下降2%。第二,服務貿易逆差縮小。2020年第一季度,服務貿易逆差比上年同期下降26%。主要的逆差原因仍是旅行和運輸。其中,旅行逆差比前一年減少28%,主要是由于疫情期間出國旅行的顯著減少;運輸逆比去年同期減少了6%。第三,直接投資凈流入再次增加。2020年第一季度,直接投資凈流入149億美元,其中中國直接投資凈額336億美元。中國對外直接投資凈流出187億美元,表明企業(yè)對外直接投資穩(wěn)定有序。
目前,中國疫情防控形勢繼續(xù)改善,企業(yè)及相關產業(yè)的復工復產正在逐步接近或達到正常水平。疫情的影響是暫時的,未來中國的國際收支仍將能夠繼續(xù)充分和結構的基本平衡,跨境資本流動將仍然由正常運轉,未來國際收支總體平衡的基礎上中國仍然牢固。綜上所述,第一季度以來,中國遭受新冠肺炎的肆虐,雖然短期內一定程度上影響了我國貿易的正常進行,但長期來看,我國經濟國際收支仍然處于平穩(wěn)狀態(tài)。
基于宏觀經濟的四大目標,分析了2020年新型冠狀肺炎對我國宏觀經濟的影響。從整體上來看,新型冠狀肺炎對我國宏觀經濟四大目標都有或大或小的沖擊。對于充分就業(yè)的目標,影響較大。企業(yè)被迫停工停產,部分員工被辭退,就業(yè)壓力明顯,但是我國及時出臺政策,扶植地攤經濟、共享經濟,有效緩解就業(yè)壓力,為宏觀經濟發(fā)展保駕護航;對于價格水平穩(wěn)定,短期的供需不平衡影響價格水平,促進消費政策一定程度使價格水平在正常范圍內波動;對于經濟穩(wěn)定增長,2020年第一季度GDP有明顯下降,主要受第三產業(yè)服務業(yè)影響較大,不過在疫情得到有效控制的大好前景下,我國經濟仍具有向好的趨勢;對于國際收支平衡的角度,雖然在短期內對貿易順逆差有影響,但是從長期的角度來說我國收支總體平衡基礎牢固,可以正常發(fā)展。多年來的扎實經濟基礎以及面對突發(fā)疫情的應對措施,確保了我國經濟在特殊情況下的平穩(wěn)運行。政府應當注意到此次疫情帶來的新興產業(yè)發(fā)展,進而促進我國經濟發(fā)展轉型,提升我國的綜合國力。