譚獻(xiàn)民

【摘 要】在中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建時期，由建黨先驅(qū)們建黨思想和革命實踐的歷史精華所形成的偉大建黨精神，已經(jīng)深刻蘊含了黨對中國革命領(lǐng)導(dǎo)的基本原則和基本方法。由毛澤東“著重思想建黨”、鄧小平“著重制度治黨”到習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”，其中形成的與時俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的歷史推進(jìn)實現(xiàn)了偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用，構(gòu)建起和錘煉出中國共產(chǎn)黨人特有的精神譜系和政治品格。這是因為不斷堅持以馬克思主義中國化開啟其所前行的方向道路;以中央對全黨堅強統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)實施其所需要的自我革命;以全面從嚴(yán)治黨鑄就其所內(nèi)需的政治品格;以高級干部的引領(lǐng)示范作用成就其所肩負(fù)的歷史使命。

【關(guān)鍵詞】建黨先驅(qū);偉大建黨精神;百年征程;“四個堅持”

【中圖分類號】D231【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644（2021）06-0005-15

一、黨創(chuàng)建時期偉大建黨精神的歷史特色與生命活力

2021年7月1日，習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。一百年來，中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳?！苯h先驅(qū)們建黨思想和革命實踐所形成的偉大建黨精神，已經(jīng)深刻蘊含了黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)的基本原則和基本方法，以勇于自我革命與推進(jìn)社會革命的歷史統(tǒng)一，開啟了篳路藍(lán)縷的百年歷史征程，以歷史引領(lǐng)和守正創(chuàng)新的思想功能，構(gòu)建起和錘煉出中國共產(chǎn)黨人所特有的精神譜系和政治品格，使建黨先驅(qū)們開創(chuàng)的偉大事業(yè)薪火相傳，凝聚出生生不息的智慧和力量。

“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！苯h先驅(qū)們總結(jié)俄國革命成功的經(jīng)驗和中國革命失敗的教訓(xùn)，針對十月革命和馬克思主義傳入中國后的各種非馬克思主義和反馬克思主義的思潮干擾，認(rèn)定建立一個集中統(tǒng)一的無產(chǎn)階級革命政黨至關(guān)重要。從中國共產(chǎn)黨的一大到五大，相繼體現(xiàn)出建黨先驅(qū)們建黨思想和建黨活動的歷史精華。

中共一大公開提出黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”。黨要通過無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政在中國建立消滅剝削、消滅壓迫的共產(chǎn)主義理想社會。凡是承認(rèn)本黨綱領(lǐng)和政策，且在入黨之前就“與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系”者，方可申請入黨。黨要迅速建立地方和中央組織?！暗胤轿瘑T會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。”黨的基本任務(wù)是發(fā)動組織產(chǎn)業(yè)工會，灌輸階級斗爭精神，且要結(jié)合中國工人運動學(xué)習(xí)研究馬克思經(jīng)濟學(xué)說和總結(jié)各國工人運動的經(jīng)驗教訓(xùn)。黨的二大提出民主革命的奮斗綱領(lǐng)，要求“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”，以“為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”。要切記黨“不是‘知識者所組織的馬克思學(xué)會也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體”，而是要成為“實行無產(chǎn)階級革命大的群眾黨”。全黨“自中央機關(guān)以至小團體的基本組織要有嚴(yán)密系統(tǒng)才免得烏合的狀態(tài);要有集權(quán)精神與鐵似的紀(jì)律，才免得安那其的狀態(tài)”?！包h的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織和諫訓(xùn)（訓(xùn)練）?！备骷夵h組織都要“嚴(yán)查黨員每星期工作成績”。黨員“必須犧牲個人的感情意見及利益關(guān)系以擁護黨的一致”，“必須牢記一日不為共產(chǎn)黨活動，在這一日便是破壞共產(chǎn)主義者”。若違背黨綱黨章和黨的組織決議案、無故連續(xù)三次不到會、無故欠交黨費三個月、連續(xù)四個星期不做黨的工作、留黨察看期滿而不改悟、泄漏黨的秘密等其中的任何一項，便予以開除。黨的三大接受共產(chǎn)國際的建議與國民黨建立“黨內(nèi)合作”的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。為避免“黨內(nèi)合作”影響和干擾黨的性質(zhì)，黨的三大的報告和有關(guān)決議案強調(diào)：必須克服“黨內(nèi)存在著嚴(yán)重的個人主義傾向”，乃至“在黨內(nèi)組織小集團”的錯誤行為。同時，黨要批評糾正國民黨的兩個錯誤（對帝國主義的幻想和專注軍事運動），“以立強大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)”。黨的四大提出無產(chǎn)階級革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、工農(nóng)聯(lián)盟和武裝斗爭的初步設(shè)想，要求加強全黨的思想政治教育，以“使黨員相互間對于主義的深切認(rèn)識之必要”，中央則負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的材料。黨的五大決定成立中央監(jiān)察委員會，監(jiān)察全黨的政治紀(jì)律，使“黨不僅應(yīng)該變成群眾的黨，而且應(yīng)該變成波爾扎維克的黨”。

建黨先驅(qū)們建黨思想和革命實踐的歷史精華所形成的“堅持真理、堅守信念，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神，已經(jīng)深刻蘊含了黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)的基本原則和基本方法。簡而言之，就是堅持馬克思列寧主義的指導(dǎo)地位與中國革命具體實際相結(jié)合而堅守共產(chǎn)主義理想信念;積極投身于錯綜復(fù)雜的革命斗爭而掌握黨對無產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);前仆后繼、無私奉獻(xiàn)于槍林彈雨的革命事業(yè)而犧牲個人名利乃至寶貴生命;積極改造自己的思想和作風(fēng)以發(fā)動組織廣大群眾參加革命斗爭，以勇于自我革命和推進(jìn)社會革命的歷史統(tǒng)一，開啟篳路藍(lán)縷的歷史征程，與“開天辟地、敢為人先;堅定理想、百折不撓;立黨為公、忠誠為民”的“紅船精神”一起走向中國革命的斗爭實踐，引領(lǐng)全黨的思想和作風(fēng)。

當(dāng)然，由于建黨時期的“理論準(zhǔn)備不足”，中共還處在幼年時期，加之作為共產(chǎn)國際的一個支部，必須無條件服從共產(chǎn)國際，使當(dāng)時的中共中央由于受“二次革命論”的妥協(xié)思路影響難以將偉大建黨精神的引領(lǐng)作用立足于解決中國革命的根本問題——農(nóng)民問題。大革命失敗后產(chǎn)生的革命急躁情緒和共產(chǎn)國際的錯誤指導(dǎo)，使“左”傾盲動主義和教條主義錯誤于八七會議后占據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)治地位，偉大建黨精神的引領(lǐng)作用亦再次難以立足于解決中國革命的農(nóng)民問題而步履維艱。

二、以“著重思想建黨”推進(jìn)偉大建黨精神引領(lǐng)開創(chuàng)中國革命新道路

毛澤東作為建黨先驅(qū)之一，對偉大建黨精神的歷史引領(lǐng)與創(chuàng)新發(fā)展的獨特貢獻(xiàn)，就是將其聚焦于農(nóng)民運動。通過中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民運動的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和切實把握偉大建黨精神。1925年2月，毛澤東發(fā)動韶山農(nóng)民運動，創(chuàng)辦農(nóng)民學(xué)校、“雪恥會”和梭鏢隊，創(chuàng)建中共韶山支部，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展“平糶阻禁”谷米。1926年9月，毛澤東擔(dān)任第六屆廣州農(nóng)民運動講習(xí)所所長，著手編輯《農(nóng)民問題叢刊》并寫出《國民革命與農(nóng)民運動》一文為之作序。文章以廣東農(nóng)民運動為例，強調(diào)“農(nóng)民問題乃國民革命中心問題”，中國革命只能采取農(nóng)民運動的革命形勢，以打倒封建地主階級而打倒帝國主義和封建軍閥?！稗r(nóng)民不起來參加并擁護國民革命，國民革命不會成功?！?927年3月，毛澤東又寫出《湖南農(nóng)民運動考察報告》，提出能否創(chuàng)建農(nóng)民政權(quán)、組織農(nóng)民武裝、創(chuàng)辦農(nóng)民學(xué)校、解決農(nóng)民土地問題事關(guān)農(nóng)民運動的興衰成敗，期望全黨的工作重心早日轉(zhuǎn)向革命的農(nóng)民運動。

1927年9月，毛澤東率領(lǐng)秋收暴動失敗的隊伍放棄攻打長沙而轉(zhuǎn)向敵人統(tǒng)治力量薄弱的農(nóng)村地區(qū)，開創(chuàng)井岡山革命根據(jù)地，探索“湘贛邊界武裝割據(jù)”的斗爭方式。其間實施著名的“三灣改編”，將黨支部建在連隊上，班、排建立黨小組，以實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)而改造自由散漫的農(nóng)民武裝;著手恢復(fù)和創(chuàng)建井岡山周邊各縣黨團組織、工農(nóng)武裝和革命政權(quán)，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)武裝割據(jù)斗爭的組織系統(tǒng);頒布“三大紀(jì)律八項注意”以嚴(yán)肅黨紀(jì)黨風(fēng)，消除破壞黨群關(guān)系和軍民關(guān)系的散漫狀況;開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，制定土地革命、武裝斗爭、根據(jù)地建設(shè)的具體路線和方針政策。所有措施的實質(zhì)和核心，就是將農(nóng)民問題作為馬克思列寧主義理論與中國革命具體實際相結(jié)合所要解決的根本問題，使占中國人口80%的農(nóng)民群眾成為反帝反封建的革命主力軍和生力軍，使黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運動成為半殖民地半封建社會的斗爭環(huán)境中“促進(jìn)全國革命高潮最重要因素”。推進(jìn)偉大建黨精神的基本原則和基本方法與黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運動相結(jié)合，使之能夠引領(lǐng)與創(chuàng)新中國革命由“走俄國人的路”轉(zhuǎn)向“走自己的路”。

在封建意識和農(nóng)民思想根深蒂固的鄉(xiāng)村建設(shè)一個堅強的無產(chǎn)階級革命政黨，事關(guān)“湘贛邊界武裝割據(jù)”斗爭的生死存亡。加強黨的建設(shè)，是以偉大建黨精神引領(lǐng)創(chuàng)新中國革命新道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1929年12月，毛澤東在《古田會議決議》一文中，鄭重提出“思想建黨”和“政治建軍”的方針，以克服和改造紅四軍黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想意識。運用思想政治教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)批評、發(fā)動群眾監(jiān)督等措施，“使黨員的思想和黨內(nèi)生活都政治化，科學(xué)化”。再以調(diào)查研究、實事求是、關(guān)心群眾生活、注意工作方法等與“本本主義”和官僚主義作不懈斗爭，推進(jìn)偉大建黨精神與改造黨內(nèi)農(nóng)民小資產(chǎn)階級思想意識、與反對黨內(nèi)“左”傾錯誤思想的斗爭相結(jié)合，建設(shè)好一個無產(chǎn)階級革命政黨。展現(xiàn)偉大建黨精神在井岡山時期和中央蘇區(qū)時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“堅定執(zhí)著追理想、實事求是創(chuàng)新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”的“井岡山精神”;是“堅定的共產(chǎn)主義信念、勇于探索的求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔的執(zhí)政理念，艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的革命熱情，為了革命無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)”的“蘇區(qū)精神”。這些成為推動遵義會議實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的思想基礎(chǔ)。

遵義會議總結(jié)中央蘇區(qū)四次反“圍剿”斗爭勝利和第五次反“圍剿”斗爭失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，肯定毛澤東有關(guān)“工農(nóng)武裝割據(jù)”斗爭的軍事路線，開始確立毛澤東在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，于革命危急關(guān)頭挽救了黨和紅軍，使毛澤東能夠領(lǐng)導(dǎo)黨和紅軍粉碎國民黨幾十萬軍隊的圍追堵截，戰(zhàn)勝張國燾企圖分裂黨和紅軍的右傾陰謀，實現(xiàn)紅軍三大主力的勝利會師，向全世界宣告中國共產(chǎn)黨和紅軍是不可戰(zhàn)勝的。體現(xiàn)偉大建黨精神在長征時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“一顆紅心、千里追隨，不畏艱難、勇于犧牲，獨立自主、務(wù)實探索，守紀(jì)團結(jié)、大局為重，軍民相依、魚水之情”的“長征精神”。全黨已經(jīng)開始突破“左”傾錯誤路線的思想和組織束縛，認(rèn)同毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)。

九一八事變特別是華北事變后，偉大建黨精神又是怎樣引領(lǐng)黨對抗日民族解放戰(zhàn)爭的組織和領(lǐng)導(dǎo)的呢？1935年12月，毛澤東在瓦窯堡會議上作《論反對日本帝國主義的策略》的報告，提出黨的基本策略任務(wù)是：建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，以肩負(fù)發(fā)展壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅強責(zé)任，且要克服關(guān)門主義、宗派主義、冒險主義和尾巴主義的錯誤傳統(tǒng)。隨后，毛澤東又相繼寫出《實踐論》和《矛盾論》兩篇長文，以辯證唯物論的認(rèn)識論（知行統(tǒng)一觀）分析批評主觀與客觀相分裂、理論與實踐相脫離的“左”傾空談和冒險主義;以對立統(tǒng)一規(guī)律分析批評教條主義和經(jīng)驗主義的錯誤傾向，為偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用提供科學(xué)的世界觀和方法論。洛川會議通過《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，以全面抗戰(zhàn)、全民抗戰(zhàn)的政治路線使黨站在抗日民族解放戰(zhàn)爭的最前線而成為全國抗戰(zhàn)的核心。偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新從階級革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向民族解放戰(zhàn)爭，毛澤東將之概括為共產(chǎn)黨員在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中所應(yīng)具有的十余種先鋒模范作用，藉以自覺地?fù)?dān)負(fù)起團結(jié)全民提高落后的重大責(zé)任。

當(dāng)然，實現(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進(jìn)馬克思主義中國化。1938年10月，毛澤東在中共六屆六中全會的報告中鄭重提出：政治路線確定之后，干部就是決定因素。全黨馬克思主義理論修養(yǎng)水平有所提高，但并不普遍深入。按照中國革命的特點去應(yīng)用馬克思列寧主義的理論，已經(jīng)“成為全黨亟待了解并亟須解決的問題”。要用老百姓喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派來宣傳和解釋馬克思列寧主義的理論。以馬克思主義中國化實現(xiàn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新已經(jīng)提上全黨的議事日程，這在抗戰(zhàn)時期則體現(xiàn)為“天下興亡、匹夫有責(zé)的愛國情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)，不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓、堅韌不拔的必勝信念”的“抗戰(zhàn)精神”。英勇奮斗的中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)成為抗日戰(zhàn)爭中的中流砥柱。

1941年5月，毛澤東在延安高級干部會議作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報告，強調(diào)以實事求是的態(tài)度而非主觀主義的態(tài)度對待馬克思列寧主義，“是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)”，要求全黨樹立理論聯(lián)系實際的思想方法。鑒于報告在黨內(nèi)幾無反應(yīng)，毛澤東親自編輯“黨書”（即《六大以來》，后又增加《六大以前》和《兩條路線》）發(fā)給高級干部對照學(xué)習(xí)，以他們親身經(jīng)歷的斗爭過程來實現(xiàn)思想方法的轉(zhuǎn)變。為此成立中共中央思想方法學(xué)習(xí)小組，毛澤東親自擔(dān)任組長，召開中央政治局“九月會議”，采取以史服人、以理服人的批評和自我批評轉(zhuǎn)變黨中央高層的思想方法。隨后毛澤東又作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對黨八股》兩篇報告。前者指明宗派主義的作風(fēng)是主觀主義的組織路線，既破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一，又損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系。后者指明黨八股是主觀主義的語言和文風(fēng)，以空洞抽象的理論演繹、晦澀難懂的語言文字，使黨的思想宣傳工作嚴(yán)重脫離群眾和脫離實際，必須清除教條主義、宗派主義和黨八股對偉大建黨精神的嚴(yán)重束縛。

毛澤東規(guī)定延安整風(fēng)的任務(wù)，是反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。目的是“懲前毖后、治病救人”，既要打通思想以切實認(rèn)清主觀主義、宗派主義和黨八股的錯誤性質(zhì)和極端危害，又要挽救同志使犯有錯誤的同志經(jīng)過思想教育和思想改造，以新的思想作風(fēng)貫徹落實黨的政治路線。由此采取“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針、堅持批評與自我批評的方法、對事不對人的思想教育原則。高中級干部以轉(zhuǎn)變思想方法為主，一般黨員干部以學(xué)習(xí)黨史為主。要求高級干部嚴(yán)于律己而起引領(lǐng)示范作用，使全黨心悅誠服地實現(xiàn)思想和作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)偉大建黨精神在延安時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“堅定正確的政治方向，解放思想、實事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)”的“延安精神”。推進(jìn)全黨團結(jié)和統(tǒng)一在毛澤東思想基礎(chǔ)之上，在以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)之下貫徹落實黨的七大的政治路線，克服和糾正黨內(nèi)的命令主義、尾巴主義、分散主義和地方主義等錯誤思想和作風(fēng)，取得人民解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。體現(xiàn)偉大建黨精神在解放戰(zhàn)爭時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“敢于斗爭、敢于勝利，一切為了人民、一切依靠人民，善于破壞舊世界、善于建設(shè)新世界，始終堅持‘兩個務(wù)必”的“西柏坡精神”，從而為中國共產(chǎn)黨奪取全國革命勝利以后實現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移奠定思想與作風(fēng)基礎(chǔ)。

三、以“著重制度治黨”推進(jìn)偉大建黨精神引領(lǐng)開創(chuàng)中國特色社會主義道路

由新民主主義革命轉(zhuǎn)向社會主義革命和建設(shè)，偉大建黨精神又承擔(dān)起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的歷史重任。其中既要解決執(zhí)政黨的思想和作風(fēng)問題，也要解決執(zhí)政體制與執(zhí)政方法的問題。通過新中國成立后定期展開的整黨整風(fēng)運動，以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)全黨很好地完成了民主革命的歷史遺留任務(wù)、實現(xiàn)了具有中國特色的社會主義改造，又召開中共八大要求黨和國家的工作重心由階級斗爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，開創(chuàng)具有中國特色的社會主義工業(yè)化建設(shè)道路。反映偉大建黨精神在社會主義革命和建設(shè)時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“抗美援朝精神”“雷鋒精神”“大慶精神”“焦裕祿精神”“兩彈一星精神”等一系列煥發(fā)社會主義、共產(chǎn)主義理想和信念的先進(jìn)事跡與精神豐碑。

但是，由于全面建設(shè)社會主義的發(fā)展高潮來得過快，使中共對怎樣建設(shè)社會主義的“思想準(zhǔn)備不足”。加之革命戰(zhàn)爭年代取得了一系列難以想象的斗爭勝利，使毛澤東形成了歷史經(jīng)驗主義的思維特點，認(rèn)為社會主義建設(shè)如同革命戰(zhàn)爭一樣，根本任務(wù)是調(diào)動千千萬萬的人民群眾的革命積極性和創(chuàng)造性，由此必須定期展開廣大群眾參與的整黨整風(fēng)運動，以黨員自覺的思想改造和群眾有力的批評監(jiān)督而密切黨群關(guān)系。毛澤東曾憑借延安整風(fēng)而答復(fù)黃炎培所提“歷史周期律”問題：我們共產(chǎn)黨人已經(jīng)闖出一條“民主新路”，就是讓人民起來批評監(jiān)督政府，政府就不會“人亡政息”。換言之，偉大建黨精神要想密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，就必須定期展開整風(fēng)運動。不可否認(rèn)，開門整黨對于糾正黨內(nèi)以權(quán)謀私、脫離群眾的思想作風(fēng)，雖有雷厲風(fēng)行、立竿見影的效果，卻難以根除官僚主義、特權(quán)思想和貪污腐敗所賴以生存的體制因素。1957年8月，毛澤東在一次講話中又強調(diào)官僚主義、特權(quán)思想和貪污腐化等是資產(chǎn)階級思想作風(fēng)，社會主義革命不僅需要生產(chǎn)資料所有制的變革，更加需要政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上“興無滅資”的觀念革命。作為“思想建黨”載體的定期整風(fēng)運動，又從群眾運動逐步走向階級斗爭擴大化，背離中共八大所制定的正確路線，使偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用得不到發(fā)揮，一步一步陷于“文革”的混亂困境。

改革開放總設(shè)計師鄧小平依據(jù)第三次高科技革命浪潮席卷全球的發(fā)展趨勢，總結(jié)國際共產(chǎn)主義運動特別是中國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，將解放和發(fā)展被傳統(tǒng)社會主義運行體制所束縛的社會生產(chǎn)力，作為馬克思主義普遍真理與中國社會主義建設(shè)具體實際相結(jié)合所要解決的根本問題。要改革完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體制，創(chuàng)建一套反映經(jīng)濟社會建設(shè)客觀規(guī)律和提高全黨執(zhí)政水平的制度體制，以實現(xiàn)偉大建黨精神對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的引領(lǐng)與創(chuàng)新。鄧小平指出：我們過去所犯的失誤和錯誤，特別是“文革”十年浩劫的深刻教訓(xùn)，“不是說個人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。實踐證明“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。偉大建黨精神必須要在“思想建黨”和“制度治黨”的統(tǒng)一中來實現(xiàn)其引領(lǐng)和創(chuàng)新作用。

中共十一屆六中全會通過的決議，正確闡明毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵，完成黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正，排除“非毛化”對偉大建黨精神引領(lǐng)作用的詆毀和扼殺。中共十二大以后相繼采取如下措施：全面整頓黨的作風(fēng)，依據(jù)新頒布的黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，著力解決“文革”以來各種思想和組織問題，徹底清理“三種人”。清除在推進(jìn)偉大建黨精神過程中所遇到的幫派思想和幫派作風(fēng)。堅決維護社會主義法制，頒布六條黨紀(jì)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、甚至徇私枉法，以社會主義法制解決偉大建黨精神面臨的“官本位”體制因素的干擾破壞。充分認(rèn)識反資產(chǎn)階級自由化的重要性和長期性，解決政治原則和政治方向的問題;同時堅決反對官僚主義和特權(quán)思想，決不允許壓制和打擊群眾的批評意見。資產(chǎn)階級自由化思潮和官僚主義特權(quán)思想對偉大建黨精神的侵蝕和危害都不容忽視。

中共十三屆六中全會通過的決議，強調(diào)密切黨群關(guān)系的首要問題，是保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益，并就各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)而拓寬黨群聯(lián)系渠道、建立黨內(nèi)外相結(jié)合和上下監(jiān)督相結(jié)合的制度體系、發(fā)揮基層黨組織和黨員干部先鋒模范作用等作出一系列具體的黨紀(jì)規(guī)定，以克服黨內(nèi)不斷滋生的官僚主義、形式主義、個人主義和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)黨的決策民主化和科學(xué)化，從而推進(jìn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用。特別是針對“八九風(fēng)波”以來黨內(nèi)產(chǎn)生懷疑乃至否定改革開放的錯誤傾向，鄧小平在南方談話中強調(diào)黨在社會主義初級階段基本路線要堅持一百年不動搖，而“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”。偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用，必須緊扣黨在社會主義初級階段基本路線的貫徹落實和深入展開。

中共十四大以后相繼采取如下措施：頒布黨內(nèi)監(jiān)督的五項規(guī)定;建立中央巡視組以檢查和監(jiān)督省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，解決上級監(jiān)督難的問題;黨的地方和部門紀(jì)委有權(quán)初步核查并直接向上級紀(jì)委報告同級黨委的違紀(jì)問題，解決同級監(jiān)督難的問題;黨的地方和部門紀(jì)委對下級紀(jì)委的有關(guān)檢舉和控告無權(quán)扣壓并需及時報告上級紀(jì)委（否則予以黨紀(jì)處分），解決下級監(jiān)督難的問題。凡屬地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用，各級黨委必須征求同級紀(jì)委的意見;各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)動，各級黨委必須事先征得上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同意。構(gòu)建偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用必須具有黨內(nèi)監(jiān)督體制和機制，以制度動力和制度思維提高全黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

中共十五大以后相繼采取如下措施：印發(fā)《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，用30余條具體措施規(guī)范基層黨組織的有效運作，實現(xiàn)基層黨組織黨風(fēng)建設(shè)的操作性和制度化，使基層黨組織成為實現(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)作用的戰(zhàn)斗堡壘;頒布《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，首次提出建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，重點檢查和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)，使之制度化和具有實效性，使之成為領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己而帶頭履行偉大建黨精神所必須具有的責(zé)任制度和責(zé)任思維;提出“八個堅持、八個反對”，要求全黨以憂患意識充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要地位和作用;高度重視作風(fēng)建設(shè)對實現(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)作用的重要意義。頒布新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點是將干部選拔任用工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容而認(rèn)真檢查和責(zé)任追究，認(rèn)真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，以干部選拔的制度創(chuàng)新實現(xiàn)偉大建黨精神的實踐創(chuàng)新。

中共十六大以后相繼采取如下措施：頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，提出一系列具體措施以實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的可操作性，重點是解決監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部形式化和抽象化的多種弊端，解決領(lǐng)導(dǎo)干部難以發(fā)揮嚴(yán)于律己率先垂范作用的制度漏洞問題。發(fā)布踐行“三個代表”重要思想保持黨的先進(jìn)性教育活動的通知，強調(diào)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制、黨內(nèi)督查制和群眾監(jiān)督評價制度等措施，著力解決人民群眾反映的突出問題和疑難問題，推進(jìn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新走向忠實履行“三個代表”重要思想的新境界。

中共十七大以后相繼采取如下措施：發(fā)布深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。關(guān)鍵是解決思想僵化和實踐滯后等一系列問題，推進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展由追求GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）轉(zhuǎn)向“以人為本”，推進(jìn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新走向貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新境界;提出創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨的要求，建立健全黨建工作的責(zé)任制和長效制，解決黨風(fēng)不正、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部腐敗案件影響惡劣等項問題，以馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的政黨實現(xiàn)偉大建黨精神的傳承和發(fā)展;頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，要求全黨認(rèn)真履行黨內(nèi)法規(guī)的制定工作，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)體系，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和能力，以實現(xiàn)偉大建黨精神的傳承與發(fā)展。

改革開放以來，鄧小平倡導(dǎo)的“著重制度治黨”，以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度的改革完善為突破，著力消除具有幾千年歷史的封建宗法家族意識和官僚主義特權(quán)思想賴以生存的傳統(tǒng)制度因素，不斷創(chuàng)新馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的制度體制和長效機制，實現(xiàn)思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一，使偉大建黨精神的創(chuàng)新發(fā)展擺脫傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)思維的束縛窒息，與中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線相伴始終，從而推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)既不走老路，亦不走邪路，而是不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新道路。體現(xiàn)偉大建黨精神在改革開放時期的引領(lǐng)與創(chuàng)新，則是“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的”的“特區(qū)精神”;“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的“載人航天精神”;“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的“抗震救災(zāi)精神”，等等。

四、以“全面從嚴(yán)治黨”推進(jìn)偉大建黨精神引領(lǐng)開創(chuàng)中國特色社會主義新時代

中共十七屆四中全會的決議指出：少數(shù)黨員干部理想信念動搖、貫徹落實中央布置不力、法治意識和紀(jì)律觀念淡薄、跑官賣官問題屢禁不絕、鋪張浪費和享樂之風(fēng)突出、形式主義和官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、“特別是高級干部腐敗案件影響惡劣”。說明偉大建黨精神面臨最為頑固和最為危險的傷害是“治黨不嚴(yán)”“管黨不力”。實現(xiàn)偉大建黨精神對中國特色社會主義道路的引領(lǐng)與創(chuàng)新，就必須嚴(yán)肅認(rèn)真地解決黨的建設(shè)軟弱渙散問題，建設(shè)好朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

習(xí)近平同志將徹底解決“治黨不嚴(yán)、管黨不力”作為繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合所要解決的根本問題，以實現(xiàn)黨對中國特色社會主義道路的堅強全面領(lǐng)導(dǎo)。2013年1月22日，習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委第二次會議上嚴(yán)肅指出：政治紀(jì)律是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的行為規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。絕不容許“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象存在，致使偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新難以立足。

中共十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼采取如下措施：深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要建章立制，徹底解決群眾反映強烈和突出的“四風(fēng)”問題，由群眾予以評價通過。從黨群政治關(guān)系的高度解決長期難以解決的“四風(fēng)”問題;頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，提出一系列具體措施把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，實現(xiàn)“不想腐”的思想自覺、“不能腐”的制度約束、“不敢腐”的紀(jì)律懲治，使反腐倡廉既治標(biāo)更治本，根治貪污腐敗對偉大建黨精神的長期危害;頒布經(jīng)過修改后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》?？偨Y(jié)2002年以來舊條例的經(jīng)驗，新條例根據(jù)新形勢和新任務(wù)作出遵守政治紀(jì)律的規(guī)定，重點是考察領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從源頭上預(yù)防和治理選人用人腐敗，走出偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新所長期面臨的選人用人的腐敗困境、所面臨的“幫派意識”“碼頭文化”“圈子文化”乃至人身依附關(guān)系的困境;實施全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，使黨的各項建設(shè)事業(yè)都要全面從嚴(yán)，統(tǒng)一布置，講究政治忠誠與政治擔(dān)當(dāng)，開啟將偉大建黨精神由注重精神風(fēng)貌和制度遵循轉(zhuǎn)向注重政治品格的斗爭歷程。

布置開展縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題教育活動。通過建制度、立規(guī)矩、立責(zé)任，強化剛性執(zhí)行，以解決基層黨組織的軟弱渙散問題，將“三嚴(yán)三實”由思想作風(fēng)升華為政治擔(dān)當(dāng)，以制度監(jiān)督和責(zé)任追究為基石，使基層黨組織成為實現(xiàn)偉大建黨精神傳承與創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘;頒布《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，以一系列制度措施，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，徹底解決“潛規(guī)則”“逆淘汰”對偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新的深刻危害;頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，規(guī)定派出巡視組的黨組織及巡視機構(gòu)必須認(rèn)真履行政治紀(jì)律，充分發(fā)揮政治巡視的利劍作用，以政治巡視造就政治責(zé)任和政治品格;頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，要求各級黨委認(rèn)真落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首位而帶動其他紀(jì)律的實施，把紀(jì)律挺在前面而成為“帶電高壓”，絕不容許黨內(nèi)存在頹廢的政治生態(tài)。

發(fā)出《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的通知，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。各級黨委（黨組）必須遵循學(xué)習(xí)教育方案提出的一系列具體要求和措施，著力解決少數(shù)黨員干部理想信念模糊、黨性意識淡薄、看齊意識不強、組織紀(jì)律散漫、利己主義嚴(yán)重、責(zé)任擔(dān)當(dāng)萎縮、道德行為不端等問題，徹底解決長期難以解決的“法不責(zé)眾”“德不配位”等現(xiàn)象對偉大建黨精神的無形傷害;頒布經(jīng)過修改后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確要求將各級黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)人作為問責(zé)重點，嚴(yán)格遵循問責(zé)條例的具體規(guī)定和要求，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，采取“一把手工程”培養(yǎng)造就領(lǐng)導(dǎo)干部傳承創(chuàng)新偉大建黨精神所必須具備的政治品質(zhì)。

2016年10月，中共十八屆六中全會通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，闡明以堅決維護黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為核心的一系列準(zhǔn)則的內(nèi)涵，著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，以造就對黨忠誠、為黨分憂的政治品格，絕不容許黨內(nèi)政治生活淪為“政治兩面派”和“政治兩面人”的“私家花園”。通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點，規(guī)定黨的中央組織、各級黨委（黨組）、紀(jì)委、基層黨組織和黨員所應(yīng)擔(dān)負(fù)的一系列監(jiān)督職責(zé)，重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力、管黨治黨寬松軟的問題，以造就忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，絕不容許黨內(nèi)監(jiān)督淪為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的“遮羞布”和“避雷針”。

中共十九大以后，以習(xí)近平同志為核心的中共中央實施以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各項建設(shè)之全面從嚴(yán)治黨的舉措：頒布《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，規(guī)定黨務(wù)公開的一系列措施和方法，著重突出黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動全黨積極性和創(chuàng)造性，避免黨務(wù)公開制度流于形式、漠視群眾利益;頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確規(guī)定對違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為的一系列處分措施，構(gòu)建實現(xiàn)“兩個維護”和確立“四個意識”的紀(jì)律制度，鑄就偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新所必須具有的“兩個維護”和“四個意識”;頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，規(guī)定支部工作的一系列具體要求，突出黨的政治建設(shè)以擔(dān)負(fù)起基層支部直接教育和管理黨員、切實宣傳和服務(wù)群眾的職責(zé)，明確基層黨支部傳承創(chuàng)新偉大建黨精神所需要的各項政治建設(shè)措施;頒布關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，就其明確總體要求、堅定政治信仰、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、強化組織實施等提出一系列具體的要求，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)，培養(yǎng)造就完成政治建設(shè)首要任務(wù)所需的一系列政治品格和政治境界;頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，規(guī)定黨員干部和各級黨組織必須向組織和上級請示和報告的重大事項的范圍和內(nèi)容，對違背請示報告制度的一系列具體行為實施責(zé)任追究的具體辦法，以堅守“四個意識”和落實“兩個維護”，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，從而實現(xiàn)中共中央對全黨發(fā)揚偉大建黨精神的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，徹底消除黨內(nèi)自由主義和渙散狀態(tài)的嚴(yán)重干擾;印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，就解決黨性不純、政績觀錯位、文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻和過度留痕、干部不敢擔(dān)當(dāng)作為、基層困于形式主義等一系列問題提出具體的整改措施，基層黨委要負(fù)整改的主體責(zé)任，一把手要實施總責(zé)追究，徹底解決基層黨組織長期以來難以解決的形式主義和脫離群眾等問題，使偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新能夠落地生根。

開展以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，要求各地區(qū)和各部門以“四個意識”和“兩個維護”的政治品質(zhì)，專項整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女等違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當(dāng)保護傘等八個問題。特別要求中央和國家機關(guān)、省級和副省級城市機關(guān)憑借“四個意識”和“兩個維護”重點查找是否堅決貫徹落實黨中央的決定和措施，是否對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真學(xué)真懂真信真用上狠下功夫，是否存在機關(guān)黨建的“燈下黑”問題，是否堅決克服形式主義、官僚主義及嚴(yán)字當(dāng)頭一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是否落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任、牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”而嚴(yán)肅問責(zé)明責(zé)，以高級干部的政治品格和政治擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新。

2019年10月，中共十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題決定》，提出堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)，這都是我國國家制度和國家治理體系的根本優(yōu)勢，要以“四個意識”“兩個維護”等一系列政治品格，使全黨在中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的斗爭中實現(xiàn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央實施的全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，已經(jīng)鑄就偉大建黨精神守正創(chuàng)新所必須具備的政治品格和政治能力?！敖鉀Q了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性的變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響?！睂崿F(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新的作用，已經(jīng)由著重于精神風(fēng)貌的傳承、制度體制的遵循而轉(zhuǎn)向著重于政治境界的培養(yǎng)，以政治擔(dān)當(dāng)衡量精神風(fēng)貌的傳承和制度機制的遵循，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，呈現(xiàn)了偉大建黨精神的歷史發(fā)展規(guī)律。

五、偉大建黨精神在百年征程中實現(xiàn)引領(lǐng)與創(chuàng)新的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨人運用偉大建黨精神領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、新時代中國特色社會主義偉大成就，以其歷史引領(lǐng)和守正創(chuàng)新錘煉出一系列中國共產(chǎn)黨人所特有的精神譜系和政治品格，這正是因為中國共產(chǎn)黨恪守了“四個堅持”：

（一）堅持以馬克思主義中國化開啟偉大建黨精神的斗爭方向和發(fā)展道路

偉大建黨精神的內(nèi)在要求，是要實現(xiàn)黨對中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨必須認(rèn)識和解決中國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期的根本問題，要制定和貫徹落實解決各個時期根本問題的政治路線和奮斗目標(biāo)。否則，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)只能是空洞抽象、蒼白無力，偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新亦將缺失明確的奮斗目標(biāo)和實踐基礎(chǔ)。民主革命時期的根本問題是農(nóng)民問題，必須發(fā)動組織占全國人口80%的農(nóng)民群眾參加反帝反封建的民族民主革命;社會主義革命和建設(shè)時期的根本問題，是解放和發(fā)展被農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)等私有制，特別是被在經(jīng)濟文化相對落后的歷史條件下按照傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟運行體制所束縛和窒息的社會生產(chǎn)力，必須建立完善大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力特別是高新科學(xué)技術(shù)的社會主義制度體制和長效機制;改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的根本問題，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須構(gòu)建黨對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的理論體系和制度體系，解決上述根本問題就要創(chuàng)造出符合中國實際的馬克思主義理論。

民主革命時期，毛澤東將農(nóng)民問題作為馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合所要解決的根本問題，以黨與農(nóng)民群眾的關(guān)系作為歷史主題，以“著重思想建黨”開辟“工農(nóng)武裝割據(jù)”的斗爭道路，使偉大建黨精神以中國革命新道路為其斗爭方向和發(fā)展道路。馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍的理論成果——毛澤東思想，是偉大建黨精神的基本原則和基本方法與中國革命新道路融會貫通的歷史見證和歷史結(jié)晶。改革開放伊始，鄧小平將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際繼續(xù)深入結(jié)合所要解決的根本問題，以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度的改革完善為歷史主題，以“著重制度治黨”實現(xiàn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，使偉大建黨精神以中國特色社會主義道路為其斗爭方向和發(fā)展道路。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是偉大建黨精神的基本原則和基本方法與黨在社會主義初級階段基本路線融會貫通的歷史見證和歷史結(jié)晶。改革的攻堅克難時期，習(xí)近平將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際繼續(xù)深入結(jié)合所要解決的根本問題，以徹底解決“管黨不力”“治黨不嚴(yán)”為歷史主題，以“把政治建設(shè)擺在首位”的“全面從嚴(yán)治黨”，使偉大建黨精神以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為其斗爭方向和發(fā)展道路。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是偉大建黨精神的基本原則和基本方法與加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融會貫通的歷史見證和歷史結(jié)晶。習(xí)近平指出：“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”與時俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的中國化的馬克思主義不斷地推進(jìn)偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新作用。

（二）堅持以黨中央堅強統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)實施偉大建黨精神所需要的自我革命

按照偉大建黨精神的內(nèi)在要求與違背黨的先進(jìn)性質(zhì)和根本宗旨的一切現(xiàn)象作斗爭，中國共產(chǎn)黨就要展開毫不留情的自我革命。在半殖民地半封建社會的歷史條件和斗爭環(huán)境中，堅持將馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合，是實現(xiàn)黨的先進(jìn)性質(zhì)和根本宗旨的唯一有效的途徑，其中關(guān)鍵在于黨的自我革命。既要與錯誤與失誤的思想和作風(fēng)作斗爭，又要與過時與錯位的體制與機制相告別。習(xí)近平指出：“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”缺失對黨自身肌體病毒和頑瘴痼疾的自我革命，黨就無法根除阻礙馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合的思想作風(fēng)和體制機制，偉大建黨精神的引領(lǐng)與創(chuàng)新就難以與中國革命新道路、中國特色社會主義道路、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融為一體，難以成為全黨認(rèn)識和解決一系列難題的黨性自覺和政治擔(dān)當(dāng)。

民主革命時期，毛澤東以“著重思想建黨”開創(chuàng)“工農(nóng)武裝割據(jù)”的中國革命新道路，與黨內(nèi)似汪洋大海的農(nóng)民小資產(chǎn)階級思想意識特別是“左”傾錯誤路線作不懈的斗爭，清除實現(xiàn)偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新作用所必須清除的“唯書”“唯上”心理、主觀主義、宗派主義和黨八股等思想作風(fēng)和行為習(xí)慣。通過延安整風(fēng)運動樹立起將偉大建黨精神與中國革命新道路融會貫通的“三大優(yōu)良作風(fēng)”和全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨。改革開放伊始，鄧小平以“著重制度治黨”開創(chuàng)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義建設(shè)道路，以“思想建黨”與“制度治黨”的統(tǒng)一與黨內(nèi)各種陋規(guī)習(xí)俗和黨內(nèi)外資產(chǎn)階級自由化思潮作不懈的斗爭，清除黨內(nèi)官僚主義、特權(quán)思想、貪污腐化等思想作風(fēng)。通過加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，開創(chuàng)將偉大建黨精神與中國特色社會主義道路融會貫通的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式。改革的攻堅克難時期，以習(xí)近平同志為核心的中共中央以“全面從嚴(yán)治黨”開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，堅持“把政治建設(shè)擺在首位”與“管黨不力”“治黨不嚴(yán)”的軟弱渙散狀況作不懈的斗爭，徹底清除“政治兩面派”和“政治兩面人”的現(xiàn)象及其所產(chǎn)生的體制機制。通過培養(yǎng)造就“四個意識”“兩個維護”等一系列政治品格，開創(chuàng)將偉大建黨精神與堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融會貫通的政治忠誠和政治擔(dān)當(dāng)?shù)男戮置?。?xí)近平指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！币哉谓ㄔO(shè)推進(jìn)黨的自我革命是推進(jìn)偉大建黨精神引領(lǐng)與創(chuàng)新的根本選擇。

（三）堅持以全面從嚴(yán)治黨鑄就偉大建黨精神所內(nèi)需的政治品格

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求和生命活力。偉大建黨精神的基本原則和基本方法，就其本質(zhì)而言是馬克思主義政黨的政治原則和政治方法。將馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合，制定和貫徹落實黨的正確的政治路線和奮斗目標(biāo)，事關(guān)黨的先進(jìn)性質(zhì)和根本宗旨能否實現(xiàn)、事關(guān)黨群最為重要和復(fù)雜的政治關(guān)系能否密切。勇于自我革命清除自身的肌體病毒和頑瘴痼疾，事關(guān)馬克思主義政黨的政治性質(zhì)和政治形象能否為人民所認(rèn)同和服膺。共產(chǎn)黨人必須以政治忠誠和政治能力領(lǐng)導(dǎo)人民群眾切實落實黨的政治路線和奮斗目標(biāo)，避免形式主義和尾巴主義的干擾。因此，堅持黨中央對全黨集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)全黨與黨中央始終保持思想上政治上行動上的高度一致，決定了馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際相結(jié)合能否實現(xiàn)，決定了黨勇于自我革命的內(nèi)涵和效果是否徹底，歸根結(jié)底決定了馬克思主義政黨是否講政治和如何講政治。

民主革命時期，毛澤東以“著重思想建黨”開創(chuàng)“工農(nóng)武裝割據(jù)”的中國革命新道路，是以思想方法喚起全黨對偉大建黨精神的政治認(rèn)識與政治把握。延安整風(fēng)的實質(zhì)，是以理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的方法，使全黨認(rèn)識黨的正確與錯誤的思想路線、政治路線、組織路線和干部路線之間的根本區(qū)別和不同作用，實現(xiàn)全黨的團結(jié)與統(tǒng)一。改革開放伊始，鄧小平以“著重制度治黨”實現(xiàn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是以制度行為喚起全黨對偉大建黨精神的政治認(rèn)識與政治把握。通過“制度治黨”與“思想建黨”相統(tǒng)一的一系列整黨整風(fēng)，全黨認(rèn)識到，克服黨內(nèi)主觀主義、官僚主義、特權(quán)思想和貪污腐敗等問題，既要改造思想，更要改革體制，必須建立完善能夠駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的社會主義民主和法治制度，努力提高全黨貫徹落實黨在社會主義初級階段基本路線的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。要從政治高度認(rèn)識和把握“思想建黨”與“制度治黨”的統(tǒng)一，否則就會出現(xiàn)“治黨不嚴(yán)”“管黨不力”。習(xí)近平以“政治建設(shè)的首要任務(wù)”實施“全面從嚴(yán)治黨”，總結(jié)偉大建黨精神百年傳承的根本經(jīng)驗，以全黨與黨中央保持高度一致實現(xiàn)政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各項建設(shè)事業(yè)。習(xí)近平指出：“要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強‘四個意識、堅定‘四個自信、做到‘兩個維護，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使?！边@是鑄就偉大建黨精神所內(nèi)需的政治品格的關(guān)鍵一招。

（四）堅持以高級干部的引領(lǐng)示范成就偉大建黨精神所肩負(fù)的歷史使命

偉大建黨精神的傳承和創(chuàng)新，關(guān)鍵在于高級干部嚴(yán)于律己的示范作用。高級干部是黨中央聯(lián)系全黨的組織樞紐和思想樞紐，是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的組織領(lǐng)導(dǎo)。無論是將馬克思主義普遍真理與中國具體實際相結(jié)合而制定和貫徹黨的政治路線，還是黨中央以集中統(tǒng)一的堅強領(lǐng)導(dǎo)實施全黨自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，抑或以全面從嚴(yán)治黨鑄就全黨的政治品格和政治能力，高級干部都起著至關(guān)重要的組織領(lǐng)導(dǎo)和示范引領(lǐng)作用。他們是黨的路線、方針、政策和策略與本地區(qū)和本部門實際相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是黨中央以全面從嚴(yán)治黨鑄就全黨的政治品格和政治能力的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，歸根結(jié)底是其所負(fù)責(zé)的地區(qū)和部門和基層黨組織傳承創(chuàng)新偉大建黨精神的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。高級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力事關(guān)偉大建黨精神傳承創(chuàng)新的

興衰成敗，缺失高級干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和示范引領(lǐng)，偉大建黨精神就難以從理論變?yōu)閷嵺`、從實踐成為實效。

毛澤東以“著重思想建黨”抓高級干部的思想方法轉(zhuǎn)變，強調(diào)黨的高級干部掌握馬克思列寧主義立場、觀點和方法至關(guān)重要。通過歷史比較和理論闡明，推動他們掌握理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾以及批評與自我批評的方法，分清“創(chuàng)造性馬克思主義”和“空洞性馬克思主義”的根本對立和原則區(qū)別，以請示報告制度規(guī)范高級干部作為黨中央與全黨聯(lián)系的樞紐地位，發(fā)揮他們在推進(jìn)馬克思主義中國化斗爭中上傳下達(dá)、嚴(yán)于律己的引領(lǐng)示范作用。鄧小平以“著重制度治黨”實施黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度和干部制度的改革完善，要求高級干部帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真做好廢除特殊供給體制和職務(wù)終身制的工作，認(rèn)真選拔和培養(yǎng)好接班人，逐步做好交班工作，完成自己的光榮使命。對一批新?lián)吸h和國家重要職務(wù)的高級干部，要求他們提高政治本領(lǐng)和強化制度意識，堅決貫徹落實黨在社會主義初級階段的基本路線。習(xí)近平以“全面從嚴(yán)治黨”解決黨內(nèi)“政治兩面派”和“政治兩面人”的問題，發(fā)揮高級干部在樹立“四個意識”和實施“兩個維護”斗爭中嚴(yán)于律己的示范作用。從思想方法的轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)體制的革新，再到政治品質(zhì)的砥礪，體現(xiàn)黨中央對高級干部傳承創(chuàng)新偉大建黨精神關(guān)鍵作用的規(guī)律性把握。習(xí)近平指出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！焙敛凰尚傅刈ズ酶呒壐刹康穆氏却狗蹲饔檬菍崿F(xiàn)偉大建黨精神所肩負(fù)的歷史使命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以上所述“四個堅持”相輔相成，共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨人歷史自覺的整體性和延續(xù)性，是中國共產(chǎn)黨永葆馬克思主義執(zhí)政黨青春活力的歷史必然。

[作者系廣州城市理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，原湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士生導(dǎo)師]

（責(zé)任編輯：葉浩豪）