曹琨 珠海年鑒編輯中心

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終把創(chuàng)新放到國家發(fā)展的重要位置，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提出了一系列新論斷、新要求和新思想。加強(qiáng)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。年鑒作為一種多元化的信息載體，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著非常重要的作用，是“信息時(shí)代的瑰寶”，因此，必須采取積極措施對年鑒編纂進(jìn)行創(chuàng)新，提高年鑒的利用價(jià)值。

一、年鑒編纂的內(nèi)涵及發(fā)展過程

簡單來說，年鑒是以準(zhǔn)確、系統(tǒng)、前面記述上年度發(fā)展情況的資料性工具書，通過年鑒，對一年內(nèi)的重要人物、重要事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)年度進(jìn)行出版。詳細(xì)來看，年鑒包括“年”和“鑒”兩個(gè)方面，從字面涵義看，“年”是指年份、年度，是記述的時(shí)間界限；“鑒”是古代用銅制作的鏡子，有照、看和借鑒、對照、鑒戒的意思。通過年鑒的編纂，能夠?qū)σ荒陜?nèi)的重要人物、重要事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，是社會(huì)進(jìn)行史料保存的重要途徑，不僅有利于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也有利于文化和科技的進(jìn)步，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供借鑒。

16世紀(jì)，現(xiàn)代年鑒在歐洲興起。1909年，中國年鑒誕生，到了20世紀(jì)40年代，已經(jīng)有200多種年鑒出版，80年代末期，我國年鑒出版已經(jīng)超過了500種，種類豐富。2013年，我國共出版各類年鑒6200多種，光地方年鑒就1700多種。目前，我國各系統(tǒng)、各行業(yè)均有全國和地方性的專業(yè)年鑒出版，各省市和部分縣區(qū)，都出版了綜合年鑒。

二、當(dāng)前年鑒編纂創(chuàng)新的主要思路

（一）創(chuàng)新年鑒編纂的思想觀念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想對年鑒編纂進(jìn)行創(chuàng)新，思想必須要先行。首先，始終以中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，融入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把“五位一體”“四個(gè)全面”“偉大復(fù)興中國夢”等重要的論斷應(yīng)用到年鑒的內(nèi)容中，在年鑒中真正體現(xiàn)“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持正確的政治立場和方向，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威。其次，要解放思想、實(shí)事求是。年鑒編纂要?jiǎng)?chuàng)新，必須要解放思想，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和多媒體時(shí)代的到來，人們獲得信息的渠道越來越多。人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，年鑒本身就是一個(gè)獲取信息的重要途徑，人們迫切的想通過年鑒獲得更多的信息。因此，在編纂年鑒的過程中，一定要解放思想，充分利用新媒體、新技術(shù)來“豐富”年鑒的形式，讓人們能夠多渠道、多方法的獲取年鑒信息。同時(shí)，還應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義的方法和立場，把歷史和現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一起來，讓年鑒更全面、更真實(shí)的反映每一個(gè)人物和事件。再次，堅(jiān)持時(shí)代的引領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們的需求也在不斷地提升。年鑒的編纂一定要在堅(jiān)持真實(shí)性的基礎(chǔ)上，不斷的去探索熱點(diǎn)問題，把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)等內(nèi)容融入進(jìn)去，與時(shí)俱進(jìn)。

（二）創(chuàng)新年鑒編纂的主要內(nèi)容

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些部門所管理的范圍變得越來越狹窄，而社會(huì)性、邊緣性、獨(dú)立性的事物卻越來越多。所以說，在年鑒編纂的過程中，工作人員很難把所有的內(nèi)容都作為年鑒的主要內(nèi)容，有一些可能就只能作為摘編、指南或者附錄。因此，在年鑒編纂的過程中，一定要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容的編排方法和方式，能夠把更多的內(nèi)容融入到年鑒中。首先，要確保年鑒附屬內(nèi)容架構(gòu)的個(gè)性化。實(shí)事求是的說，年鑒很大程度上還是體現(xiàn)了官方的態(tài)度，所以說，年鑒附屬的內(nèi)容還是要集中體現(xiàn)實(shí)用性功能，最大限度的發(fā)揮附屬內(nèi)容的重要性，不斷完善主體類目，增加一些重要的信息和內(nèi)容，把一些社會(huì)的熱點(diǎn)都融入進(jìn)來。其次，要保證年鑒附屬內(nèi)容在組稿方面的個(gè)性化。在組稿方面，一定要根據(jù)地區(qū)實(shí)際和工作人員的實(shí)際情況進(jìn)行合理分工，體現(xiàn)出差異性和個(gè)性化。再次，在內(nèi)容編輯上思路要具有個(gè)性化。要想做到年鑒的創(chuàng)新，必須要對內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)新，通過推陳出新，不斷提高年鑒的整體質(zhì)量。

（三）提高年鑒編纂的利用水平

首先，深入挖掘年鑒所涉及的內(nèi)容。年鑒編纂的過程中，應(yīng)該深入挖掘，尋找具有標(biāo)志性、代表性和價(jià)值高的素材，對內(nèi)容進(jìn)行深入的拓展，強(qiáng)化年鑒的借鑒作用，凸顯其利用價(jià)值。其次，強(qiáng)化公共信息的反映力度。年鑒作為一種工具書，對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用巨大，尤其是可以為地方政府開展工作提供重要的借鑒。簡言之，年鑒也就是地方政府公共信息傳播的重要平臺。所謂公共信息就是地方政府為了能夠更好地為民眾服務(wù)，為了滿足廣大人民群眾的利益而提供的信息，主要涉及公共衛(wèi)生、環(huán)境、教育、住房、醫(yī)療、健康等方面的問題。因此，年鑒的這種實(shí)效性直接關(guān)系到每一個(gè)人民群眾的根本利益。再次，不斷創(chuàng)新實(shí)用新的技術(shù)。年鑒編纂必須要注重網(wǎng)絡(luò)信息的作用，應(yīng)該適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)年鑒傳播的形式，最大限度的滿足社會(huì)公眾的需求。將全書內(nèi)容及時(shí)上網(wǎng)，無縫鏈接，甚至開展個(gè)性化定制等服務(wù)，既方便公眾在網(wǎng)上查找所需要的地情信息，也豐富政府公眾網(wǎng)和地情信息網(wǎng)的服務(wù)內(nèi)容。第四，堅(jiān)持正確的年鑒編纂原則。年鑒編纂應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則、堅(jiān)持科學(xué)性的原則，堅(jiān)持準(zhǔn)確性的原則，向社會(huì)公眾傳播正確的內(nèi)容和思想，為年鑒實(shí)效性的發(fā)揮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新年鑒編纂的技術(shù)方法

年鑒編纂要想真正創(chuàng)新，單靠內(nèi)容和形式的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，技術(shù)創(chuàng)新也是一個(gè)重要的方面。新形勢下，傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的競爭也不斷激烈，很多傳統(tǒng)媒體為了能夠在信息時(shí)代占據(jù)地位，開始向網(wǎng)絡(luò)、全媒體平臺轉(zhuǎn)型，年鑒也不例外。首先，積極采用網(wǎng)絡(luò)年鑒。通常情況下，紙質(zhì)年鑒的重量較大，內(nèi)容也非常多，篇幅很長，讀者攜帶起來并不方便，有些時(shí)候不利于讀者的閱讀。通過網(wǎng)絡(luò)年鑒，可以克服這種問題，讀者可以通過電腦、手機(jī)等設(shè)備進(jìn)行閱讀，方便、省時(shí)、省力，年鑒內(nèi)容也可以得到更為廣泛的傳播。其次，充分利用學(xué)術(shù)期刊平臺。地方年鑒編纂人員應(yīng)該對年鑒進(jìn)行凝練，形成一些學(xué)術(shù)論文，向?qū)W術(shù)期刊投稿，例如《中國年鑒研究》，這樣不僅可以提升年鑒編纂的質(zhì)量，同時(shí)也能夠提高年鑒的知名度，提高年鑒編纂的實(shí)用價(jià)值。再次，上線微博或者微信公眾號，強(qiáng)化年鑒的影響力。當(dāng)下，手機(jī)已經(jīng)成為民眾不可或缺的一個(gè)工具，手機(jī)客戶端成為現(xiàn)代傳播方式的一種，通過設(shè)置微信公眾號，對年鑒的內(nèi)容進(jìn)行同步推送，能夠讓讀者隨時(shí)隨地都可以看到相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，可以對相關(guān)的功能進(jìn)行優(yōu)化，讓讀者可以下載、保存和查找，提高年鑒的使用效率。第四，不斷引入全媒體投入。隨著新媒體時(shí)代的到來，新媒體網(wǎng)絡(luò)、傳播報(bào)紙雜志都已經(jīng)成為一個(gè)不可分割的整體，要想真正把年鑒作為地方特色宣傳出去，提高年鑒的實(shí)用性，必須要融入新媒體。例如，可以在報(bào)紙上開設(shè)年鑒專欄，可以在多媒體網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置專門的網(wǎng)站，多方位、多角度的加大投入，真正讓年鑒散發(fā)出為人民、為社會(huì)服務(wù)的光輝。

（五）突出年鑒的地方特色

通俗點(diǎn)講，年鑒姓年。它的屬性就要求年鑒要具有年度特點(diǎn)。在年鑒編纂的過程中，要按照每年的政府工作內(nèi)容，如實(shí)記述政府年度工作，從部署落實(shí)到取得成效，在年鑒中都要有所展，要不斷凸顯出“新”的內(nèi)在要求。年鑒年年編，年年都要有新意。翻開不同年度的年鑒，就要體現(xiàn)出一種全新的年度特點(diǎn)。從形式到內(nèi)容每年都應(yīng)有變化。還要突出鮮明的地方特色、行業(yè)特色、產(chǎn)品特色等，凸顯個(gè)性特點(diǎn)。從外觀設(shè)計(jì)、框架設(shè)計(jì)到正文具體內(nèi)容的記述都要突出地方個(gè)性特色。首先，堅(jiān)持因地制宜。年鑒具有很強(qiáng)的地方特色，所以說，年鑒的編纂必須要堅(jiān)持從本地的實(shí)際情況出發(fā)，不要千篇一律，要突出自己地方有特色的內(nèi)容，吸引眼球，能夠更好地提高年鑒的整體質(zhì)量。其次，要凸顯地方特色。年鑒應(yīng)該堅(jiān)持特色性，在編纂的過程中，一定要克服千篇一律，一定要堅(jiān)持從本地區(qū)的情況出發(fā)，結(jié)合本地發(fā)展的特色進(jìn)行內(nèi)容的選取和編纂。再次，要形成地方創(chuàng)新機(jī)制。要把地方特色和時(shí)代發(fā)展結(jié)合起來，編纂更多的創(chuàng)意文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，凸顯年鑒的科學(xué)性。

（六）提高年鑒編纂人員水平

首先，提高年鑒轉(zhuǎn)變?nèi)藛T的技術(shù)水平。在新媒體快速發(fā)展的今天，年鑒發(fā)展的信息化趨勢不斷加強(qiáng)，因此，年鑒編纂人員一定要掌握先進(jìn)的信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，把傳統(tǒng)的紙質(zhì)版年鑒和信息技術(shù)結(jié)合起來，真正納入到一體化的管理中，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)年鑒的與時(shí)俱進(jìn)。其次，加強(qiáng)對人力資源的投入。要想確保年鑒質(zhì)量的提升，必須要強(qiáng)化對人力資源的投入和支持。要鼓勵(lì)工作人員走出去，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，鼓勵(lì)工作人員提升自己的學(xué)歷層次，提高團(tuán)隊(duì)的整體工作能力和水平。再次，加強(qiáng)編纂人員的調(diào)研水平。圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，收錄一些相關(guān)的、重要的信息資料作為專題資料板塊，既增強(qiáng)可讀性，也彰顯地域特色。這就需要年鑒工作人員堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，積極調(diào)研和搜集信息，及時(shí)將有收錄價(jià)值的資料編纂入鑒，保證資料的完整性。