李全東 東營(yíng)市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理站

工程造價(jià)從工程的投資、設(shè)計(jì)、交付使用全過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行核算，工程造價(jià)控制能夠最大限度節(jié)約工程地建設(shè)成本，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益水平。但受多種因素影響，目前工程全過(guò)程造價(jià)管理工作存在很多的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，需要提出針對(duì)性的解決方案，確保工程造價(jià)管理工作能夠順利實(shí)施，為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要性

（一）有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益激烈，質(zhì)量一樣的商品，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就在于企業(yè)的報(bào)價(jià)。每個(gè)項(xiàng)目都由若干個(gè)項(xiàng)目組成，從項(xiàng)目成本自身的角度來(lái)看，其包括直接成本和間接成本。從另一個(gè)角度來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)后的效益預(yù)期，將會(huì)影響前期成本預(yù)估。因此，建筑企業(yè)的成本控制取決于整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境和建筑業(yè)企業(yè)的成本控制，為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，必須要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，深入了解，在保證工程質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的管理水平，盡可能降低工程造價(jià)。

（二）有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)，企業(yè)負(fù)責(zé)人運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，一方面可以提高員工經(jīng)營(yíng)理念；另一方面可以降低企業(yè)工程費(fèi)用，最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，完成對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理。

（三）健全管理系統(tǒng)

在實(shí)際項(xiàng)目管理中，成本控制的效果更容易評(píng)價(jià)。在整個(gè)項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性、有節(jié)奏的整體資金計(jì)劃和預(yù)算，實(shí)施全過(guò)程成本控制后，不僅能提高員工的工作效率，還可以提高成本控制的準(zhǔn)確性。就成本控制而言，實(shí)行分階段、分環(huán)節(jié)的成本控制，將各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人，可以較好地解決企業(yè)負(fù)債和收支失衡問(wèn)題。

二、建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的策略

（一）建筑工程決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和管理

在建筑工程中，工程造價(jià)管理能夠直接影響到工程的決策，工程決策的優(yōu)劣也會(huì)直接影響到建筑工程的總體質(zhì)量。特別是在開(kāi)展建筑工程造價(jià)控制的過(guò)程中，還需要對(duì)工程中的決策開(kāi)展有效的管理工作，而且計(jì)算出工程在施工的全過(guò)程需要多少資金預(yù)算，并且制定出相對(duì)的施工方案，由此就能夠知道在建筑工程的決策期間，決策過(guò)程中的每一項(xiàng)決定都會(huì)對(duì)工程全過(guò)程中的造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響作用，所以建筑企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)決策的造價(jià)控制工作。特別是企業(yè)在進(jìn)行具體的項(xiàng)目決策過(guò)程中，還需要對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)情況開(kāi)展仔細(xì)的研究和分析，對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)有了充分的了解之后，再開(kāi)展相關(guān)的決策，以此來(lái)保證工程能夠順利地進(jìn)行，避免在工程施工的過(guò)程中出現(xiàn)一些不利的因素，從而影響到整個(gè)工程的決策。

（二）對(duì)施工人員和施工設(shè)備需要進(jìn)行有效的管理

在建筑工程中，施工設(shè)備的使用和施工人員的薪資也占據(jù)著工程成本的一部分，對(duì)于施工設(shè)備和使用人員一定要進(jìn)行造價(jià)控制工作。購(gòu)買(mǎi)或者租賃施工設(shè)備的過(guò)程中，一定要保障設(shè)備的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果質(zhì)量不能保證，在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響到施工人員的安全和施工的進(jìn)度。同時(shí)還需要重視施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，設(shè)備使用一定要按照相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，對(duì)于有些施工人員沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的情況，一定要及時(shí)制止并做出相應(yīng)的處罰。如果操作施工設(shè)備的過(guò)程中出現(xiàn)了違規(guī)操作，所產(chǎn)生的影響就不只是施工的設(shè)備本身，這對(duì)于工程的質(zhì)量也會(huì)有所影響，會(huì)增加施工的成本。在休整期間一定要重視對(duì)施工設(shè)備的保護(hù)工作，特別是防水防銹措施一定要做好，如果施工設(shè)備產(chǎn)生腐蝕、生銹的情況沒(méi)有處理好，在生產(chǎn)的過(guò)程中設(shè)備就很容易出現(xiàn)故障，影響施工的進(jìn)度。

（三）施工階段的造價(jià)管理

在招投標(biāo)過(guò)程中，要引入工程量清單模式，此種模式能夠提高招投標(biāo)過(guò)程的準(zhǔn)確性和有效性。工程量清單在編制過(guò)程中往往會(huì)存在一定偏差，比如實(shí)際需求超出了清單要求。所以業(yè)主要根據(jù)工程的實(shí)際情況反復(fù)核查清單，提高清單的科學(xué)性和合理性。另外，實(shí)施工程量清單制度之后，只要設(shè)計(jì)不存在變更，就不能夠隨意地調(diào)整工程造價(jià)。只有如此才能保障工程在預(yù)算范圍之內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)避免出現(xiàn)各種偏差，保障工程項(xiàng)目成本最優(yōu)。針對(duì)施工過(guò)程中的物化活動(dòng)、活化勞動(dòng)所消耗的成本，要進(jìn)行深入調(diào)查、全面分析，做好核算工作。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)地找到問(wèn)題的根源，找到解決問(wèn)題的方法，把損失控制在最低范圍之內(nèi)。施工作業(yè)過(guò)程消耗的成本最高，在總成本中所占比重高達(dá)65%，所以對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，是控制整個(gè)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。對(duì)施工作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合性分析，然后結(jié)合工程造價(jià)制定出具體的成本控制策略。特別是在采購(gòu)環(huán)節(jié)，是成本控制的關(guān)鍵，采購(gòu)人員要深入了解市場(chǎng)、貨比三家，選擇合理的供應(yīng)商，在保障材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)格最優(yōu)。施工材料運(yùn)輸和保管環(huán)節(jié)也是成本管控的關(guān)鍵，要結(jié)合工程特點(diǎn)、施工圖紙、施工進(jìn)度合理地采購(gòu)原材料、科學(xué)施工，既能夠?qū)崿F(xiàn)材料的充分利用，又能夠有效控制人工成本。項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，為了保證項(xiàng)目施工作業(yè)的順利進(jìn)行，通常實(shí)施施工簽證方法。在項(xiàng)目實(shí)施之前會(huì)簽訂施工合同，施工合同中明確了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)事宜，通過(guò)合同明確了各方的責(zé)任，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，能夠追究相關(guān)人員的責(zé)任，同時(shí)還能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

建立起全過(guò)程造價(jià)管理體系需要從制度與機(jī)構(gòu)上完善全過(guò)程造價(jià)管理，完善組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段應(yīng)該構(gòu)建不同的造價(jià)管理組織，在有目的性基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)不同環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，協(xié)調(diào)不同階段的造價(jià)管理，讓其發(fā)揮積極有效的作用。