高 成

(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221000)

隨著中國(guó)高等教育由精英型向普及化、大眾化階段過(guò)渡，高等教育結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整和優(yōu)化，逐漸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，雙軌制發(fā)展趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中越來(lái)越明顯，而建立與普通高等教育相匹配和相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系已成為高等教育發(fā)展的基本共識(shí)和必然方向。在職業(yè)教育4.0時(shí)代，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)高技能人才戰(zhàn)略積極推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)進(jìn)程,以持續(xù)維護(hù)各自在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)先地位[1]。隨著高等職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展外部環(huán)境的不斷優(yōu)化和完善，深入探討高等職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的吸引力有其必要性。高等職業(yè)教育正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，若無(wú)法改革、調(diào)整以及完善職業(yè)教育，則會(huì)在新一輪發(fā)展中失去先機(jī)。

增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力的根本問(wèn)題在于高等職業(yè)教育內(nèi)部人才培養(yǎng)環(huán)境和質(zhì)量與學(xué)生家長(zhǎng)的預(yù)期之間存在較大差距，外部人才發(fā)展出路不暢，社會(huì)認(rèn)可度不高，導(dǎo)致高等職業(yè)教育發(fā)展雖然進(jìn)入快車(chē)道，但在學(xué)生真正面臨選擇時(shí)，愿意到高職院校接受高等職業(yè)教育的學(xué)生相對(duì)較少。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)高素質(zhì)高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)型人才的需求在不斷增加，而要充分發(fā)揮高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用和效應(yīng)，就需要高等職業(yè)教育積極從改善人才培養(yǎng)文化、變革人才培養(yǎng)方案、開(kāi)拓人才就業(yè)市場(chǎng)以及達(dá)成人才社會(huì)認(rèn)可等方面入手，著力解決高等職業(yè)教育內(nèi)外部的人才培養(yǎng)問(wèn)題，改變以往低質(zhì)、低效、低水平的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力，提升學(xué)生接受高等職業(yè)教育的實(shí)際獲得感。

1 高等職業(yè)教育吸引力弱化的現(xiàn)實(shí)邏輯

高等職業(yè)教育是職業(yè)教育中最高層次的教育, 與普通高等教育共同構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)行的高等教育體系[2]。與普通高等教育受人矚目以及受人認(rèn)可的發(fā)展境況不同，高等職業(yè)教育發(fā)展似乎天然吸引力不足，直接體現(xiàn)在學(xué)生主體對(duì)高等職業(yè)教育持被動(dòng)選擇態(tài)度以及參與體驗(yàn)不佳等方面。高等職業(yè)教育吸引力不足是目前高等職業(yè)教育基本的外在發(fā)展環(huán)境。高等職業(yè)教育其對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)吸引力的弱化將進(jìn)一步影響高等職業(yè)教育的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，阻礙優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)進(jìn)程，削弱雙軌制教育設(shè)計(jì)的基本作用。

1.1 高等職業(yè)教育吸引力弱化的表現(xiàn)

1.1.1 學(xué)生被動(dòng)選擇接受高等職業(yè)教育

高考結(jié)束后，學(xué)生和家長(zhǎng)面臨著教育道路上的“十字路口”，尤其是對(duì)一些高考分?jǐn)?shù)相對(duì)較低的學(xué)生來(lái)說(shuō)，其選擇的困難性和糾結(jié)度相對(duì)較高。受傳統(tǒng)認(rèn)知影響，高等職業(yè)教育在學(xué)生和家長(zhǎng)心中大多是不入流的選擇，因此不愿意去高職院校就讀。而迫于未來(lái)發(fā)展對(duì)學(xué)歷的基本要求，眾多學(xué)生被動(dòng)選擇接受高等職業(yè)教育。這說(shuō)明學(xué)生選擇就讀高職院校，不是出于對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可，而是為了自身未來(lái)發(fā)展不得不選擇該種教育形式和類(lèi)型，進(jìn)入到高職院校學(xué)習(xí)技術(shù)技能知識(shí)。盡管如此，《2020中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，2020年全國(guó)高職專(zhuān)科學(xué)校實(shí)際報(bào)到率僅為89.39%，仍有超過(guò)10%被錄取的學(xué)生放棄接受高等職業(yè)教育機(jī)會(huì)。這種情況表明，基于分?jǐn)?shù)窘境被動(dòng)選擇接受高等職業(yè)教育的情況普遍存在于學(xué)生和家長(zhǎng)當(dāng)中，之所以被動(dòng)選擇和接受乃至放棄高職教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，根本原因在于高等職業(yè)教育吸引力不足，學(xué)生和家長(zhǎng)并不認(rèn)可高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色。

1.1.2 學(xué)生對(duì)高等職業(yè)教育滿(mǎn)意度不高

高等職業(yè)教育吸引力弱化的另一重要體現(xiàn)是高職學(xué)生對(duì)自身在高職院校接受高等職業(yè)教育的體驗(yàn)感不佳以及滿(mǎn)意度不高。在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程中，高職學(xué)生難以有效實(shí)現(xiàn)自身基本教育目標(biāo)，無(wú)法從高職院校中真正收獲能促進(jìn)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的知識(shí)和技能。學(xué)生感覺(jué)高等職業(yè)教育只不過(guò)是翻版的普通高等教育，脫離了職業(yè)性和應(yīng)用性的育人定位和本質(zhì)，依舊采取知識(shí)教育模式，即便通過(guò)三年學(xué)習(xí)也難以掌握實(shí)際就業(yè)所需的職業(yè)技能和應(yīng)用技術(shù)，在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，自身依舊處于比較落后的狀態(tài)。長(zhǎng)此以往，學(xué)生自然對(duì)高等職業(yè)教育的評(píng)價(jià)趨于負(fù)面和消極，進(jìn)而導(dǎo)致高等職業(yè)教育的吸引力日漸弱化。

1.2 高等職業(yè)教育吸引力弱化的危害

1.2.1 消解高等職業(yè)教育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

高等職業(yè)教育在與普通高等教育的錯(cuò)位發(fā)展中擁有了相對(duì)的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，但由于其吸引力逐漸弱化，導(dǎo)致大部分高職院校妄自菲薄，在發(fā)展上開(kāi)始自我懷疑和自我否定，錯(cuò)誤地認(rèn)為高等職業(yè)教育依舊是一種不為學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)所接受和認(rèn)可的教育形式和類(lèi)型，高等職業(yè)教育低人一等，而這種思維判斷和行為選擇則進(jìn)一步弱化了高等職業(yè)教育建設(shè)、改革和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一些高職院校認(rèn)為自身難以與普通高等學(xué)校比肩，于是陷入發(fā)展中的自我放棄和自我搖擺，難以?xún)?nèi)生出強(qiáng)勁而持久的發(fā)展動(dòng)力，無(wú)法為高等職業(yè)教育吸引力的增強(qiáng)提供支持。

1.2.2 阻礙優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)程

高等職業(yè)教育吸引力弱化的最直接影響和危害是：社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的否定和批評(píng)會(huì)使原本發(fā)展受限的高等職業(yè)教育再次陷入發(fā)展困境。而高等職業(yè)教育發(fā)展面臨的外部環(huán)境惡化，不利于優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)人才培養(yǎng)。隨著高等職業(yè)教育吸引力弱化，高等職業(yè)教育能吸納的社會(huì)資源將會(huì)減少，導(dǎo)致高等職業(yè)教育所能投入到優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)人才培養(yǎng)中的資金和物力也會(huì)相對(duì)減少，使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)再次陷入低質(zhì)、低效、低水平的惡性低階循環(huán)模式，難以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)源源不斷地輸送職業(yè)應(yīng)用型技術(shù)人才，同時(shí)也不利于高職學(xué)生自我發(fā)展。

1.2.3 削弱雙軌制教育設(shè)計(jì)的基本作用

半剛性基層作為我國(guó)瀝青路面基層的主要結(jié)構(gòu)形式，在我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用，具有強(qiáng)度大、承載能力良好及成本較低等特點(diǎn)，能較好地適應(yīng)我國(guó)重載超載現(xiàn)象頻發(fā)、無(wú)機(jī)結(jié)合料分布較廣等實(shí)際情況。然而，在半剛性基層的推廣應(yīng)用過(guò)程中，其自身存在的缺陷也逐漸顯露，主要為材料自身具有干縮與溫縮特性，施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中極易產(chǎn)生收縮裂縫，在行車(chē)荷載與環(huán)境因素的作用下，基層裂縫自下而上逐漸擴(kuò)展，從而導(dǎo)致面層開(kāi)裂，即反射裂縫；同時(shí)，雨水會(huì)沿裂縫滲入面層與基層之間，在行車(chē)荷載作用下形成動(dòng)水壓力，沖刷基層，降低面層與基層間的聯(lián)結(jié)效果，加速路面結(jié)構(gòu)破壞，影響道路使用壽命[1]。

國(guó)家設(shè)計(jì)普通高等教育和高等職業(yè)教育雙軌制的基本出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)在于搭建學(xué)生成長(zhǎng)成才的“立交橋”，讓學(xué)生能根據(jù)自身發(fā)展想法選擇教育形式和類(lèi)型。雖然學(xué)術(shù)和職業(yè)兩條發(fā)展道路在教育理念以及教學(xué)內(nèi)容等方面有所區(qū)別，但殊途同歸，都是為了給學(xué)生發(fā)展提供支持。高等職業(yè)教育在培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用型人才方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了大量職業(yè)技術(shù)人才。而高等職業(yè)教育吸引力的弱化會(huì)削弱普通高等教育和高等職業(yè)教育“雙軌制”的基本作用，將再次陷入普通高等教育一家獨(dú)大的局面，使大多數(shù)學(xué)生依舊青睞普通高等教育。久而久之，高等職業(yè)教育發(fā)展將更加困難，這與雙軌制教育設(shè)計(jì)初衷和理念完全背離。

2 高等職業(yè)教育吸引力弱化的原因分析

高等職業(yè)教育吸引力的弱化是由內(nèi)外因長(zhǎng)時(shí)間共同作用導(dǎo)致。新形勢(shì)下，高等職業(yè)教育面臨內(nèi)在人才培養(yǎng)環(huán)境有待優(yōu)化、內(nèi)部人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高、外在人才發(fā)展出路有待改善以及外部人才社會(huì)認(rèn)可有待增強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn)，而這些都是制約高等職業(yè)教育吸引力形成和增強(qiáng)的根本原因。

2.1 人才培養(yǎng)環(huán)境有待改善

高等職業(yè)教育與普通高等教育相比，其內(nèi)在吸引力較低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，根本原因在于內(nèi)在人才培養(yǎng)環(huán)境有待優(yōu)化，主要體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好、教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊以及校園文化活動(dòng)質(zhì)量不高等方面。高職學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差以及學(xué)習(xí)習(xí)慣不良、學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)心態(tài)在某種程度上是高等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好的內(nèi)在根源。而除先天性影響因素外，后期政策性干預(yù)較少，加之高職院校重視程度不夠，學(xué)風(fēng)建設(shè)遲滯，無(wú)法為學(xué)生營(yíng)造理想的學(xué)習(xí)環(huán)境；教師以及員工對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)缺乏必要共識(shí)和共生性理念，僅是把人才培養(yǎng)當(dāng)成一份簡(jiǎn)單的工作，這些內(nèi)外因素共同作用導(dǎo)致高職院校學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好成為常態(tài)。

《2019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍持續(xù)壯大，目前已接近 50 萬(wàn)人規(guī)模，但只有不到50%具有高級(jí)職稱(chēng)，在學(xué)歷方面，具有博士學(xué)位的高水平專(zhuān)任教師數(shù)不足 1 萬(wàn)名。以江蘇省為例，本科院校的生師比平均約 16∶1，而高職院校的生師比平均約 28∶1[3]。由此可見(jiàn)，在教師數(shù)量方面，高職院校明顯配備不足，這使得教師受困于繁重的日常工作，影響教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也降低了教師自我提升的機(jī)會(huì)和意愿。在教師質(zhì)量方面，高層次人才更愿到平臺(tái)好、收入高以及發(fā)展穩(wěn)的普通高等院校從教，高水平教師隊(duì)伍建設(shè)受阻，加劇了高等職業(yè)教育內(nèi)在人才環(huán)境惡化。由于缺乏高質(zhì)量、高水平的師資隊(duì)伍，導(dǎo)致了高職院校人才培養(yǎng)陷入低水平循環(huán)局面，嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)環(huán)境。

校園文化是高校人才培養(yǎng)環(huán)境的重要組成部分，高質(zhì)量的校園文化活動(dòng)是推動(dòng)人才培養(yǎng)環(huán)境治理和優(yōu)化的重要手段和載體。校園文化活動(dòng)的質(zhì)量與經(jīng)費(fèi)保障和管理理念緊密相關(guān)。而高職院校的經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)期低于普通本科院校。據(jù)調(diào)查，2017年國(guó)家相關(guān)文件明確提出高職院校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于12 000元的硬性要求，但仍有近四分之一的省份沿用舊文件規(guī)定未能滿(mǎn)足此要求。[4]從應(yīng)對(duì)考核和人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，大部分高職院校更愿意在專(zhuān)業(yè)建設(shè)和學(xué)生就業(yè)等方面投入更多，弱化了校園文化活動(dòng)應(yīng)有的意義和價(jià)值。受制于高等職業(yè)教育的物質(zhì)基礎(chǔ)和固有思維，大部分高職院校校園文化活動(dòng)沒(méi)能與人才培養(yǎng)形成相互促進(jìn)、相互發(fā)展的局面，導(dǎo)致校園文化活動(dòng)僅停留在活動(dòng)本身，難以發(fā)揮應(yīng)有的育人作用與功能。如此一來(lái)，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)環(huán)境難以得到有效改善，難以依托有力載體實(shí)現(xiàn)自我提升。

2.2 人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高

人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低是高等職業(yè)教育吸引力強(qiáng)弱的決定性因素，較高的人才培養(yǎng)質(zhì)量意味著對(duì)學(xué)生具有較強(qiáng)的吸引力，反之則吸引力較弱。從目前情況來(lái)看，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與學(xué)生期望和社會(huì)期待存在較大落差，亟待提高。

就社會(huì)用人期待而言，高等職業(yè)教育內(nèi)部人才培養(yǎng)質(zhì)量偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是培養(yǎng)職業(yè)型及應(yīng)用型人才。通過(guò)反饋與追蹤社會(huì)用人單位不難發(fā)現(xiàn)，大部分社會(huì)用人單位招聘到的高職學(xué)生，其具有的應(yīng)用知識(shí)和職業(yè)技能相對(duì)較差，而這與高校人才培養(yǎng)質(zhì)量較低具有密切關(guān)聯(lián)。正是因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程缺乏對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的精準(zhǔn)定位和嚴(yán)格把控，使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)陷入學(xué)術(shù)導(dǎo)向和理論導(dǎo)向的“怪圈”，培養(yǎng)的學(xué)生成為知識(shí)型人才而非技能型人才，導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量難以滿(mǎn)足社會(huì)用人單位的要求，失去社會(huì)用人單位的認(rèn)可，人才培養(yǎng)陷入低水平重復(fù)和循環(huán)的尷尬境地。

2.3 人才發(fā)展路徑有待拓展

高等職業(yè)教育好不好，是否具有內(nèi)在吸引力，一方面要看培養(yǎng)的學(xué)生是否具有較強(qiáng)的動(dòng)腦和動(dòng)手能力，能否解決實(shí)際工作中的職業(yè)性和應(yīng)用性問(wèn)題；另一方面也要看培養(yǎng)的人才是否具有較好的發(fā)展出路，如果僅解決學(xué)生現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而忽視學(xué)生發(fā)展問(wèn)題，其吸引力也是暫時(shí)的。

目前，高等職業(yè)教育吸引力弱化最為外顯和根本原因在于高等職業(yè)教育培養(yǎng)的職業(yè)人才所具有的外在發(fā)展出路相對(duì)較差。一般而言，考生和家長(zhǎng)之所以不認(rèn)可高等職業(yè)教育是出于對(duì)高職學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展出路的擔(dān)憂(yōu)和悲觀。根據(jù)《2019 年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告 (就業(yè)藍(lán)皮書(shū))》 數(shù)據(jù)分析，2019 年高等職業(yè)院校畢業(yè)生的月收入為4 367元，明顯低于當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生月收入的平均值5 062 元。從職業(yè)發(fā)展維度分析，2019 年高職畢業(yè)生月收入較上屆增長(zhǎng)了 6.2%，低于 2019 年本科生月收入 9.5%的增幅，應(yīng)屆高職畢業(yè)生薪資增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才與普通高等教育培養(yǎng)的人才相比，在現(xiàn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)分隔的情況下，高職畢業(yè)生的就業(yè)層次相對(duì)較低；崗位薪酬、發(fā)展路徑相對(duì)較低、較窄，所面臨的勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)較差，即普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事的工作和高職院校畢業(yè)生從事的工作具有嚴(yán)格的市場(chǎng)分隔特點(diǎn)。換言之，接受普通高等教育學(xué)生的就業(yè)選擇多且優(yōu)于接受高職教育學(xué)生，勞動(dòng)市場(chǎng)分隔天然存在，導(dǎo)致高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才難以在較高層次級(jí)別的勞動(dòng)市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展。此外，以學(xué)術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定、判斷、比較職業(yè)人才的人才素質(zhì)和能力缺乏合理性，必然會(huì)使高等職業(yè)教育發(fā)展失去應(yīng)有的空間和特色，導(dǎo)致高職畢業(yè)生只能成為普通高校畢業(yè)生的低端替代者，而不是與普通高校畢業(yè)生在不同賽道競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的同步者。正是因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)后難以獲得高質(zhì)量的就業(yè)崗位和發(fā)展機(jī)會(huì)，因此加劇了學(xué)生、家長(zhǎng)和同行對(duì)高職教育的消極評(píng)價(jià)和負(fù)面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致高等職業(yè)教育難以吸引到優(yōu)質(zhì)生源，無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本目標(biāo)。

2.4 人才社會(huì)認(rèn)可度有待提高

高等職業(yè)教育與普通高等教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩種重要教育形式和類(lèi)型，二者既有區(qū)別也有聯(lián)系，都曾為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力和智力支持，但社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育和普通高等教育的評(píng)價(jià)和認(rèn)可卻存在差異。

普通高等教育培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才。此類(lèi)人才為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)較為明顯，他們處于社會(huì)勞動(dòng)分工體系中高端位置，因此社會(huì)認(rèn)可度更高；高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)應(yīng)用型人才，此類(lèi)人才處于社會(huì)勞動(dòng)分工體系中端，有不少人把高等職業(yè)教育看成是中等職業(yè)教育的簡(jiǎn)單加法[5]，因而社會(huì)認(rèn)可度相對(duì)較低。而社會(huì)認(rèn)可度在某種程度上會(huì)直接影響高等職業(yè)教育的走向和發(fā)展趨勢(shì)。

目前，社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育培養(yǎng)的認(rèn)可度不高是高等職業(yè)教育面臨的基本發(fā)展困境。正是由于社會(huì)認(rèn)可度的持續(xù)走低，導(dǎo)致高等職業(yè)教育難以實(shí)現(xiàn)與高等教育“平起平坐”的局面，難以贏得強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展資源以及難以為職業(yè)應(yīng)用型人才提供更廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)社會(huì)在高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才正面評(píng)價(jià)上“失聲”時(shí)，會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)，不利于高等職業(yè)院校開(kāi)展招生工作和培養(yǎng)工作，也難以為職業(yè)應(yīng)用型人才營(yíng)造良好的成長(zhǎng)成才外部環(huán)境，導(dǎo)致學(xué)生作為社會(huì)主體在社會(huì)中活動(dòng)時(shí)，會(huì)覺(jué)得自己低人一等、矮人半截，因此，必須在高等職業(yè)教育改革發(fā)展中矯正該種社會(huì)認(rèn)可現(xiàn)狀。

3 增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力的路徑選擇

增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力，引導(dǎo)更多學(xué)子通過(guò)接受高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才是推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本選擇，是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育提質(zhì)增效的基本目的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。

3.1 優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，打造具有包容性的人才培養(yǎng)文化

社會(huì)大眾普遍認(rèn)為普通高等教育與高等職業(yè)教育之間最根本的差別在于人才培養(yǎng)文化和辦學(xué)環(huán)境的差異。因此，增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力的關(guān)鍵是打造包容性的人才培養(yǎng)文化。

在推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，高職學(xué)校要以“人民滿(mǎn)意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),走好內(nèi)涵發(fā)展之路[6]。致力于優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，推動(dòng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)文化的協(xié)同治理和共生發(fā)展，可從以下四個(gè)方面入手：一是改善學(xué)校物質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境，著力整治高職校園臟、亂、差的不良情況，讓高職校園充滿(mǎn)溫馨和溫情，增強(qiáng)自身吸引力；二是著力于更新學(xué)生學(xué)習(xí)設(shè)備和教師教學(xué)設(shè)備，完善教學(xué)理念、提高教學(xué)技能、夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)，使高職教學(xué)呈現(xiàn)出與眾不同的特色，盡可能提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)；三是加強(qiáng)高等職業(yè)教育師資力量建設(shè)，通過(guò)提升教師工資待遇和發(fā)展水平吸引更多優(yōu)秀教師加入高等職業(yè)教育建設(shè)和發(fā)展中；四是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，打造具有包容性的人才培養(yǎng)文化，構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的高等職業(yè)教育發(fā)展格局，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，釋放教師教學(xué)激情，形成高等職業(yè)教育的內(nèi)在文化感召力，有效增強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)在吸引力。

3.2 樹(shù)立質(zhì)量觀念，優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案

普通高等教育與高等職業(yè)教育是兩條并軌發(fā)展的教育形式和類(lèi)型。從歐美國(guó)家發(fā)展過(guò)程來(lái)看，二者在本質(zhì)上不存在優(yōu)劣和替代的關(guān)系，都是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要價(jià)值的教育形式。二者區(qū)別在于普通高等教育是一種以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主要目標(biāo)的教育類(lèi)型，而高等職業(yè)教育是一種以培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的教育類(lèi)型。教育培養(yǎng)對(duì)象目標(biāo)定位不同是二者最本質(zhì)和最直接的差異。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)高職教育發(fā)展的核心主題。相較于規(guī)模發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展基于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)以及打造鮮明類(lèi)型特色而言，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程[7]。在新形勢(shì)下，高等職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何圍繞質(zhì)量這一價(jià)值觀念，將職業(yè)型和應(yīng)用型的內(nèi)涵要求融進(jìn)實(shí)際人才培養(yǎng)過(guò)程中。在推進(jìn)高等教育普及化進(jìn)程中，高等職業(yè)教育發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇：一是要堅(jiān)定地樹(shù)立質(zhì)量觀念，始終將培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量職業(yè)應(yīng)用型人才作為高等職業(yè)教育的基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)；二是要始終保持人才培養(yǎng)方案的職業(yè)導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向，不斷調(diào)整、改革和優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，使人才培養(yǎng)過(guò)程更具職業(yè)性和應(yīng)用性；三是要突出職業(yè)應(yīng)用特色，堅(jiān)持與普通高等教育并行的理念和模式，而不是成為普通高等教育的“附屬品”，應(yīng)改變以往說(shuō)教式的職業(yè)教育模式，讓學(xué)生在身體力行中感受職業(yè)教育魅力，在實(shí)踐參與中提升接受職業(yè)教育的獲得感。

3.3 深化產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)開(kāi)拓人才就業(yè)市場(chǎng)

與普通高等教育相比，高等職業(yè)教育面臨的就業(yè)市場(chǎng)層次相對(duì)較低。為增強(qiáng)高等職業(yè)教育的內(nèi)在認(rèn)可度和外在吸引力，高職院校亟需開(kāi)拓更為廣闊而又精準(zhǔn)的就業(yè)市場(chǎng)。

高職學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，因此，一是要深入研究分析高等職業(yè)教育區(qū)域所涉及的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，熟悉和掌握行業(yè)和產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，從而宏觀指導(dǎo)高職學(xué)生發(fā)展出路，為學(xué)生就業(yè)選擇提供方向指引。二是積極參與社會(huì)工程項(xiàng)目，通過(guò)共建項(xiàng)目組直接參與工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，為其提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，共同促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[8]。三是深化產(chǎn)教融合，要充分挖掘和借助產(chǎn)業(yè)力量，與產(chǎn)業(yè)形成深度融合的局面和機(jī)制，校企協(xié)同實(shí)施人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新[9]，在與產(chǎn)業(yè)的深度合作中開(kāi)拓更符合高職學(xué)校學(xué)生職業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)用特色的就業(yè)崗位和市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)人崗匹配，而學(xué)生通過(guò)接受高等職業(yè)教育，能順利謀求一份好工作，自然而然會(huì)改變傳統(tǒng)看法，形成更加積極正面的評(píng)價(jià)。

3.4 強(qiáng)化宣傳教育，形成發(fā)展性的人才培養(yǎng)共識(shí)

增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力不是僅憑高職院校一個(gè)行動(dòng)主體就能在短期內(nèi)完成，需要社會(huì)各方行動(dòng)主體形成發(fā)展性共識(shí)，共同參與，協(xié)同配合，才能真正打開(kāi)中國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的“新世界”。

社會(huì)對(duì)高等職業(yè)人才認(rèn)可片面化和負(fù)面化的根本原因在于高職院校培養(yǎng)的人才在質(zhì)量以及特色方面的確不盡如人意，當(dāng)然也與社會(huì)固有認(rèn)知觀念密切相關(guān)。因此，一是高職院校要形成發(fā)展共同體，在社會(huì)群體中宣傳高等職業(yè)教育的發(fā)展成果以及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓更多社會(huì)主體全面了解、認(rèn)識(shí)并支持高等職業(yè)教育，使其認(rèn)清高等職業(yè)教育的重要性和必要性，進(jìn)而在明確高等職業(yè)教發(fā)展趨勢(shì)和走向的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的高等職業(yè)教育觀。二是高等職業(yè)教育要從校園走向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的充分互動(dòng)和交流，形成發(fā)展性的人才培養(yǎng)共識(shí)，凝聚高等職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)力量，提升社會(huì)對(duì)高等職業(yè)人才的認(rèn)可度，為高等職業(yè)人才發(fā)展?fàn)I造和諧良好的社會(huì)外部環(huán)境，為學(xué)生發(fā)展提供更加廣闊公平的發(fā)展空間，解除高職學(xué)生后顧之憂(yōu)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)高等職業(yè)教育的正面評(píng)價(jià)，達(dá)到增強(qiáng)高等職業(yè)教育吸引力的根本目的。