張玉青 聊城市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心

行政事業(yè)單位的預(yù)算會計制度改革是我國經(jīng)濟體系改革工作的重要內(nèi)容之一，也是行政事業(yè)單位會計工作發(fā)展的趨勢。因此，行政事業(yè)單位需要結(jié)合實際的工作情況結(jié)合改革目標(biāo)，制定相應(yīng)的預(yù)算會計管理體系，并且嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，從而確保會計管理和資產(chǎn)管理落到實處，從而適應(yīng)預(yù)算會計制度改革的需求，提升實際的會計工作能力，促進(jìn)行政事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展。

一、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計工作的影響

（一）確保行政事業(yè)單位能夠合理利用資源

預(yù)算會計制度改革能夠有效提升行政事業(yè)單位預(yù)算管理能力，從而提高財務(wù)管理利用效率，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。由此可見，預(yù)算會計制度改革不僅能夠加強相關(guān)政府部門對行政事業(yè)單位的管理，同時也能夠進(jìn)行資源整合，進(jìn)行合理利用。并且能夠在行政事業(yè)單位中建立完整的預(yù)算編制，提高其預(yù)算的執(zhí)行能力，加強預(yù)算核算水平，從而增加事業(yè)單位會計工作的實效性，充分發(fā)揮會計工作在行政事業(yè)單位的作用。

（二）能夠有效提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平

目前，我國很多行政事業(yè)單位存在財務(wù)管理水平較差的問題，這是由于預(yù)算會計制度不夠完善造成的，同時也會影響行政事業(yè)單位財務(wù)執(zhí)行力能力，從而無法滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展的需求。預(yù)算會計制度改革能夠有效解決這個問題，改善財務(wù)管理和預(yù)算管理工作中的不足之處，并且提升管理水平，為行政事業(yè)單位構(gòu)建全新的財務(wù)環(huán)境，加快行政事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程。

（三）對行政事業(yè)單位能夠形成有效的內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位不同于其他的企業(yè)，并不是以營利作為主要工作內(nèi)容，更多的是為人民提供相關(guān)的社會服務(wù)以及確保公民行使的權(quán)力，擔(dān)負(fù)起社會公共職能單位，因此，需要行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制，從而確保行政事業(yè)單位能夠起到應(yīng)用的作用。而預(yù)算會計制度改革，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理，形成良好的內(nèi)部控制，對行政事業(yè)單位具有重要的意義。通過這種預(yù)算會計改革制度，能夠有效提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制水平以及相應(yīng)的能力，從而改善財務(wù)管理質(zhì)量，建立透明的資金管理方式，加強監(jiān)督人員對財務(wù)控制能力，確保行政事業(yè)單位的公開化，透明化，促進(jìn)行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

二、在預(yù)算會計制度改革背景下完善行政事業(yè)單位會計工作的具體措施

（一）在行政事業(yè)單位會計工作中建立完善的法律法規(guī)體系

在預(yù)算會計制度改革背景下，需要建立完善的法律法規(guī)體系，從而利用法律法規(guī)對行政事業(yè)大衛(wèi)會計工作進(jìn)行約束，并且建立標(biāo)準(zhǔn)的會計工作準(zhǔn)則，確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理和會計工作有法可依，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位在預(yù)算會計制度改革下，能夠完善其財務(wù)管理工作，提升財務(wù)管理實際能力，并且針對各種會計問題開展合理解決措施。同時，也要增強行政事業(yè)單位會計工作人員的法律意識，促使會計工作人員主動學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，并且在實際工作中，能夠遵守法律法規(guī)中規(guī)定，適應(yīng)預(yù)算會計制度改革發(fā)展方向，從而提升行政事業(yè)單位的財務(wù)和會計管理質(zhì)量。

（二）在行政事業(yè)單位會計工作中建立完善預(yù)算管理制度

完善預(yù)算管理制度能夠?qū)嫻ぷ魅藛T的行為能力和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，在預(yù)算會計制度改革背景下，在行政事業(yè)單位會計工作中建立完善的預(yù)算管理制度，提升會計工作的效果。相關(guān)的行政事業(yè)單位需要做到以下幾個方面：第一，提升行政事業(yè)單位工作人員的思想認(rèn)知，正確看待預(yù)算會計改革制度在實際工作起到作用，并且做好全面設(shè)計，從而為構(gòu)建預(yù)算管理制度打下基礎(chǔ)。第二，行政事業(yè)單位需要根據(jù)國家頒布的預(yù)算改革計劃與實際工作要求，制定規(guī)范的會計預(yù)算管理制度，并且對相關(guān)的會計項目進(jìn)行細(xì)化，確保具體的會計工作都能夠有專業(yè)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而為相關(guān)工作人員構(gòu)建良好的預(yù)算會計工作環(huán)境。第三，建立相關(guān)監(jiān)督制度，從而對行政事業(yè)單位的建立全方位監(jiān)管，并且能夠增強會計工作人員的工作意識，也可以將監(jiān)督管理與工作人員的績效相聯(lián)系，從而提升員工的積極性，提高預(yù)算會計的改革效率。

（三）對具體的會計科目進(jìn)行完善

目前，我國大多數(shù)行政事業(yè)單位中存在會計科目設(shè)置不夠合理的情況，尤其在經(jīng)費預(yù)算科目十分突出，如在經(jīng)費管理方面，一般在行政事業(yè)單位都會對專門的經(jīng)費支出由專人進(jìn)行管理，容易造成會計工作與實際審核脫離，難以全面反映行政事業(yè)單位的資金支出情況。因此，需要對行政事業(yè)單位具體的會計科目進(jìn)行完善，將不合理的會計科目除去，簡化會計科目類型的設(shè)立，將會計科目進(jìn)行分類，主要分為以下幾種科目：資金管理科目、費用支出管理科目、資產(chǎn)管理科目、收入管理科目等。從而能夠幫助行政事業(yè)單位更好進(jìn)行預(yù)算會計工作，提高工作效率，確保行政事業(yè)單位資金合理利用。通常行政事業(yè)單位會利用現(xiàn)代通信技術(shù)，對相關(guān)的會計科目進(jìn)行完善，形成高效、科學(xué)的會計科目管理，并且可以根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提高會計工作的運算能力，同時也能夠提高行政事業(yè)單位的抗風(fēng)險能力，為行政事業(yè)單位全面發(fā)展提供相關(guān)的保障。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位應(yīng)該重視預(yù)算制度改革，并且按照改革制度的要求結(jié)合單位的實際情況，建立完善的預(yù)算會計管理體制，構(gòu)建相關(guān)的法律法規(guī)體系，確保會計工作人員有法可依，對具體的會計科目進(jìn)行完善，提升行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理能力，從而在預(yù)算會計制度改革背景下，全面對事業(yè)單位進(jìn)行會計工作改革，為其未來發(fā)展提供資產(chǎn)保障。