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        貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展機(jī)制研究

        2021-01-17 17:03:19王金濤熊柴偉王倫清郭念陳文梅貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院礦業(yè)工程學(xué)院
        環(huán)球市場(chǎng) 2021年17期
        關(guān)鍵詞:礦業(yè)經(jīng)濟(jì)礦業(yè)貴州省

        王金濤 熊柴偉 王倫清 郭念 陳文梅 貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院礦業(yè)工程學(xué)院

        一、研究背景與研究意義

        (一)研究背景

        貴州省簡(jiǎn)稱“黔”,也有簡(jiǎn)稱“貴”。森林覆蓋率高,地形多以山地丘陵為主,交通便利,以公路和鐵路運(yùn)輸為主,是一個(gè)資源非常豐富、開發(fā)條件良好、距沿海港口比較近的內(nèi)陸城市。貴州省自然資源在我國(guó)長(zhǎng)江以南的省份中優(yōu)勢(shì)明顯,煤炭資源是貴州能源工業(yè)的重中之重,成就了貴州能源富余的趨勢(shì),是我國(guó)能源基地建設(shè)中占有很高的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

        (二)研究意義

        綠色礦業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)的高污染、粗放式的采礦模式而言的,它以生態(tài)文明為原則,在礦產(chǎn)資源開發(fā)的全過程中貫徹綠色發(fā)展理念,提高資源的開采和利用率,在開采的同時(shí)保護(hù)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,綠色礦業(yè)是傳統(tǒng)礦業(yè)的一次革命性的升級(jí),推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展對(duì)于貴州省人民具有重大的戰(zhàn)略性意義。

        二、貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的概況

        (一)貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展歷程

        貴州省于2017年啟動(dòng)了綠色礦山建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目,全面制定了相關(guān)考核辦法,完善了獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于工作任務(wù)進(jìn)行明確和落實(shí),制定出800多項(xiàng)科學(xué)翔實(shí)的任務(wù)指標(biāo),達(dá)到了政府和企業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的目的。經(jīng)過幾年的努力,貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:第一,政府主體地位得以凸顯,強(qiáng)化了綠色礦山相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增大了資金方面的投入,提高了相關(guān)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性;第二,制定出一大批符合貴州省礦業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其中DB52/T1433-2019《固定礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》是我國(guó)第一個(gè)在綠色礦山勘查領(lǐng)域發(fā)布省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的省份;第三,突出典型示范,注重生態(tài)恢復(fù)。積極協(xié)助鼓勵(lì)有條件的礦山企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄,對(duì)于傳統(tǒng)礦山開采中造成的遺留問題進(jìn)行修復(fù)。目前在礦業(yè)綠色發(fā)展工作中主要側(cè)重點(diǎn)在于強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約集約綜合利用,統(tǒng)籌“山水田林湖草”系統(tǒng)治理,持續(xù)開展礦山復(fù)綠行動(dòng),開辟綠色礦山建設(shè)新途徑。

        (二)貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展方向

        分析貴州省乃至國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展現(xiàn)狀,筆者建議從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)加大綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入:第一,加大礦山生態(tài)修復(fù)力度。這部分是對(duì)歷史遺留的已經(jīng)被礦山開采造成嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境就行修復(fù)甚至重建,彌補(bǔ)歷史欠賬;第二,加大礦山環(huán)境修復(fù)力度。這部分是指對(duì)于傳統(tǒng)礦山開采技術(shù)造成嚴(yán)重污染的自然環(huán)境進(jìn)行修復(fù),采用生物、物理乃至化學(xué)技術(shù),恢復(fù)其至未污染狀態(tài);第三,加大礦山生態(tài)恢復(fù)力度。這部分工作是使礦山生態(tài)系統(tǒng)回歸未被破壞和污染前的原始狀態(tài),可以發(fā)揮甚至超越原有生態(tài)功能。

        三、對(duì)策及建議

        綜上,貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn),重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的和諧關(guān)系,達(dá)到開發(fā)和保護(hù)的雙重效應(yīng),要做到這兩點(diǎn),需要制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃思路,從思想、目標(biāo)、任務(wù)等多方面對(duì)貴州省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,并根據(jù)貴州省省情制定科學(xué)合理的方針和對(duì)策。構(gòu)建礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制是發(fā)展的保障,需要從法律、資源的配置、監(jiān)察管理、財(cái)物稅收保障等方面修改和完善礦業(yè)發(fā)展的政策制度,更需要相關(guān)部門的認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理和監(jiān)察,保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的統(tǒng)一。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展是一項(xiàng)亟須高新技術(shù)投入的工作,節(jié)能減排,資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)都需要與國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)接,所以技術(shù)人才的培養(yǎng)也是必不可少的,應(yīng)加大對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)研究的投資,通過項(xiàng)目培養(yǎng)人才和技術(shù)引進(jìn),學(xué)習(xí)和研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為綠色礦山建設(shè)提供支撐和服務(wù)。

        四、結(jié)論

        國(guó)家和貴州省政府在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展方面已繪就宏偉的藍(lán)圖,陸續(xù)頒布了財(cái)政支撐政策及對(duì)此監(jiān)督管理的政策,旨在不斷提升綠色礦山的開發(fā)意識(shí),樹立起綠色礦業(yè)發(fā)展的核心的理念,在追求經(jīng)濟(jì)的高效益、高回報(bào)的同時(shí)不忘自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,確保地球生物及環(huán)境與人類的和諧發(fā)展。同時(shí),綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能離開現(xiàn)代化開采技術(shù)的支持,同時(shí)礦工企業(yè)需要積極研發(fā)出無害選冶技術(shù),不斷優(yōu)化開采的流程,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展的目標(biāo)。

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