黃飛，方輝平，江誠，朱熠，鐘倫超

（1.黃山學院 化學化工學院，安徽 黃山 245041；2.黃山學院 教務處，安徽 黃山 245041）

根據(jù)高校制定的人才培養(yǎng)方案和教學大綱具體要求，學校通過組織考試對學生所學課程知識、應用能力和綜合素質進行全面深入考察。[1]因此，考試作為課程教學和實踐教學的重要組成部分，是檢測評價教學質量的重要手段。高校要組織科學合理、公平公正的考試，廣大師生教與學的積極性和主動性才能夠充分調動，教師教學和學生學習效果才能得到客觀公正的評價。

然而，目前大學生考試作弊已成為各高?？硷L建設和考試管理亟待解決的問題。2017年，國家教育部頒布了新的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，其中第五章第五十七條規(guī)定：“除開除學籍處分以外，給予學生處分一般應當設置6到12個月期限，到期按學校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學生獲得表彰、獎勵及其他權益，不再受原處分的影響。”[2]因此學生錯誤理解為考試作弊受到的處分到期就能夠順利解除，表彰和獎勵及其他權益不受考試作弊影響，他們逐漸認同作弊、接受作弊、實施作弊，從而踏入了考試作弊的行列[3]。黃山學院作為安徽省應用型本科聯(lián)盟高校和安徽省地方應用型高水平大學建設單位，把培養(yǎng)具有較好創(chuàng)新思維和較高實踐能力的應用型和技術型“雙型”人才作為培養(yǎng)目標，從而滿足社會對“雙型”人才的急切需求，更好地服務地方經濟，促進地方經濟的發(fā)展。按照人才培養(yǎng)方案和教學大綱具體要求培養(yǎng)應用型大學生，考風建設任務艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)。目前學校培養(yǎng)應用型大學生的考查體系在逐步建立健全，但該體系尚未完善，對學生學習和培養(yǎng)效果的考查手段仍采用傳統(tǒng)考試的方法，因而學生在考試中作弊依然是高?？硷L建設中的棘手問題。

從學校培養(yǎng)應用型人才目標出發(fā)，分析新時代下高?？硷L現(xiàn)狀，對加強和改進地方應用型高水平大學的考風建設、提高教育教學水平和“雙型”人才培養(yǎng)質量具有深遠意義。

一、當前高校考風建設中突顯的問題

（一）學習風氣差，誠信教育缺失

部分學生認為經過苦行僧般的十年寒窗苦讀之后，考上大學就萬事大吉，可以歇下來欣賞風景了，大學畢業(yè)之后就能到環(huán)境優(yōu)越、工資待遇好的單位工作。因此他們在大學期間放松了對自己的要求，沒有了學業(yè)壓力和學習動力，考試時伺機投機取巧、抄襲作弊；有些學生學習的價值取向偏離，缺乏學習的積極性和主動性，學習潛在動力不足，為了順利拿到“敲門磚”——大學畢業(yè)證和學位證，就以考前臨陣磨槍、考試作弊來應付，為了一時之利產生了考試作弊等不誠信行為[4-5]。

（二）高校領導、教師、輔導員精力投入不足

學校要想維護良好的考風、嚴格的考紀，各級領導必須充分重視、教師必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)范、輔導員必須密切配合，這才能保障考風建設這項工程持續(xù)健康發(fā)展。目前高?？荚嚬ぷ髦饕嬖谝韵卤∪醐h(huán)節(jié)：第一，學校領導、教師、輔導員精力投入不足，師資隊伍建設不能配套學校的快速發(fā)展；第二，考務管理人員忙于日?？荚嚬ぷ鞯慕M織實施，不能及時對考試規(guī)律進行研究和總結；第三，教師教學工作繁重，沒有較好地在考試的組織、管理、實施中貫徹學校的教育理念和教學要求。這些薄弱環(huán)節(jié)導致考試管理的諸多工作沒有真正實施開展，齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面沒有完全形成，考風不正的問題難以根本解決[6]。

（三）高校考試模式不夠科學合理

當前，一些高校領導、教師、學生對考試目的認識膚淺，考試的“導向”和“塑造”雙效功能沒有被充分認識和理解[7]，因此造成高?？荚嚬芾砉ぷ魍伙@以下問題。

1.在考試命題上

教師只重視課本知識，而忽視了對學生綜合素質和應用能力的考核，學生分析問題、解決問題的能力得不到充分反映。大多數(shù)高校任課教師采用自己命題出卷的方式，甚至不制定考試大綱，不采用教學大綱，考試命題無依無據(jù)，任課教師自己確定試題的難度和范圍。

2.在考試內容上

固定化、單一化的考試題型和考試內容多學年不變，教師“注重理論、輕薄實踐”“注重分數(shù)、輕薄素質”“注重記憶、輕薄能力”，造成學生死記硬背理論知識，缺乏實踐動手能力。一些教師擔心學生難以通過考試或者通過率不高，就在課堂上將考試內容甚至考試題目變換形式講解給學生。這樣就造成了教學目標難以完成，教學質量難以提高，教學薄弱環(huán)節(jié)難以真實反映，教學過程信息不能準確反饋。

3.在考試方式方法上

大部分教師采用單一的閉卷、筆試的考試形式，而把撰寫論文、調查報告、開卷考試、實驗操作、平時測驗、課堂討論等其他考試形式忽視了，造成考試目的性產生偏差，考試流于形式，學生的真實水平和綜合能力很難得到充分反映，考試的督促、調動、激勵作用得不到充分體現(xiàn)。

4.在學業(yè)考核與評價上

大部分高?；旧线€是把考試分數(shù)作為對學生學業(yè)考核與評價的唯一標準，畢業(yè)證書、學位證書與考試成績直接掛鉤，甚至還與各類獎助學金、評優(yōu)評先、入黨、選拔、推免、就業(yè)等相聯(lián)系，造成考試成績成為教學唯一的評判標準，致使一部分大學生在考試過程中鋌而走險以獲得高分。

（四）考場紀律不嚴格，考試違規(guī)處理不嚴肅

各高校對考風考紀工作都十分重視，制定了嚴格的考試規(guī)章制度和管理辦法，但是考風考紀的工作一直存在“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象，雖然學校要求全體教師認真落實學校嚴肅考風考紀的精神，嚴格執(zhí)行學?？荚囉嘘P規(guī)定，但在實際的監(jiān)考執(zhí)行過程中，一些監(jiān)考教師責任心不強，對學生作弊行為熟視無睹，無所作為，聽之任之，放縱了學生；部分監(jiān)考教師對考場秩序不能嚴格管理，抓到學生作弊等違規(guī)行為，礙于情面，手下留情，“大事化小、小事化了”，不及時上報學校，助長了學生考試作弊的囂張氣焰。同時監(jiān)考教師對作弊學生心慈手軟，懲罰力度不夠，大部分監(jiān)考老師擔心考試作弊影響了他們的大好前途，不忍心學生因為考試作弊受到嚴重的紀律處分。

二、加強和改進應用型本科高?？硷L建設的保障措施和有效途徑

應用型本科高校以應用型為辦學定位，培養(yǎng)本科層次的復合型人才，著重培養(yǎng)“雙型”人才[8]。它具有以就業(yè)為主的人才培養(yǎng)導向，以職業(yè)導向為主的專業(yè)設置，以專業(yè)性和實踐性為主的課程設置，以理論與實踐相結合為主的教師隊伍，有與應用型本科院校相一致的保障體系[8-10]。黃山學院作為安徽省應用型本科聯(lián)盟高校和安徽省地方應用型高水平大學建設單位，在特色學科建設、專業(yè)課程建設、應用型人才培養(yǎng)、實踐實習實訓基地等建設中成績卓著，但在考試模式改革、考試考核機制創(chuàng)新、考試管理優(yōu)化等方面仍需不斷改進和完善，對此提出加強和改進考風建設的保障措施和有效途徑，以適應地方應用型高水平大學建設和應用型人才培養(yǎng)的發(fā)展目標。

（一）加強教育和引導，做好學生的思想政治教育工作

做好高校學生思想政治教育工作是實現(xiàn)優(yōu)良考風的重要保證，目前各應用型本科高校在提高學生應用能力和綜合素質的過程中，首先應將思想政治教育始終放在工作的第一位，持之以恒，常抓不懈，教育學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀，提高學生辨別是非、識別好壞的能力，做一個品德高尚、誠實守信的當代大學生。其次，高校要積極開展社會主義榮辱觀教育，使思想政治教育“春風化雨、潤物無聲”的作用得到充分發(fā)揮，正確認識考試目的和對待考試成績，樹立公平競爭意識，自覺遵守考場紀律，從思想源頭上直接遏制學生考試作弊的思想。

（二）加強誠信教育，強化學生良好的誠信意識

第一，加強誠信道德教育。在低年級學生中開設誠信課程，讓新生在入學教育時就樹立正確的價值觀[11]。同時，讓學生積極參與校內誠信知識講座、圖片展覽、社團文化和校外誠信社會實踐等活動，對學生進行誠信道德教育，強化誠信光榮、作弊可恥的價值觀念，在廣大學生中形成誠信者受尊重、作弊者受冷眼的校園文化氛圍。第二，加大誠信考試的宣傳力度，營造良好的校園誠信氛圍。各高校可以充分利用校園網、橫幅標語、宣傳櫥窗、微博、微信公眾號與朋友圈等資源，宣傳誠信考試，強調誠信考試，使誠信考試深入人心，樹立講誠信、重誠信、守誠信的良好考風[12]。第三，完善大學生誠信檔案，建立聯(lián)網的數(shù)據(jù)庫管理查詢系統(tǒng)。誠信檔案可作為學生評選獎助學金、入黨、畢業(yè)、就業(yè)、考研的重要依據(jù)，把更多深造機會和就業(yè)機會給予誠實守信的學生。第四，加大對不誠信行為的懲罰力度。高校通過制定一套嚴格的違規(guī)懲罰制度，在新生入學教育時深入學習，提前控制和約束學生的不誠信行為，對不誠信思想及時控制、扼殺，嚴懲不誠信行為，適時公布不誠信學生名單，使不誠信學生無立足之地，使不誠信行為無處藏身[13]。

（三）建立考試工作領導機構和組織管理體系，明確工作職責

建立考試工作領導機構和成立考試組織管理體系，為考風建設的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。第一，成立以分管教學副校長、教務處處長、學生處處長、各二級學院分管教學院長組成的考試工作領導小組，可以有效地保證考試嚴肅性、科學性，同時可以極大地提高考試管理的權威性，保障考試的嚴肅性、真實性，真正起到監(jiān)控教學質量的作用[14]。第二，建立學校、二級學院、教研室三級考試工作組織管理體系。學校分管教學的副校長領導教務處負責組織落實考試管理，各二級學院教學院長負責考試工作，各教研室負責考試的具體實施，明確各自的責任、權力和義務。相關責任人要切實負責監(jiān)督試卷的命題、印刷、發(fā)放、監(jiān)考、收卷、閱卷、評分等各個環(huán)節(jié)，防止試卷的泄題、漏題、錯印、漏印、錯發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生。第三，制定嚴格的考場“三巡”制度。各二級學院院長、副院長為考試巡視責任人，在考試的三個不同時間段分別安排不同巡視責任人到考場巡視，實時記錄考場具體情況，檢查監(jiān)考教師是否在開考前進行徹底清場，是否按照考生座位排列方式張貼座位號，是否對學生當場宣讀考生守則和考試注意事項，是否認真核對考生有效證件，考試過程中監(jiān)考教師是否在考場上前后站位等，對監(jiān)考教師在監(jiān)考時玩手機、看雜志、閑聊等與監(jiān)考無關的事情造成考生違紀作弊情況的，追究相關監(jiān)考教師責任[7]。

（四）采取切合實際的考核辦法，創(chuàng)新考試考核機制

目前，各高校普遍采用集中閉卷筆試作為考核方式，這種考核方式無法全面體現(xiàn)學生實踐能力和操作技能，不能全面正確考核教師教學成果和學生學習效果，學生的創(chuàng)新思維得不到充分發(fā)揮，自主學習能力得不到充分體現(xiàn)，與應用型高水平大學培養(yǎng)較強實踐能力和技能人才的培養(yǎng)目標相背離。因此，要改變單一考試模式，必須創(chuàng)新考試考核機制，從用單一的閉卷考試過渡到多種考試方式相結合。第一，教師要關注學生平時學習過程，不以期末考試成績高低“論英雄”，逐步提高平時學習成績比例。第二，改革創(chuàng)新考試模式，通過撰寫論文、調查報告、開卷筆試、實驗操作、課堂問答、平時測驗等考試方式，較好地使學生掌握所學知識，有效避免學生通過作弊來應付考試。第三，單獨開設實驗教學和實踐教學課程，鍛煉學生動手能力和應用能力，適應應用型人才培養(yǎng)的目標，滿足社會對應用型人才的需求[15]。第四，逐步完善實驗過程考核體系，改變將實驗、實習、實訓報告作為考核最終評分的現(xiàn)狀，注重過程考核，在實驗過程中，教師要重視學生的動手操作能力、熟練程度、相互配合等表現(xiàn)，對實驗報告和過程考核進行綜合評價[15]。

（五）加強監(jiān)考教師選拔和培訓，嚴肅處理考試違規(guī)違紀

在全國大學英語四六級考試、全國計算機等級考試、普通話水平測試、專業(yè)外語等級考試以及校內課程考試等各類考試中，學校要精心組織、周密部署，嚴格篩選各二級學院上報的監(jiān)考教師，實行教師自愿報名，學校職能部門要組織監(jiān)考教師系統(tǒng)學習國家教育部頒布的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》以及本校制定的考試規(guī)章制度，強化監(jiān)考教師責任意識，對在監(jiān)考過程中出現(xiàn)問題的監(jiān)考教師按照學校教學事故處理辦法進行嚴肅處理，并在學校電子政務平臺予以通報。同時，對在考試過程中通過打手勢、使眼色、傳遞紙條、互換答卷以及利用智能手機、儲存性計算器、隱性耳機等高科技電子設備作弊的學生[16-17]，要嚴格按照教育部和學校相關規(guī)定嚴肅處理，絕不心慈手軟、姑息縱容，及時在學校宣傳欄、校園網公布學生考試作弊信息，通知學生輔導員和家長對其進行批評教育和心理疏導。

三、結語

高校領導和教師要高度重視考風建設，制定并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和管理辦法，采取各種有效措施，建立起公平公正的考試機制，樹立良好的考風考紀。同時全校教職工還要齊心協(xié)力、通力配合，促進考風建設的持續(xù)健康發(fā)展，提高教育教學質量，培養(yǎng)合格的高水平應用型人才。