王旭 山東省濟寧市汶上縣汶上街道辦事處
一直以來,我國都十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國整體經(jīng)濟中占有較大部分的比例,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎我國整體經(jīng)濟發(fā)展的進程,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到極大重視,我國政府也積極地采取各方面的手段來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以期能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,保障廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量。
我國是農(nóng)業(yè)大國,我國最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展我國一直十分重視,而隨著科學技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)也隨之迎來了現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在一定程度上推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也逐漸被認定為我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要推手[1]。
隨著改革開放的不斷推進,我國已經(jīng)一改以往第一產(chǎn)業(yè)一家獨大的經(jīng)濟形勢,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在我國整體經(jīng)濟中所占的比重越來越大。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在科學技術(shù)現(xiàn)代化的推進下得到了迅猛的發(fā)展,相較于以往第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中承擔著更加重要的角色,但隨之而來的就是我國第一產(chǎn)業(yè)所占比重的嚴重下滑,這也使得我國一二三產(chǎn)業(yè)的比重嚴重失衡??茖W技術(shù)的現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用遠不及其對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的幫助,因此,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相較于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展幾乎不值一提,這使得我國的經(jīng)濟發(fā)展比重嚴重失衡,第一產(chǎn)業(yè)所占的比例不斷下滑,而農(nóng)業(yè)正是國民安身立命的根本,為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,亟須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式變革,以協(xié)調(diào)我國三大產(chǎn)業(yè)的比重[2]。
我國農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)相較以往來說有了根本性的變化,主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是農(nóng)業(yè)人口的不斷減少。我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時越來越多的農(nóng)村人口涌入城市以探求更多的就業(yè)機會,人口的自由流動加之戶籍問題的改變,農(nóng)業(yè)人口不斷減少,城市人口不斷增多。另一方面是現(xiàn)代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的應(yīng)用?,F(xiàn)代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械設(shè)備投入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時也削減了對農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)勞動力減少,我國的農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了根本性的變化。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展使得我國農(nóng)業(yè)職能發(fā)生改變,遵行以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式應(yīng)當與時俱進,積極采取龍頭企業(yè)帶頭的管理模式、外創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式等新型農(nóng)業(yè)管理模式,幫助我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立體化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展方向,而農(nóng)業(yè)管理模式的變革就是為了使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加順暢和穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)管理模式的變革二者相互依存,互相作用,共同促進我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新[3]。
新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型必然會伴隨著政府農(nóng)業(yè)政策的大力支持,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的變革則會通過實踐將農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型落到實處,讓農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的科學性和高效性得以被認可,起到模范作用,從而落實政府農(nóng)業(yè)政策的大規(guī)模落實,幫助農(nóng)業(yè)政策進一步推進,同時也提升農(nóng)民的同業(yè)收入。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的首要問題就是沒有健全的管理體系。健全的管理體系是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基石,是引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向的重要根本。沒有健全的管理體系我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會失去指向的明燈,無法高效、有序地落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施。而我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系發(fā)展卻十分不完善,人員上缺少基層組織力量,且部分管理體系中的人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理態(tài)度敷衍,沒有真正地將推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展視為己任,沒有意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性[4]。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以更新也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要問題。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也應(yīng)當與時俱進,積極地采取先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。而在我國許多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)人員仍然因循守舊,沿用古老的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)置若罔聞,使得許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量止步不前。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以穩(wěn)步進行的保障,而我國許多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不夠完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善導致農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人員進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時受到外部環(huán)境的影響較大,氣候惡劣、旱澇災(zāi)害就可能使農(nóng)業(yè)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果付諸一炬,農(nóng)業(yè)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏保障,風險較大,安全性低[5]。
簡而言之,新時期的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要應(yīng)對時代發(fā)展的潮流,在改革中進步創(chuàng)新,探索出有效的農(nóng)業(yè)管理模式,從而進一步完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)之間的差距。