項玉娟 玉田縣統(tǒng)計局

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，基層統(tǒng)計工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，做好基層統(tǒng)計工作不僅是當前統(tǒng)計部門的重要任務，同時也是促進經(jīng)濟健康增長和社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。在基層統(tǒng)計工作中，存在諸多干擾因素，影響統(tǒng)計工作的正常開展，使基層統(tǒng)計成為統(tǒng)計體系的薄弱環(huán)節(jié)。若要提升我國整體統(tǒng)計質(zhì)量與水平，需要轉變基層統(tǒng)計工作模式，從被動向主動發(fā)展，提高自身隊伍素質(zhì)，擴大基層群眾對于統(tǒng)計工作的認知，夯實基礎，最終實現(xiàn)統(tǒng)計水平與質(zhì)量的提升。

一、縣級基層統(tǒng)計工作存在的問題分析

（一）統(tǒng)計對象認知度不足

縣級統(tǒng)計部門作為基層統(tǒng)計工作的執(zhí)行者，在工作開展中需要直接參與一線統(tǒng)計工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行工作指導的同時，還需要參與統(tǒng)計工作的監(jiān)督與執(zhí)行。進行基層統(tǒng)計工作時，基層統(tǒng)計對象素質(zhì)水平參差不齊，工作中大部分統(tǒng)計對象對統(tǒng)計工作認知度不足，對統(tǒng)計工作開展存在抵觸心理，不積極配合統(tǒng)計工作，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性不高、準確性差，工作效率難以提升等問題。這種情況直接造成了基層統(tǒng)計部門工作受到限制，統(tǒng)計職能難以充分發(fā)揮[1]。

（二）統(tǒng)計隊伍素質(zhì)不均衡

在基層統(tǒng)計部門中，影響其統(tǒng)計工作高效開展的最大問題就是專業(yè)統(tǒng)計人才的缺失?；鶎佑捎谫Y源有限，導致高素質(zhì)統(tǒng)計人才匱乏，統(tǒng)計隊伍老齡化發(fā)展造成工作效率偏低，質(zhì)量較差，無法保障基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量。通過對基層統(tǒng)計隊伍的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，造成這一問題的原因集中在以下幾個方面：其一，隨著國家發(fā)展，基層統(tǒng)計工作任務量成倍增加，對統(tǒng)計工作的要求也更為嚴格，現(xiàn)有統(tǒng)計人員年齡偏大、知識結構老化、現(xiàn)代化辦公技能低，基層統(tǒng)計工作無法有效開展。其二，基層資源匱乏，對高素質(zhì)統(tǒng)計人才的吸引力較弱，無法打造高水平統(tǒng)計隊伍。其三，缺乏有效的培訓機制，導致統(tǒng)計人員素質(zhì)提升緩慢。由于這些原因的影響，使基層統(tǒng)計隊伍人員素質(zhì)不均衡，統(tǒng)計工作質(zhì)量不穩(wěn)定。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理技術不先進

當前，我國社會生活節(jié)奏加快，運轉速度大大提高。早期統(tǒng)計部門工作中工作量較少，需要處理的數(shù)據(jù)信息不多，依靠統(tǒng)計人員進行人工數(shù)據(jù)處理就能夠完成統(tǒng)計任務。但是，在信息量成倍增長的當下，縣級統(tǒng)計部門工作量也成倍增長?？h級統(tǒng)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站力量不足，不僅人力資源匱乏，統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，大部分統(tǒng)計人員在專業(yè)水平方面也存在短板，新技術、新方法掌握能力差。如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法開展工作，不僅影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，還會降低數(shù)據(jù)信息處理效率，導致統(tǒng)計工作無法有效開展[2]。如何解決縣級基層統(tǒng)計技術的更新發(fā)展問題，是當前有效開展縣級基層統(tǒng)計工作的重要任務之一。

二、縣級基層統(tǒng)計工作有效開展的對策和建議

（一）通過科學宣傳為統(tǒng)計工作提供良好環(huán)境

針對基層統(tǒng)計對象認知問題，需要通過科學的宣傳手段加以解決?；鶎咏y(tǒng)計對象對統(tǒng)計工作的錯誤認知，導致大部分基層群眾認為統(tǒng)計工作會對自身造成不良影響，暴露個人隱私。于是在統(tǒng)計部門開展工作時不配合，甚至惡意擾亂工作正常開展。為此，需要通過加強基層宣傳工作，讓基層統(tǒng)計對象了解統(tǒng)計工作職能和作用，使其能夠正確認識統(tǒng)計工作的重要性。統(tǒng)計部門可以從統(tǒng)計對象角度出發(fā)，對統(tǒng)計工作進行詳細講解，利用基層媒體、自媒體、統(tǒng)計工作微信群、QQ 群等形式進行宣傳，為統(tǒng)計工作開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）加強基層統(tǒng)計人員隊伍培養(yǎng)

統(tǒng)計人員隊伍素質(zhì)的提高，能夠大大提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。所以，統(tǒng)計部門需要建立科學有效的人才培養(yǎng)機制，通過培訓提高統(tǒng)計人員工作能力，使其能夠勝任當前形勢下基層統(tǒng)計工作任務。在統(tǒng)計隊伍建設方面，首先需要制定培訓計劃，根據(jù)縣級統(tǒng)計工作開展的具體情況，制定周期性和階段性培訓方案，進行人才培養(yǎng)[3]。其次，建立統(tǒng)計隊伍人員考核制度，對人員專業(yè)能力進行考評，篩選出能力出眾的統(tǒng)計人才。最后，根據(jù)統(tǒng)計人員的工作情況，制定績效考核制度，督促統(tǒng)計人員高效的開展統(tǒng)計工作。通過這些措施，加強統(tǒng)計隊伍建設，提升統(tǒng)計人員素質(zhì)，使其能夠通過學習提升自身能力，適應不斷變化的統(tǒng)計工作。

（三）采用先進統(tǒng)計方法提高效率

統(tǒng)計方法是影響統(tǒng)計工作開展的重要因素，大部分縣級統(tǒng)計部門不能將先進的統(tǒng)計方法完全的應用到實際工作中來。為了改變技術落后問題，引進先進統(tǒng)計方法和技術是提高統(tǒng)計工作效率的重要途徑。把先進的統(tǒng)計方法更好的應用到實際工作中需要從以下幾個方面入手。其一，提高對縣級基層統(tǒng)計工作的重視，投入更多的資源，為先進技術的引進和應用提供資金支持。其二，引進專業(yè)統(tǒng)計人才，使統(tǒng)計隊伍具備更強接受新鮮事物的能力，打破早期的思想限制和固化的工作模式，在專業(yè)統(tǒng)計人才的配合下，盡快把先進的統(tǒng)計方法應用到實際工作中，強化數(shù)據(jù)處理效率[4]。其三，能夠根據(jù)縣級統(tǒng)計工作實際情況，對統(tǒng)計技術合理運用。由于不同地區(qū)統(tǒng)計工作特點不同，先進技術應用需要結合實際，才能夠最大程度發(fā)揮作用。

三、結語

綜上所述，縣級統(tǒng)計部門隨著社會發(fā)展進步，工作量大大增加，對社會發(fā)展的作用越來越大。為了確保統(tǒng)計工作的有效開展，需要對當前統(tǒng)計工作開展情況進行自我檢查和分析，找出制約統(tǒng)計工作順利進行的問題和弊端，通過更新方法、培養(yǎng)人才和制度建設形成良好的統(tǒng)計工作環(huán)境，促進縣級統(tǒng)計工作質(zhì)量提升。