羅琴 邵東市人民醫(yī)院

隨著社會經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國社會文化和思想呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。而思想政治教育能夠有效促進(jìn)人們內(nèi)化思想道德素質(zhì)、外化行為習(xí)慣，是一項(xiàng)重要的社會實(shí)踐活動。因此，研究思想政治教育社會治理功能是十分必要的。

一、思想政治教育社會治理功能特征

（一）政治性與社會性相結(jié)合

從思想政治教育發(fā)揮的作用來看，可以將思政功能分為社會功能和政治功能，政治功能主要是強(qiáng)調(diào)思想政治教育對政治生活的影響，而社會功能則是突出對社會生活的影響。所以，對于思想政治教育的社會治理功能而言，更傾向于社會功能方面。社會治理主要是對人進(jìn)行科學(xué)治理，強(qiáng)調(diào)著社會性主體的作用，思想政治教育的對象也是人，所以，兩者均具有社會性。而政治性則是思想政治教育的根本屬性，與其他功能相比，雖然思想政治教育社會治理功能的政治性不完善，但仍是思想政治教育的重要體現(xiàn)，是思政的性質(zhì)原則和政治要求。因此，思想政治教育社會治理功能兼具政治性和社會性[1]。

（二）規(guī)范性和生成性相結(jié)合

從本質(zhì)上看，思想政治教育是一種教育形式，所以，思政也具有繼承優(yōu)秀文化、發(fā)展創(chuàng)造文化的教育職責(zé)。但是，由于以往社會環(huán)境的約束，導(dǎo)致傳統(tǒng)的思想政治教育較為片面，無法為群眾提供多元化的選擇，限制了文化的創(chuàng)造。但隨著社會的發(fā)展以及基本方略的提出，思想政治教育獲得了發(fā)展與改變。在社會治理相關(guān)理念尚不明確時(shí)，思想政治教育一般與社會管理相結(jié)合，雖然同樣為人民提供服務(wù)，但其落實(shí)性較差。而社會治理功能則能夠更好地服務(wù)人民和社會，對社會進(jìn)行科學(xué)、有效的治理。因此，思想政治教育社會治理功能的特征之一就是生成性和規(guī)范性的統(tǒng)一與結(jié)合。

（三）隱蔽性與顯示性相結(jié)合

當(dāng)思想政治教育發(fā)揮社會治理功能時(shí)，相關(guān)思政手段的運(yùn)用均符合疏導(dǎo)結(jié)合的原則。在進(jìn)行社會治理時(shí)，思想政治教育是在一種較為輕松的環(huán)境下采用社會大眾接受程度高的方式，通過熏陶、激勵等形式對人民群眾的思想觀念和行為習(xí)慣進(jìn)行建設(shè)和塑造。因此，具有隱蔽性的特征。雖然思想政治教育的社會治理功能無法在教育過程中體現(xiàn)出來，但是，思政的價(jià)值和作用能夠從受教育的人們的行為習(xí)慣中得到展現(xiàn)，具有顯示性的特征。兩者互相關(guān)聯(lián)，互相促進(jìn)，通過長時(shí)間的教育積累最終發(fā)生質(zhì)變，使人民群眾形成正確的思想觀念和行為習(xí)慣。

（四）繼承性與發(fā)展性相結(jié)合

在社會不斷發(fā)展的背景下，存在某些因素造成思政社會治理作用發(fā)揮領(lǐng)域的變化：一是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，社會變化日新月異；二是隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高，群眾的實(shí)際需求發(fā)生變化，作為思想政治教育的主體，這對思政工作提供了更大的挑戰(zhàn)。因此，思想政治教育在發(fā)揮社會治理功能時(shí)，為提高思政工作的有效性和針對性，應(yīng)將繼承性與發(fā)展性相結(jié)合，充分把握當(dāng)前社會人們的思維需求[2]。

二、研究思想政治教育發(fā)揮社會治理功能的有效途徑

（一）創(chuàng)新思想政治教育社會治理觀念

樹立以人為本的思想理念。思政工作者應(yīng)時(shí)刻將以人為本作為工作開展的基礎(chǔ)。為有效將人本理念與思政社會治理相結(jié)合，相關(guān)人員應(yīng)明確該工作的基礎(chǔ)要求，進(jìn)而解決群眾的實(shí)際生活問題。同時(shí)，還應(yīng)通過緊抓利益關(guān)系，開展相關(guān)教育工作，采納群眾所提出的合理請求，使人們?nèi)罕娋哂辛己玫臋?quán)益意識，進(jìn)而開展高質(zhì)量的思政工作。

樹立協(xié)同理念。我國在社會治理方面的有關(guān)決策主要是配合黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的思路，能夠有效改善當(dāng)前思政現(xiàn)狀。因此，在當(dāng)前信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的背景下，思政工作者應(yīng)積極結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新舊融合，加強(qiáng)工作、部門間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，應(yīng)建立系統(tǒng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各個(gè)部門的職責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)自身的理論基礎(chǔ)和管理能力，進(jìn)而充分落實(shí)工作內(nèi)容，與社會群眾進(jìn)行良好的溝通[3]。

（二）對思想政治教育社會治理主體進(jìn)行優(yōu)化

對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。主要有三個(gè)需要完善的組織，分別是專門組織、管理組織以及社會組織。在對專門組織進(jìn)行完善時(shí)，應(yīng)明確該組織的工作重心，將其落實(shí)在同級和上級的指揮組織上，通過思想動員以及完善工作機(jī)制，從而發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動社會進(jìn)步。而由于管理組織涉及范圍較廣，其工作與政治工作較為密切，所以該組織在開展工作時(shí)，需要不斷改善工作素質(zhì)、維護(hù)群眾利益。對于社會組織的完善，一是在開展工作時(shí)應(yīng)結(jié)合市場等各方面的實(shí)際情況；二是需要緊抓基層的思想教育工作，重視勞動人民的思想建設(shè)；三是結(jié)合群眾力量，提高影響力，從根本上提高群眾的思想道德水平。

建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先，政治素養(yǎng)。思政工作者應(yīng)不斷完善自身的知識文化儲備，提高自身問題解決能力，樹立科學(xué)世界觀，加強(qiáng)自身意志力建設(shè)，抵抗不良誘惑，堅(jiān)定自身的政治立場。其次，業(yè)務(wù)能力。通過積極學(xué)習(xí)思政相關(guān)專業(yè)知識以及輔助技能，進(jìn)而把握人民群眾的心理需求和變化，進(jìn)而展開具有針對性的思政工作，切實(shí)發(fā)揮社會治理功能。最后，紀(jì)律意識。思政工作者應(yīng)嚴(yán)明律己，言行一致，增加群眾的信賴感，樹立良好形象，進(jìn)而使思政教育能夠有效開展。

（三）調(diào)整思想政治教育社會治理內(nèi)容

對人民群眾的意識進(jìn)行培育。由于公民意識會隨著社會發(fā)展不斷發(fā)生變化，尤其在目前文化發(fā)展多元化的社會環(huán)境，公民意識以及公共認(rèn)知極易受到影響。但目前，大部分群眾參與政治工作的意識不強(qiáng)，呈現(xiàn)公民意識缺失現(xiàn)象，因此，國家和相關(guān)人員應(yīng)對社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，開展公民平等的傳播教育，使其主動參與社會工作。加大法治教育的力度。在開展思政工作時(shí)，應(yīng)將民主法治作為基礎(chǔ)，以促進(jìn)社會安定和諧作為目標(biāo)之一，加強(qiáng)對民主和法治的宣傳教育，進(jìn)而保障人民的根本利益，促進(jìn)我國社會長遠(yuǎn)發(fā)展。