王建新 建平縣自然資源局馬場(chǎng)國(guó)土資源所

信息化時(shí)代快速發(fā)展的今天，國(guó)土資源管理也面臨著新形勢(shì)，對(duì)相關(guān)工作提出了全新的要求。在日常工作中應(yīng)充分結(jié)合工作概況，創(chuàng)新國(guó)土資源管理的內(nèi)容和形式，以此改進(jìn)國(guó)土資源管理水平。

一、信息化管理目標(biāo)

國(guó)土資源信息化管理能夠有效提升國(guó)土資源管理效率，推動(dòng)國(guó)土資源管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搭建科學(xué)統(tǒng)一的國(guó)土資源管理機(jī)制，并采用更加先進(jìn)完善的評(píng)價(jià)方式，切實(shí)解決傳統(tǒng)國(guó)土資源管理中的各項(xiàng)不足。在國(guó)土資源管理體系中高度落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真解析國(guó)土資源管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以此維護(hù)國(guó)土資源管理工作的順利開展。

二、國(guó)土資源信息化建設(shè)中的成效

（一）基礎(chǔ)建設(shè)日益完善

國(guó)土資源信息化管理需要諸多部門共同的努力，但是不同部門的工作內(nèi)容有所不同，管理人員也需正確認(rèn)識(shí)自己的工作任務(wù)，指派優(yōu)秀且經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員做好管理工作?，F(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)土資源信息化建設(shè)取得了較大的進(jìn)展，各部門均可大量收集職責(zé)范圍內(nèi)的信息，國(guó)家政府部門在日常工作中也能夠在工作中將信息作為重要的參考和借鑒，保障部門的科學(xué)決策。國(guó)土資源信息化建設(shè)中，很多內(nèi)容均由基層部門執(zhí)行和落實(shí)，部門與群眾之間存在著十分密切的聯(lián)系，部門也可明確群眾的需求及部門重要信息，且上級(jí)部門也可獲得更加詳細(xì)的資料，以此作為決策的重要依據(jù)。

（二）開通了網(wǎng)上系統(tǒng)

信息時(shí)代發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)已然走進(jìn)千家萬(wàn)戶，人們可在互聯(lián)網(wǎng)的支持下交流、工作和購(gòu)物等。在國(guó)土資源信息化建設(shè)中，網(wǎng)上系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，政府也可以較快的速度收集民眾在國(guó)土資源管理方面提出的各項(xiàng)問題，據(jù)此采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。民眾也可節(jié)約大量時(shí)間向政府部門線上反映問題。群眾還可利用系統(tǒng)行使監(jiān)督權(quán)利。人民監(jiān)督有利于政府工作的規(guī)范化，所以說，建設(shè)國(guó)土資源管理網(wǎng)上系統(tǒng)具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）權(quán)力公開化和透明化

政府工作中，人民監(jiān)督必不可少，人民監(jiān)督有利于遏制政府貪污腐敗行為。我黨始終十分重視該問題，高度關(guān)注權(quán)力的公開化和透明化。國(guó)土資源信息化建設(shè)也深度落實(shí)到這一內(nèi)容和要求之中。國(guó)土資源信息化管理部門應(yīng)向社會(huì)公示工作現(xiàn)狀和進(jìn)展，使群眾了解政府的工作，拉近政府與群眾的距離，改善政府的工作效率。

三、國(guó)土資源管理信息化建設(shè)策略

（一）建立健全的信息化管理制度

理清土地業(yè)務(wù)程序是完善國(guó)土資源信息化管理的關(guān)鍵，為此，在整合及重組土地業(yè)務(wù)流程時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以部門為界限的開發(fā)形式，以信息流為核心建設(shè)高質(zhì)量的流程體系，分析當(dāng)前的土地在業(yè)務(wù)，整理土地業(yè)務(wù)的辦理流程，以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建最佳業(yè)務(wù)模式，為信息的共享，信息化管理水平的改善奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，還要明確土地資源管理分工，建設(shè)業(yè)務(wù)程序信息體系，基于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)計(jì)算機(jī)調(diào)查評(píng)價(jià)輔助體系，以數(shù)據(jù)流為基礎(chǔ)創(chuàng)建不同以往的國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

西醫(yī)認(rèn)為，慢性阻塞性肺疾病作為一種以持續(xù)氣流受限為主要病理特征的、可預(yù)防與治療的一種呼吸系統(tǒng)疾病，氣流受限呈現(xiàn)出進(jìn)行性發(fā)展趨勢(shì)，同氣道、肺組織對(duì)于煙霧和香煙等有害顆粒與氣體異常慢性炎癥反應(yīng)相關(guān)[14]。當(dāng)前，西醫(yī)認(rèn)為慢性阻塞性肺疾病是多種環(huán)境因素和機(jī)體本身因素長(zhǎng)期互相作用的結(jié)果，其發(fā)生機(jī)制除蛋白酶-抗蛋白酶失衡機(jī)制、炎癥機(jī)制、氧化應(yīng)激機(jī)制外，與營(yíng)養(yǎng)不良、自主神經(jīng)功能失調(diào)、氣溫變化等均相關(guān)[15]。經(jīng)分析，慢性阻塞性肺疾病的主要病理改變是慢性支氣管肺炎、肺氣腫病理改變，其氣道黏液分泌增多和氣道管壁反復(fù)損傷和修復(fù)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而氣道過度修復(fù)可致使氣道重塑，最終導(dǎo)致氣道管腔狹窄、阻塞[16]。

（二）投入大量資金

在科學(xué)的資源管理體系約束下，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)開發(fā)與秩序，建立更為科學(xué)和完善的管理機(jī)制，落實(shí)依法行政的要求，與此同時(shí)高度重視國(guó)土資源工作，加大資源開發(fā)與應(yīng)用的宣傳力度，推動(dòng)我國(guó)土地資源管理機(jī)制改革工作的有效落實(shí)，做好國(guó)土資源監(jiān)察執(zhí)法工作，保證土地資源的合理使用。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程信息化建設(shè)

建立健全的信息化管理制度是國(guó)土資源信息化管理中的重要內(nèi)容，這可有效提高資源管理的水平。因此，在建設(shè)信息化管理制度的過程中，工作人員務(wù)必充分考量每一個(gè)關(guān)鍵的影響因素，建設(shè)功能相對(duì)完備的管理制度，與工作人員工作的實(shí)際情況加以結(jié)合，建設(shè)更加科學(xué)和人性化的管理制度，以此增強(qiáng)工作人員的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行環(huán)境和氛圍，有效提高工作效率。

（四）合理開展國(guó)土資源信息化管理

相關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家規(guī)范和要求選擇管理形式，依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取更為靈活的管理模式，有效發(fā)揮出信息化管理的積極作用。如對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩的區(qū)域，由于其資源相對(duì)匱乏，實(shí)力較弱，所以信息管理系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量也不高。另外，在管理的過程中還需加大研究力度，建設(shè)中不斷修正和調(diào)整，加快國(guó)土資源信息化管理。在管理工作中務(wù)必第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，完善信息化管理，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化管理的有效性。

過程模型是根據(jù)統(tǒng)計(jì)過程建構(gòu)的模型，關(guān)注數(shù)據(jù)分析觀念的外顯行為，能較為客觀呈現(xiàn)數(shù)據(jù)分析觀念現(xiàn)狀.大部分學(xué)者借鑒國(guó)外Mooney的統(tǒng)計(jì)思維框架來建立發(fā)展水平框架.如董薇薇的發(fā)展水平框架劃分為五個(gè)維度即收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、描述數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)與概率關(guān)系的認(rèn)識(shí)[10].實(shí)際上，前四個(gè)成分是統(tǒng)計(jì)過程的外顯劃分，具有連續(xù)性的特征，而統(tǒng)計(jì)與概率關(guān)系的認(rèn)識(shí)是貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)過程，與前四個(gè)成分的性質(zhì)有所區(qū)別.因此，還需要進(jìn)一步的完善模型.

（五）優(yōu)化監(jiān)管保障機(jī)制

土地資源信息化管理中，軟硬件設(shè)施建設(shè)尤為關(guān)鍵，為加強(qiáng)建設(shè)的整體效果，工作人員可以合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善土地信息化管理，而充足的資金支持必不可少。企業(yè)內(nèi)部一方面要投入大量的資金，另一方面，土地管理部門也需集合多種社會(huì)力量，擴(kuò)展融資渠道，為土地資源管理籌措更多的資金。在軟硬件建設(shè)中，還需優(yōu)化軟硬件配置，切實(shí)做好設(shè)備的購(gòu)進(jìn)和更新等工作，并引入最為先進(jìn)的地籍管理軟件，從而提升土地信息化管理的整體水平。在土地信息化建設(shè)中，要求人員合理利用資金，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)避盲目投資和重復(fù)建設(shè)等問題，推動(dòng)土地信息化建設(shè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化人才

高素質(zhì)的人才是土地資源信息化建設(shè)的重點(diǎn)，而專業(yè)人才數(shù)量較少也成為信息化建設(shè)的主要限制性因素。為此，有必要加大對(duì)應(yīng)用型信息化人才的培養(yǎng)力度，在高等院校培養(yǎng)專業(yè)的信息技術(shù)人才，選擇計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化工作及行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)扎實(shí)的工作人員，注重日常考核培訓(xùn)，從而更好地開展信息化管理工作。

定義 10 設(shè)(U,A∪D)是一個(gè)覆蓋決策系統(tǒng),U={x1,x2,…,xn}, B?A, U/D={k=1,2,…,l}。(xi)B→Dk稱為RSθ,η(B,D)中冗余的規(guī)則,如果存在(xj)B→RSθ,η(B,D){(xi)B→Dk}使得(xi)B?(xj)B且conf((xj)B→Dk)=conf((xi)B→Dk);否則(xi)B→Dk稱為RSθ,η(B,D)中最優(yōu)的規(guī)則。

電廠汽輪機(jī)檢修與維護(hù)作業(yè)中狀態(tài)檢修，為重要的技術(shù)要點(diǎn)之一。從汽輪機(jī)機(jī)組運(yùn)行的整體現(xiàn)狀方面分析，良好的狀態(tài)檢修實(shí)施對(duì)于故障問題的有效確定，以及故障問題的及時(shí)處理意義重大。分析在實(shí)際作業(yè)中狀態(tài)檢修的實(shí)施，主要的檢修內(nèi)容有：設(shè)備運(yùn)行中的異常振動(dòng)、異響、清潔現(xiàn)狀、硬件現(xiàn)狀方面的檢修維護(hù)。通過對(duì)上述幾點(diǎn)異?，F(xiàn)象的檢修和維護(hù)，有效的保障了設(shè)備運(yùn)行中的安全穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上，國(guó)土資源管理中，信息化管理成為未來發(fā)展的必經(jīng)之路，這就要求相關(guān)部門積極創(chuàng)新和改革管理模式，在國(guó)土資源管理工作中優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高自身管理能力，滿足時(shí)代發(fā)展的總體需求。以此為基礎(chǔ)，國(guó)土資源管理工作會(huì)取得前所未有的進(jìn)步，更好地滿足管理工作多樣性需求，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。