中國(guó)海油財(cái)務(wù)共享服務(wù)環(huán)渤海分中心
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),特別是中國(guó)加入WTO后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)速度大幅提升,一批批的企業(yè)走上了集團(tuán)化發(fā)展的道路。無(wú)論是橫向一體化、縱向一體化或者多元化發(fā)展,都面臨著業(yè)務(wù)復(fù)雜程度加深。從會(huì)計(jì)核算的角度看,在執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,做好集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求及執(zhí)行,將很大程度上影響核算信息質(zhì)量以及后續(xù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。因此,做好會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化工作是迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。
會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)全面涵蓋集團(tuán)公司內(nèi)全部業(yè)務(wù)以及各類衍生業(yè)務(wù)的核算。由于集團(tuán)公司普遍業(yè)務(wù)涉及廣,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),下屬公司的業(yè)務(wù)類型差異較多,偶發(fā)型業(yè)務(wù)不可避免,因此核算標(biāo)準(zhǔn)化工作很難覆蓋全部公司的全部業(yè)務(wù)。
由于集團(tuán)公司內(nèi)部下屬公司間業(yè)務(wù)差異及變化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)配套指引的調(diào)整,稅費(fèi)等方面地域性要求不同,導(dǎo)致核算標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行頻繁更新調(diào)整。
核算標(biāo)準(zhǔn)化最核心的問(wèn)題在于推行,集團(tuán)公司由于下屬公司層級(jí)多,集中管理要求不夠,財(cái)務(wù)分散等原因會(huì)造成標(biāo)準(zhǔn)化推行不利,使核算標(biāo)準(zhǔn)化僅停留在紙面。
基于以上分析,集團(tuán)公司核算標(biāo)準(zhǔn)化推行中的主要困難具體應(yīng)對(duì)措施如下:
首先對(duì)于集團(tuán)公司內(nèi)各下屬公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面細(xì)致的梳理。自下而上收集各下屬單位的各類業(yè)務(wù),以明細(xì)業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行分類匯總分析。從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則/集團(tuán)會(huì)計(jì)制度對(duì)核算的規(guī)范性要求、財(cái)務(wù)報(bào)表披露/管理報(bào)表分析對(duì)核算的精細(xì)度要求、當(dāng)?shù)匾?guī)章制度對(duì)核算的針對(duì)性要求等維度,對(duì)于同類業(yè)務(wù)的不同處理方式進(jìn)行集團(tuán)層面的統(tǒng)一規(guī)范。后根據(jù)梳理成果,向上而下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,并由各下屬單位進(jìn)行全面檢查及意見(jiàn)反饋。
在梳理環(huán)節(jié),各下屬公司應(yīng)給予足夠的重視程度,對(duì)梳理的成果進(jìn)行全面細(xì)致的再分析,確有特殊核算要求的應(yīng)提出區(qū)別于規(guī)范的個(gè)性化需求;確有未涵蓋業(yè)務(wù)的應(yīng)及時(shí)確認(rèn)補(bǔ)充。
最終形成的完整版核算標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范應(yīng)形成版式固定的文件,并通過(guò)正式文件方式在集團(tuán)公司內(nèi)正式推行。
核算標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范一經(jīng)下發(fā)即成為各下屬公司無(wú)條件執(zhí)行的核算方面的唯一規(guī)范。任何下屬公司不得私自更改業(yè)務(wù)處理方式或拒絕執(zhí)行核算標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。
對(duì)于核算標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的更新、增補(bǔ)、刪除,集團(tuán)公司應(yīng)制定統(tǒng)一的申請(qǐng)、評(píng)估、審批流程。并由專設(shè)的機(jī)構(gòu)或臨時(shí)性組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該項(xiàng)工作。并制定定期的發(fā)版更新時(shí)間要求。
對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更新導(dǎo)致的規(guī)范需要更新、增補(bǔ)、刪除的,應(yīng)由集團(tuán)公司統(tǒng)一更新規(guī)范并下發(fā)執(zhí)行。
各下屬公司新增業(yè)務(wù)、新增業(yè)務(wù)場(chǎng)景的情況應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由下屬公司發(fā)起申請(qǐng),經(jīng)本單位批準(zhǔn)后報(bào)送集團(tuán)公司,集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)組織進(jìn)行及時(shí)評(píng)估分析,確實(shí)有必要進(jìn)行規(guī)范的更新、增補(bǔ)、刪除的應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的操作;沒(méi)有必要進(jìn)行規(guī)范的更新、增補(bǔ)、刪除的也應(yīng)及時(shí)反饋意見(jiàn)并詳細(xì)說(shuō)明原因及對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的處理方式。
對(duì)于新設(shè)公司,應(yīng)首先要求適用規(guī)范,并由新設(shè)公司對(duì)規(guī)范進(jìn)行分析,若規(guī)范不能滿足業(yè)務(wù)需要的,及時(shí)按上述流程進(jìn)行規(guī)范調(diào)整更新。
集團(tuán)公司應(yīng)制定定期及不定期的檢查制度,對(duì)各所屬公司的規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)及檢查,并制定獎(jiǎng)懲措施。
財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化推行的一大難點(diǎn)在于財(cái)務(wù)分散不集中,特別是對(duì)于集團(tuán)公司而言,地域分散情況更為嚴(yán)重,各下屬公司分別擁有財(cái)務(wù)職能,不同人員對(duì)于業(yè)務(wù)與規(guī)范的理解可能存在偏差,規(guī)范執(zhí)行及溝通效率可能存在自然分散的情況。因此,財(cái)務(wù)集中是可選的解決的方案,即將核算職能從各下屬公司剝離,由統(tǒng)一的財(cái)務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作。
有條件的集團(tuán)公司可選擇建立財(cái)務(wù)共享中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心逐步成為跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)廣泛關(guān)注和采用的一種新型的財(cái)務(wù)管理模式。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是依托信息技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ),以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運(yùn)營(yíng)成本或創(chuàng)造價(jià)值為目的,以市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式。是企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用,其目的在于通過(guò)一種有效的運(yùn)作模式來(lái)解決大型集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入和效率低下的弊端,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策的集中管理,并通過(guò)核算業(yè)務(wù)集中處理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)政策執(zhí)行的一致性。
隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)核算職能分散,應(yīng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、執(zhí)行、修訂方式對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化推行。有條件的企業(yè)可選擇建立財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)政策執(zhí)行的一致性。