南京市建筑市場監(jiān)督站

固定資產是事業(yè)單位的生產要素之一，在自收自支事業(yè)單位的運營管理中發(fā)揮重要的作用。針對固定資產的管理必須引起重視。在實際管理階段受到各種因素的影響，存在不同程度的管理問題，因此要以單位實際現狀作為基礎，不斷完善責任管理機制，規(guī)范資產清點，擴大資產認定范圍，進而提升固定資產的管理效果，實現固定資產的保值增值。

一、自收自支事業(yè)單位固定資產管理的現狀

（一）賬目不相符

賬目不符合實際情況是導致事業(yè)單位固定資產管理出現問題的重要原因，單位的固定資產一旦不能及時入賬，則會導致管理對象的嚴重缺失。針對事業(yè)單位而言，賬實不符主要表現在會計信息不真實、核算管理不及時等方面，由于無法及時反映出固定資產的基本情況，進而對數量和增減變化等造成影響。在調撥以及接受捐贈等渠道，如果沒有嚴格的按照規(guī)章制度進行核算，導致其無法反應在賬面上，加上人員調動、事業(yè)單位變更等都會導致會計人員和資產管理人員更換，造成移交不清[1]。

（二）固定資產責任管理制度沒有落實

對于大多數事業(yè)單位而言，如果沒有將固定資產落到實處，則會導致很多的管理責任沒有細化。如果出現違規(guī)操作，或者操作人員沒有按照規(guī)定實施的現象，都無法對責任人進行問責。如果單位的固定資產受到影響，但是無法追究責任，則會導致管理方面出現嚴重的漏洞和缺陷。

（三）管理重視度低

對于多數的自收自支事業(yè)單位而言，固定資產管理都是一個重要的過程。在資產采購完成后，由于缺少科學的管理制度，導致內部資產管理存在大量閑置的現象，在很大程度上出現資源浪費的情況。針對專業(yè)性比較強的固定資產，事業(yè)單位工作人員由于相關能力的缺失，缺少合理的使用和保管[2]。

（四）缺少完善的管理制度

在自收自支事業(yè)單位的管理中，需要以完善的管理制度作為基礎。但是在實際管理中，沒有制定切實可行的監(jiān)督管理工作制度，導致自收自支事業(yè)單位的權責無法統(tǒng)一起來，不能實現分級化管理，責任也無法落到實處。單位內部重要資產無人管理，各個部門之間沒有進行有效的互動和協(xié)調，導致內部監(jiān)督管理失去了原則。內部管理時如果固定資產出現丟失的現象，不能追究相關責任人，資產外借或者出租等無法履行相關職責和手續(xù)，因此單位的固定資產管理僅僅是一種形式，規(guī)章制度不完善，很少有人真正的落實執(zhí)行。

二、自收自支事業(yè)單位的固定資產管理措施

（一）強化國有資產管理

在現有管理體制的背景下，對事業(yè)單位的固定資產有明確的規(guī)范，同時也對限額以上的資產有明確的規(guī)定。相關負責人等要及時了解掌握有關規(guī)定，以確保固定資產在每個階段都能合法和合規(guī)的運行。單位內部的管理人員針對不同的固定資產要全面的解讀和分析，單位也要組織相關的業(yè)務人員對其中的重要問題進行剖析，依據新的規(guī)范要求落實對應的工作內容。

（二）完善現有管理制度

自收自支事業(yè)單位的內部監(jiān)督控制過程中，需要嚴格的按照相關法律和準則實施，構建全新的管理規(guī)章制度，讓單位內部的日常業(yè)務有章可循，有理可依。針對每個事業(yè)單位而言，在單位內部的固定資產工作落實的時候，要進行不同時期固定資產的統(tǒng)計。此外在各個運行階段進行監(jiān)督，尤其是注重落實，不能流于形式。在實施階段，強化日常管理，按照資產的性質和消耗方式，合理的確定固定資產的預計使用年限和凈產值[3]。

（三）加強日常管理

資產管理的過程中要注意提升固定資產的價值，但是在實際管理中，修繕也需要支出。過度的修繕會增加不必要的開支。因此在日常的固定資產管理中，除了進行細致化、動態(tài)化管理之外，還要注意強化監(jiān)督管控。固定資產的折舊以及維修等需要提出申請，交給審核部門現場確認。等到所有的數據資料確認無誤之后，監(jiān)督管理部門可以進行施工，為了避免過度裝修，在裝修的時候對購買材料的資金等進行管控，避免從中收取回扣。

（四）擴大資金認定范圍

在自收自支事業(yè)單位的固定資產管理中，對自籌資產和自主經營所得的資產也需納入固定資產認定管理范圍內，納入單位的固定資產管理范圍內。不可以利用職務之便，私自收取資產，而不上繳。通過各項制度形式給予約束之后，能從整體上提升單位固定資產的總體價值，增加收入來源。

三、結語

單位內部管理中，對固定資產的管理是一項較為重要的工作。針對當前實際管理階段存在的各種問題，在實施階段注意的是做好固定資產優(yōu)化管理。只有合理有效的管理，明確管理制度，才能提升管理的合理性和科學性。本次研究中分別從強化國有資產管理、完善現有管理制度、加強日常管理、擴大資金認定范圍等方面入手，進行固定資產的合理化管理，促進其整體進步。