張麗霞 太原市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司

當(dāng)前內(nèi)部控制已經(jīng)全面嵌入了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，做好企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。成本費(fèi)用控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中非常重要的管理內(nèi)容，做好企業(yè)的內(nèi)部控制能夠助力成本費(fèi)用的控制，因此現(xiàn)代企業(yè)一定要積極探索有效的內(nèi)部控制策略，加強(qiáng)內(nèi)部控制來(lái)實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用控制。

一、企業(yè)內(nèi)部控制與成本費(fèi)用控制的聯(lián)系

內(nèi)部控制在我國(guó)企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)有了十幾年的歷史，財(cái)政部、審計(jì)署以及證監(jiān)會(huì)等部門在2009 年聯(lián)合制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，在相關(guān)的文件中提出了內(nèi)部控制的概念，對(duì)內(nèi)部控制的定義和應(yīng)用的范圍作出了明確的規(guī)定。內(nèi)部控制是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制目標(biāo)的過(guò)程而提出來(lái)的，其由董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)的員工共同實(shí)施。企業(yè)具有盈利性，最終的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標(biāo)是為了盡可能地獲得更多的利潤(rùn)，獲取經(jīng)濟(jì)利益來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。從企業(yè)發(fā)展的歷程來(lái)看，將內(nèi)部控制應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中能夠幫助企業(yè)更好地對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行管理和控制，提升經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)性，同時(shí)對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效控制，最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)效果的目的。

成本費(fèi)用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中投入的各種費(fèi)用，成本費(fèi)用的內(nèi)部控制是指采取有效的措施來(lái)按照既定的目標(biāo)對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制。成本費(fèi)用控制是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效路徑，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理利潤(rùn)不變的情況來(lái)，控制成本費(fèi)用能夠給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。從企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)看，制定企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的制度，按照責(zé)任來(lái)對(duì)企業(yè)的不同崗位責(zé)任和成本責(zé)任進(jìn)行劃分，能夠積極調(diào)動(dòng)全體員工的工作熱情，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序的成本都按照企業(yè)既定的目標(biāo)來(lái)核算，最終促使企業(yè)形成科學(xué)的成本費(fèi)用管理體系[1]。

二、企業(yè)成本費(fèi)用控制的內(nèi)容

企業(yè)成本費(fèi)用控制的內(nèi)容主要包括人工成本控制、材料成本控制和其他成本費(fèi)用的控制。（一）人工成本控制：企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程中需要投入勞動(dòng)力，現(xiàn)階段勞動(dòng)力的成本在不斷增加，做好人工成本的控制是企業(yè)成本費(fèi)用控制的有效內(nèi)容。人工成本控制強(qiáng)調(diào)的是人才的合理優(yōu)化配置，讓每一個(gè)員工都能夠在適合自己的崗位，充分發(fā)揮自己的知識(shí)和技能來(lái)高效完成各種崗位工作[2]。（二）材料成本控制：任何類型的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都會(huì)消耗各種各樣的材料，對(duì)于一般的情況來(lái)看，材料成本所占總成本的比例非常大，因此一定要從材料成本入手來(lái)做好成本控制。具體可以從材料的采購(gòu)、材料的運(yùn)輸、材料的儲(chǔ)存以及材料消耗等多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行控制，比如選擇物美價(jià)廉的材料供應(yīng)商，和供應(yīng)商形成長(zhǎng)期合作的關(guān)系來(lái)獲取價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。在采購(gòu)材料時(shí)，不僅要考慮到材料本身的價(jià)格，同時(shí)還應(yīng)該考慮到材料的運(yùn)輸價(jià)格等。對(duì)于各種材料的采購(gòu)要按照企業(yè)現(xiàn)實(shí)的需求來(lái)合理規(guī)劃，避免儲(chǔ)存太多的材料而在材料儲(chǔ)存上花費(fèi)過(guò)多的成本。（三）其他成本費(fèi)用控制：其他成本費(fèi)用主要包括管理成本、設(shè)施設(shè)備成本等，都應(yīng)該在企業(yè)成本費(fèi)用控制的過(guò)程中引起應(yīng)有的重視。

三、加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的有效策略

（一）提升全體員工的成本費(fèi)用控制意識(shí)

企業(yè)成本費(fèi)用控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜和煩瑣的工作，涉及企業(yè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，并且成本費(fèi)用控制是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，并不是說(shuō)一朝一夕就可以達(dá)到目標(biāo)的，因此要想取得理想的成本費(fèi)用控制成效，就要求要提升全體員工的成本費(fèi)用控制意識(shí)，讓每一個(gè)員工都深刻認(rèn)識(shí)到成本費(fèi)用控制的重要性，并積極參與到成本費(fèi)用控制中來(lái)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要從自身開(kāi)始做好成本費(fèi)用控制，起到良好的帶頭作用，同時(shí)做好成本費(fèi)用控制意識(shí)的宣傳，讓每一個(gè)員工都能夠深入了解成本費(fèi)用控制，形成強(qiáng)烈的意識(shí)，將成本費(fèi)用控制的理念深深刻在腦海中，并貫徹到平時(shí)的工作中，真正將其內(nèi)化于心，外化于行。比如企業(yè)可以將成本費(fèi)用控制的理念貫徹到企業(yè)的文化建設(shè)中，在企業(yè)醒目的位置設(shè)置一些標(biāo)語(yǔ)，不斷強(qiáng)化員工的成本費(fèi)用控制意識(shí)。

（二）加強(qiáng)成本費(fèi)用支出的把控力度

雖然很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了成本費(fèi)用控制的重要性，但是在實(shí)際的成本費(fèi)用控制中，對(duì)成本費(fèi)用支出方面的控制和監(jiān)督力度不足，整體的成本費(fèi)用把控比較隨意和粗放，難以取得理想的效果。針對(duì)這種情況，就要求企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用支出的把控力度。首先，對(duì)于各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的行為都要加強(qiáng)檢查，根據(jù)企業(yè)的相關(guān)要求來(lái)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用支出活動(dòng)開(kāi)展調(diào)查。其次要不斷創(chuàng)新成本費(fèi)用支出的監(jiān)督方式，從現(xiàn)階段的工作現(xiàn)狀出發(fā)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定更加規(guī)范的監(jiān)督程序，如果查出有成本費(fèi)用支出方面的問(wèn)題一定要嚴(yán)格按照制度和規(guī)定來(lái)認(rèn)責(zé)[3]。最后，還應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的機(jī)制來(lái)對(duì)成本費(fèi)用支出的憑據(jù)和臺(tái)賬定期核查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、資金挪用和虛報(bào)支出名目等行為的防范，做好嚴(yán)格的審查工作。

（三）加強(qiáng)成本費(fèi)用信息的獲取來(lái)源

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做好成本費(fèi)用內(nèi)部控制就要全面了解企業(yè)的成本費(fèi)用控制情況，要能夠通過(guò)各種渠道和方式來(lái)獲取成本費(fèi)用控制方面有價(jià)值的信息，了解企業(yè)在成本費(fèi)用控制方面的弱項(xiàng)。比如很多企業(yè)對(duì)于企業(yè)成本費(fèi)用支出信息往往是通過(guò)簡(jiǎn)單的查賬和臺(tái)賬稽查等方式來(lái)獲取，很多問(wèn)題都可能會(huì)被遺漏。針對(duì)這種情況，就要求企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用支出相關(guān)信息的獲取來(lái)源，及時(shí)收集和上報(bào)相關(guān)的信息，尤其是要對(duì)部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督資金使用情況和上報(bào)資金使用情況的職責(zé)做出明確的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)存在著資金支出而未上報(bào)的情況，一定要及時(shí)處罰。監(jiān)督部門要對(duì)相關(guān)的信息定期做好匯總和整理，并定期核查費(fèi)用支出情況信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題信息一定要及時(shí)跟蹤核實(shí)。此外，還應(yīng)該和供應(yīng)商單位以及外部客戶單位加強(qiáng)溝通，深入了解費(fèi)用支出的真實(shí)流向和情況。

（四）建立科學(xué)的成本費(fèi)用支出管理體系

做好企業(yè)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作，就要求一定要建立科學(xué)、有效的成本費(fèi)用支出管理制度。建立成本費(fèi)用支出管理制度時(shí)一定要根據(jù)松緊有度的原則，給各個(gè)部門更多的費(fèi)用支配權(quán)利，部門可以自行決定核定額度內(nèi)的部分，但是在決定如何支配時(shí)一定要遵循合理配置的原則。給予各部門自主支配權(quán)之后，要做好審計(jì)工作，確保所有的資金都能夠規(guī)范、合理應(yīng)用[4]。另外要落實(shí)財(cái)務(wù)部門的崗位職責(zé)，引入監(jiān)督人員的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)費(fèi)用的內(nèi)控效果。對(duì)于費(fèi)用支出的情況來(lái)制定定期監(jiān)測(cè)的制度，比如按照季度來(lái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，做好財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督，從而準(zhǔn)確把握企業(yè)的資金流向以及資金使用的明細(xì)，同時(shí)還能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量有明確把握。部分企業(yè)審計(jì)方面的能力不足，因此可以聯(lián)合外部專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

（五）制定更加靈活高效的成本費(fèi)用管理機(jī)制

當(dāng)前市場(chǎng)主體在不斷增多，企業(yè)面臨著非常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的投入和回報(bào)之間的關(guān)系在不斷變化，但是企業(yè)依然沿用機(jī)械管理模式來(lái)做好成本費(fèi)用的控制工作，管理缺乏靈活性，這對(duì)企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)部門工作的積極性造成了重大的影響。針對(duì)這種情況，企業(yè)要設(shè)計(jì)更加靈活和高效的成本費(fèi)用管理機(jī)制。比如對(duì)于營(yíng)銷部門來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)營(yíng)銷部門的上年度的業(yè)務(wù)績(jī)效以及實(shí)際的業(yè)務(wù)量等情況來(lái)對(duì)今年的營(yíng)銷專項(xiàng)費(fèi)用額度進(jìn)行核算，而專項(xiàng)費(fèi)用額度可以用在不同業(yè)務(wù)部門的核定，以此來(lái)助力業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)的拓展。如果業(yè)務(wù)部門實(shí)在要申請(qǐng)調(diào)整營(yíng)銷專項(xiàng)費(fèi)用額度，也應(yīng)該控制在一定的范圍之內(nèi)，并且要提前做好報(bào)備。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的成本費(fèi)用控制和內(nèi)部控制有著緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠更好地控制成本費(fèi)用。在實(shí)際的成本費(fèi)用內(nèi)部控制中，企業(yè)一定要提升所有員工的成本控制意識(shí)，加強(qiáng)成本費(fèi)用支出的把控力度，建立科學(xué)的成本費(fèi)用支出管理體系，同時(shí)制定更加高效靈活的成本費(fèi)用管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門工作的積極性。