姜文英 自貢市不動產(chǎn)登記中心

自然資源管理制度是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而不動產(chǎn)登記制度則是為保證我國物權(quán)意識以及完善信息平臺的保障，通過二者的協(xié)同創(chuàng)新，能夠有效為相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)注入新的活力，所以，本文對自然資源與不動產(chǎn)登記制度的協(xié)同創(chuàng)新做討論。

一、自然資源管理制度的特點

眾所周知，自然資源是自然界給予人們的寶物。而自然資源也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)與能源的來源。所以在自然資源管理方面，相應(yīng)的制度從自然資源的保護以及利用方面出發(fā)，形成一個完整的流程。本文簡要對自然資源的特點做分析與介紹。

（一）自然資源的屬性

自然資源從兩方面來講，分別有環(huán)境以及資源的屬性，自然資源為人們的生活以及生產(chǎn)提供相應(yīng)的能源以及資源，包括能量、食物、水源等等。而自然環(huán)境包括為人們提供良好的生活環(huán)境以及生存環(huán)境。包括空氣、森林、草原。為保證整個自然資源管理制度的有效性以及自然資源的可持續(xù)發(fā)展，必須對相應(yīng)的自然資源制度進行管理，這樣能夠加強對于自然資源的管護，從源頭上連續(xù)生態(tài)文明體制體系。

（二）自然資源的保護

在傳統(tǒng)的教育過程中，學校與教師以乃至整個社會都教導人們要進行相應(yīng)的自然資源保護，特別是對于水資源，不能對水造成污染。而且對于開發(fā)自然資源的過程中，要盡可能的保護整體生態(tài)環(huán)境，不要破壞整個生態(tài)平衡圈，不應(yīng)將經(jīng)濟優(yōu)勢放在第一位，要注重自然資源的生態(tài)屬性。在開發(fā)過程中，要合理地利用自然資源，不能過度開發(fā)資源，如果導致生態(tài)環(huán)境惡化，將對人們的生存環(huán)境造成巨大的打擊。

二、不動產(chǎn)權(quán)管理制度的特點

不動產(chǎn)登記制度是我國社會的熱點話題，指土地、海域、房屋、樹林等具體不動產(chǎn)權(quán)權(quán)力，以及相應(yīng)的所有權(quán)和建筑物所有權(quán)，為人們的個人利益保駕護航。并且，為相關(guān)房屋建筑的產(chǎn)權(quán)的確立，都做出非常大的貢獻。而且，這種制度的確立以及相應(yīng)的條款都具有非常大的法律效應(yīng)。

不動產(chǎn)權(quán)作為物權(quán)法的重要制度，在權(quán)利人和利害關(guān)系人這件事情變動的時候，作為產(chǎn)權(quán)司法效果的事實行為，而非登記機關(guān)的行政行為。在法律方面也有一定的保障。

不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記制度與房產(chǎn)稅息息相關(guān)，對于中國城鎮(zhèn)化推進有非常重要的作用，而且一個好的登記制度能夠在登記的時候最大化優(yōu)化整體的登記效率，幫助人們快速進行相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的事件解決，且現(xiàn)代信息化技術(shù)的應(yīng)用幫助人們在制造業(yè)商業(yè)住宅方面的建筑物產(chǎn)權(quán)更替時增加速度，通過設(shè)定好的軟件程序，從而實現(xiàn)快速的合同修訂以及簽訂整體流轉(zhuǎn)化的處理結(jié)果，是整個不動產(chǎn)權(quán)登記管理信息化的高速產(chǎn)品原因。

三、兩項制度設(shè)計的異同

分析產(chǎn)權(quán)管理制度以及自然資源管理制度，可以總結(jié)出兩者的異同。通過分析兩者不同的特點以及相關(guān)的情況，能夠從中發(fā)現(xiàn)自然資源與不動產(chǎn)登記制度如何進行協(xié)同創(chuàng)新。本文簡要就自然資源與不動登記制度改革的協(xié)同創(chuàng)新的辦法作具體分析與了解。

（一）登記制度的服務(wù)創(chuàng)新

兩者的形式上來講，兩者都是整體國家相應(yīng)的服務(wù)制度，所以在服務(wù)制度上面，相關(guān)工作人員以及相關(guān)機構(gòu)可以做服務(wù)創(chuàng)新，讓更多前來進行自然資源管理制度登記，以及相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)登記的顧客，能夠有一個快速舒適的服務(wù)環(huán)境，并且相較于傳統(tǒng)的登記環(huán)節(jié)，返場而復雜，新的登記流程，運用信息化處理的制度，對整體服務(wù)以及相關(guān)的創(chuàng)造條件進行相關(guān)的管理，確保整個過程中，能夠以一種更加健全的方式來應(yīng)對。

（二）拓展改革實現(xiàn)制度改革全覆蓋和無縫銜接

為實現(xiàn)整體的自然資源管理以及不動產(chǎn)權(quán)對象的全面覆蓋，為保證整體工作環(huán)節(jié)的流暢性以及相應(yīng)的范圍，對于資源管理方面能夠做到對于自然環(huán)境的改造，要做到不打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)登記，在自然改造的過程中，對相應(yīng)的取水權(quán)以及農(nóng)樹林資源的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)取得使用權(quán)，實現(xiàn)全面保護各類財產(chǎn)權(quán)益的維護交易安全的目的，并且從政治上來深化改革實踐探索，并加強相應(yīng)的政治制度框架體系的建立，建立健全相應(yīng)的法律制度體系，修改并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，逐漸由試點進行全方位的推廣。最終實現(xiàn)全國統(tǒng)一，不動產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)的自然資源管理制度的確立以及施行讓自然資源管理以及相應(yīng)的信息管理方面能夠完善并得到嚴格地把控。

（三）用全新的信息技術(shù)手段實現(xiàn)改革協(xié)同創(chuàng)新水平

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)的信息技術(shù)的應(yīng)用也逐漸地涉及各個領(lǐng)域，借助互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)大數(shù)據(jù)人工服務(wù)的平臺的建立以及推行，實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上預約、網(wǎng)上登記以及自助查詢、自助繳費的服務(wù)。并且根據(jù)整體監(jiān)控系統(tǒng)的建議，讓實施業(yè)主能夠把握自己所在產(chǎn)權(quán)建筑以及相應(yīng)的土地的情況，最大化地保證了土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)益性以及有效性，實現(xiàn)部門信息互通共享，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟和共享經(jīng)濟潮流，提高整體社會化應(yīng)用水平。

（四）做好全面梳理

在自然資源管理的制度中要全面梳理當前階段相應(yīng)的自然資源的豐富程度，以及對自然資源不同產(chǎn)權(quán)的爭議的調(diào)解要做到位，建立相應(yīng)的有效應(yīng)急措施，對于出現(xiàn)問題的地區(qū)以及事件快速地做好相應(yīng)的解決渠道及處理方法，實現(xiàn)自然資源與不動產(chǎn)權(quán)的嚴格依法平等保護，確保自然資源在不動產(chǎn)權(quán)的公平有效性下能夠得到有效的保障。

四、結(jié)語

通過對建設(shè)資源管理以及相應(yīng)的不動產(chǎn)權(quán)登記的有效平衡以及把控，制定相應(yīng)的健全制度，能夠幫助人們在正常的登記過程以及自然資源管理過程中取得一個平衡，從而實現(xiàn)整個社會應(yīng)用化水平的提高。