姜雪輝 山東正元建設(shè)工程有限責(zé)任公司
在國有企業(yè)中,紀檢監(jiān)察再監(jiān)督實際上是紀檢監(jiān)察組織履行自身職能的形式。再監(jiān)督,是監(jiān)督職責(zé)的回歸過程,并且也是對原有監(jiān)督的一種創(chuàng)新,更是加強監(jiān)督管理的有效途徑,可以有效治理腐敗問題,是國有企業(yè)管理中不可缺少的手段。因此,國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中需要給予紀檢監(jiān)察再監(jiān)督足夠重視,紀檢監(jiān)察組織應(yīng)認真對自身職能進行貫徹落實,充分發(fā)揮出自身的防腐敗作用。與此同時,需要加強監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理行為力度,提出科學(xué)合理的管理要求與意見,通過有效的再監(jiān)督實踐,對再監(jiān)督職能進行充分發(fā)揮,進而構(gòu)建一個良好的內(nèi)部氛圍,高質(zhì)量的推動國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
在國有企業(yè)中,從嚴治企與全面從嚴治黨的目標(biāo)是相符的。在檢驗從嚴治黨責(zé)任貫徹落實的過程中,也可以衡量從嚴治企措施的貫徹落實。在具體工作中,主要涉及對主體參與、過程滲透、領(lǐng)域覆蓋、風(fēng)險管控、制度落實等進行觀察。而身為專門負責(zé)監(jiān)督的部門與組織,在各項工作中都需要堅持從嚴治黨與依法治企的理念,對自身再監(jiān)督作用進行充分發(fā)揮,進而有效實現(xiàn)全面從嚴治黨的目標(biāo)。
在國有企業(yè)以往紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作中,常常都是直接入手,深入到一線中。但是,隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)三轉(zhuǎn)要求,紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作的側(cè)重點發(fā)生了變化,不再是代替部門管理和監(jiān)督,而是從一線落實轉(zhuǎn)變成為職能部門履行監(jiān)督管理職能。只有這樣紀檢監(jiān)察組織才可以充分發(fā)揮出自身的職能,更好的進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)下國有企業(yè)管理存在的突出問題具有以下特點:第一,同一個部門多次出現(xiàn)同一種類型問題;第二,多個部門在較長時間內(nèi)發(fā)生同一種類型問題;在再監(jiān)督工作中應(yīng)該發(fā)現(xiàn)但沒有發(fā)現(xiàn)的問題,且發(fā)現(xiàn)后沒有及時報告,沒有利用有效的措施進行整改督促。國有企業(yè)管理存在這些突出問題,主要是因為紀檢監(jiān)察組織沒有充分發(fā)揮自身的職能職責(zé),履行不到位。只有開展高效的再監(jiān)督工作,才可以促使職能部門及時、正確的對自身監(jiān)督管理職責(zé)進行履行,進而有效降低腐敗事件出現(xiàn),還可以有效解決各種經(jīng)營風(fēng)險,保證企業(yè)管理質(zhì)量。
馬克思主義哲學(xué)指出,事物處于不斷變化的過程中,應(yīng)以發(fā)展的眼光看問題。我黨帶領(lǐng)人民堅持上述理念,加強國家建設(shè),作出了當(dāng)前的成績。企業(yè)應(yīng)以我黨的經(jīng)驗為參考,堅持馬克思主義發(fā)展觀,明確重點內(nèi)容,確定紀檢監(jiān)察工作的方向,使資源得到合理分配,以及準(zhǔn)確調(diào)取,提升工作質(zhì)量。在不同時期,企業(yè)的主要矛盾往往不同。紀檢監(jiān)察工作人員,應(yīng)找到當(dāng)前時期的主要矛盾所在,以之為基礎(chǔ),階段性的制定重點工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。
完善組織結(jié)構(gòu),有利于促使責(zé)任制落實,確保紀檢監(jiān)察工作,能夠順利開展。首先,企業(yè)需建立紀檢監(jiān)察機構(gòu),在機構(gòu)成立后,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中,選出黨員,作為機構(gòu)管理者,負責(zé)帶領(lǐng)黨員開展以及落實工作。管理者還需充分了解企業(yè)當(dāng)前的組織機構(gòu)形式,了解每個部門領(lǐng)導(dǎo)所負責(zé)的內(nèi)容。以此為基礎(chǔ),強化績效管理,量化考核指標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成果以及內(nèi)容進行考察,判斷有無不良行為,及早處理,維護企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。
加強廉政教育,有助于使領(lǐng)導(dǎo)干部從自身出發(fā),糾正不良行為。上述措施,可減輕企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的難度。廉政教育,可通過線上線下兩種方式開展。對于線下而言,企業(yè)可召開大會,借助真實案例,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到廉政的重要性。另外,還需宣傳廉潔奉公的內(nèi)容,制定相關(guān)制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部有規(guī)律可找,有制度可遵循。對于線上而言,企業(yè)可借助微信公眾號、社交軟件群組等方式,落實宣傳工作,提高廉政工作質(zhì)量,改善紀檢監(jiān)察工作的效果。
制定并落實制約與監(jiān)督機制,可顯著提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量。在上述機制落實的過程中,工作人員應(yīng)注重堅持“服務(wù)不代替,參與不包辦”的原則,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,均需自行堅持以上原則,完成各自的任務(wù),對自身的行為,以及企業(yè)的發(fā)展負起責(zé)任。制約機制中,最為重要的內(nèi)容,便為監(jiān)督機制。各個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要相互監(jiān)督,各自發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)予以提醒。如經(jīng)提醒,當(dāng)事人仍未糾正行為,則可以交由企業(yè)相關(guān)部門處理。
企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門,需要維護自身形象,提升自身素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作人員,代表著我黨的形象,因此,需要時刻保證自身行為公平、公正,保證處理方式公開,且可得到大眾的認可。為達到上述目的,紀檢監(jiān)察工作人員,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策,以及對于違法亂紀行為、貪污腐敗行為等的處理方法,與認定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)以之為基礎(chǔ),開展各項工作,保證紀檢監(jiān)察質(zhì)量,為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善,以及不良行為的減少奠定基礎(chǔ)。
企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,應(yīng)堅持馬克思主義發(fā)展觀,不斷調(diào)整工作手段,持續(xù)性的提升工作質(zhì)量。紀檢監(jiān)察手段是否具有適用性以及可行性,需要于實踐中確認。工作人員需在實踐中,判斷其是否存在漏洞。如存在,則應(yīng)予以記錄,并對相關(guān)手段進行調(diào)整。此后,繼續(xù)對新的方案進行落實,并繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題,彌補缺陷。上述方法的應(yīng)用,對紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提升,具有重要價值。從長遠的角度分析,有助于促進企業(yè)內(nèi)部環(huán)境得到改善。
總而言之,在新時代背景下,注重國有企業(yè)紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作是非常重要的,可以有效避免腐敗問題和事件的發(fā)生,提升監(jiān)督質(zhì)量,還可以促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。目前,由于受到多種因素影響,國有紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作還存在一些問題,嚴重影響到了國有企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,在實際工作中,國有企業(yè)應(yīng)給予紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作足夠重視,結(jié)合實際情況,制定科學(xué)合理的再監(jiān)督措施,不斷強化紀檢監(jiān)察再監(jiān)督力度,進而實現(xiàn)全面從嚴治黨和從嚴治企,有效解決企業(yè)管理存在的突出問題。