唐山市財政信息中心
在新常態(tài)下,系統(tǒng)性與區(qū)域性在我國金融企業(yè)發(fā)展中極為突出,雖然促進了我國當(dāng)前的金融行業(yè)發(fā)展,但由此產(chǎn)生的風(fēng)險新特征也尤為突出?;诖?,要想解決這些突出問題,必須先分析其特征,再根據(jù)特征和現(xiàn)狀找到有效的解決、防范措施,這樣才能使金融風(fēng)險降到最低,使金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。所以,對新常態(tài)下的我國系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險進行高效識別,并積極探索科學(xué)的防范對策是現(xiàn)階段我國金融體系發(fā)展過程中的重中之重。
新常態(tài)下,我國金融體系在逐漸完善,但與此同時也出現(xiàn)了很多問題,這些問題具有系統(tǒng)性、區(qū)域性、廣泛性、普遍性和突出性。綜合性金融企業(yè)在延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域過程中,將投資范圍拓展至可控程度比較低的范圍中,使其抵御風(fēng)險的能力大大降低,若發(fā)生細(xì)微失誤,極易威脅企業(yè)命脈。另一方面,關(guān)于金融風(fēng)險區(qū)域性風(fēng)險,新常態(tài)下,跨區(qū)域作業(yè)已經(jīng)成為我國大多數(shù)金融企業(yè)常態(tài),這種現(xiàn)象的出現(xiàn),是由于互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,區(qū)域性新特征,具體表現(xiàn)在金融企業(yè)不斷進行貨幣商品的創(chuàng)新發(fā)展,合理利用網(wǎng)絡(luò),突破時間和空間的限制,將其延伸至消費群體之中。但由于目前我國大部分金融企業(yè)在跨地區(qū)進行合作、并購與組合時,重新設(shè)計的金融產(chǎn)品大多不在可控范圍內(nèi),雖然此類新產(chǎn)品能夠增強回籠資金利用率,但其抗風(fēng)險能力是尚未可知。所以,新常態(tài)下的區(qū)域性金融風(fēng)險新特征也極為明顯[1]。
當(dāng)前新常態(tài)下,我國系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險防范現(xiàn)狀為:一方面,由于金融風(fēng)險具有突發(fā)性強的特點,致使已有預(yù)防監(jiān)管措施非常被動,其原因為我國當(dāng)前金融信息共享機制缺乏,致使企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一不夠全面,只有風(fēng)險顯露時才能才能做出有效反應(yīng),不能進行良好、有效的風(fēng)險預(yù)防。另一方面,金融風(fēng)險監(jiān)管控制出現(xiàn)了重復(fù)、真空、沖突的現(xiàn)象,針對當(dāng)前的金融監(jiān)管問題,我國已經(jīng)做出了相應(yīng)改變,設(shè)置了部門之間相互監(jiān)管的機制,這種情況也造成了一定程度的資源浪費,然而雖然當(dāng)前實行了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,但并沒有進行責(zé)任劃分以及落實,不僅真空情況沒有被遏制,反而使重復(fù)情況更加嚴(yán)重。雖然銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會的職責(zé)已經(jīng)非常明確,但仍然出現(xiàn)了監(jiān)管沖突,主要是由于大量金融企業(yè)進行業(yè)務(wù)擴展時過于盲目,跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的金融產(chǎn)品時管理部門在進行管理工作時出現(xiàn)職責(zé)沖突[2]。
在新常態(tài)下,根據(jù)我國系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險新特征,由于涉及部門眾多,所以在金融風(fēng)險監(jiān)管的工作進行過程中,擴大各部門協(xié)同能力,成為風(fēng)險防范重點。為建設(shè)完善的協(xié)同性能力,可以對管理范疇進行擴大,進而加強監(jiān)管措施,能夠在擴大協(xié)同性能力的同時,對金融企業(yè)進行多方位的立體監(jiān)督管理,加強金融風(fēng)險防范效果。
面對新常態(tài)下的金融風(fēng)險新特征,高效地風(fēng)險評估才能帶來更強的風(fēng)險防范能力,而全面的風(fēng)險評估能力是建立在完善的金融信息共享當(dāng)中的,所以設(shè)立信息共享機制,能為金融企業(yè)提供有效風(fēng)險評估。一方面,各個金融企業(yè)間的信息往來應(yīng)進行相應(yīng)加強,在以往的統(tǒng)一管理調(diào)集的同時,加速金融信息共享機制的落實。從人民銀行開始,在按照統(tǒng)一管理措施以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)里,設(shè)計出健全的統(tǒng)計制度,進一步推動高標(biāo)準(zhǔn)金融市場監(jiān)測體系的建設(shè)。另一方面,了解全球金融市場最新狀況,在銀監(jiān)會、證監(jiān)會以及保監(jiān)會共同助力下大力研究,分析出金融風(fēng)險的源頭,進而提出參考價值更高的信息評估內(nèi)容,讓金融企業(yè)更高效地規(guī)避風(fēng)險[3]。
在新常態(tài)下我國系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險新特征的防范,也可以由社會進行補充。其中拓展社會監(jiān)察,也屬于當(dāng)前規(guī)避金融風(fēng)險的措施之一。首先,需要加強消費者權(quán)益保護,可以對金融機構(gòu)的義務(wù)、責(zé)任以及業(yè)務(wù)合法性進行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。其次,對綜合性金融產(chǎn)品,設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險披露制度,這種制度的設(shè)置目的,一方面,是保護消費者權(quán)益不受損害和威脅。另一方面,對金融機構(gòu)自身也有督促作用。最后,應(yīng)向消費者宣傳標(biāo)準(zhǔn)化金融業(yè)務(wù)的正常流程,提升消費者的風(fēng)險預(yù)警能力,將綜合性金融服務(wù)與產(chǎn)品風(fēng)險的監(jiān)管前置化[4]。
綜上所述,新常態(tài)下,隨著我國經(jīng)濟不斷地發(fā)展,金融風(fēng)的系統(tǒng)性及區(qū)域性逐漸加強,隨之而來的金融風(fēng)險新特征也是顯而易見的,面對此等情況,需結(jié)合金融風(fēng)險新特征的情況,以及新常態(tài)下我國系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險防范現(xiàn)狀,確定防范對策,以促進我國金融行業(yè)蓬勃發(fā)展。