宋慶慧 郯城縣交通運輸局
交通會計內(nèi)審是交通部門運行管理的重要內(nèi)容之一,這一方面工作的事實會對交通事業(yè)單位預(yù)算決算、經(jīng)濟責(zé)任劃分等有著重要的影響,而交通會計內(nèi)生工作問題的出現(xiàn),則會直接影響到交通會計內(nèi)審工作實際作用的發(fā)揮,因此,不斷提高交通會計內(nèi)審工作的有效性有著重要的意義。
從當(dāng)前的情況來看一些交通事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對交通會計工作的重視程度不夠,導(dǎo)致交通會計內(nèi)審工作實際效果得不到提升。因為交通事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的意識是交通會計內(nèi)審工作實施的重要前提。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來,交通會計內(nèi)審工作與本單位的整體運作聯(lián)系不大,即使內(nèi)審工作成效不理想,也不會對本單位造成明顯的負面影響,因此在日常工作中并不注重相應(yīng)的工作指導(dǎo),因此無法提升交通會計內(nèi)審工作的實際成效。
審計人員是交通會計內(nèi)審工作的參與主體,機構(gòu)和人員設(shè)置會對交通會計內(nèi)審工作的有效性造成明顯的影響。但是從當(dāng)前的情況來看,一些地區(qū)的交通部門針對交通會計內(nèi)審機構(gòu)和人員的設(shè)置方面存在一定的不合理性,內(nèi)審機構(gòu)的實際作用得不到突顯,機構(gòu)缺乏獨立性。而在內(nèi)審人員的設(shè)置過程中,不注重內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)的提升,導(dǎo)致其工作質(zhì)量得不到保障,因此會對交通會計內(nèi)審工作開展造成一定的負面影響。
交通會計內(nèi)審工作的有效實施,主要目標(biāo)之一則是為了建立完善的服務(wù)服務(wù)體系并提升交通部門的管理水平,但是從當(dāng)前的情況來看,在具體的工作實施中將主要精力放在了監(jiān)督方面,而針對服務(wù)工作的開展則有所忽視。在交通會計內(nèi)審中,往往對經(jīng)濟活動中的錯誤和舞弊方面的監(jiān)管比較看重,進而對相關(guān)違規(guī)違法行為的防范發(fā)揮了較大的作用,并能夠?qū)煌▽徲媶挝还芸貑挝坏耐晟铺岢鼋ㄗh,但是在內(nèi)審工作的具體操作中,很容易引發(fā)審計人員的抵觸心理,將內(nèi)審工作當(dāng)作是明顯的約束和限制,由此可見,內(nèi)審工作的服務(wù)效果并不明顯。
交通會計內(nèi)審工作的具體實施中,由于存在一定的滯后性,因此無法保障內(nèi)審工作的時效性。在內(nèi)審過程中,往往比較重視經(jīng)濟活動的事后審計,但是針對財務(wù)、經(jīng)濟責(zé)任、承包經(jīng)營等方面的工作無法進行有效的前期協(xié)調(diào),也無法進行事中檢查,因此,無法及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,所以交通會計內(nèi)審工作的時效性相對較差。
對于交通及審計部門的領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強對交通會計內(nèi)審工作的重視程度,作為領(lǐng)導(dǎo)要能夠明確交通會計內(nèi)審工作的重要性,并針對具體工作的實施提供指導(dǎo)性意見,而且要在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上,確立交通會計內(nèi)審工作的實際地位,這對于提高交通會計內(nèi)審工作有效性有著重要的促進作用。
針對交通會計內(nèi)審工作的實施,交通部門要能夠設(shè)立專門的內(nèi)審機構(gòu),而且在內(nèi)審機構(gòu)的運作過程中,要能夠保持相對獨立性和權(quán)威性,使機構(gòu)在工作實施中不會受到多頭領(lǐng)導(dǎo)和過多的負面干預(yù),以此確保機構(gòu)內(nèi)審工作中的客觀性和準確性。在結(jié)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,要求機構(gòu)負責(zé)人直接受最高領(lǐng)導(dǎo)的管理,并定期向領(lǐng)導(dǎo)報告工作成果,而且在這一機構(gòu)負責(zé)人的選定時,要確保其不會與被監(jiān)督對象之間存在利益關(guān)系,以此確保內(nèi)審工作質(zhì)量。
而針對內(nèi)審人員的配備,首先要求內(nèi)審人員具備財會、統(tǒng)計、審計、法律等方面的知識,然后機構(gòu)要加強內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),整個業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的實施,應(yīng)該包括專業(yè)理論知識教育和專業(yè)工作技能的培養(yǎng),理論知識教育是提升內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)的重要基礎(chǔ),并幫助其樹立起正確的工作理念,而在實踐技能培養(yǎng)過程中,則可以采用一對一培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬、案例分析等方式,以此不斷提升內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。之后在根據(jù)內(nèi)生工作的實際需求對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行合理分配。
交通會計內(nèi)審工作的開展中,要在傳統(tǒng)工作模式的基礎(chǔ)上進一步突顯內(nèi)審的服務(wù)職能,這對于整體工作有效性的提升有著重要的促進作用。為此,在突顯傳統(tǒng)監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上,要進一步突顯內(nèi)審工作的評價職能,在發(fā)現(xiàn)被審計對象問題的基礎(chǔ)上,針對其工作的改進提出建議,以此減少相關(guān)人員對內(nèi)審人員的抵觸,在指導(dǎo)被審計對象改進工作的同時,不斷突顯內(nèi)審工作的服務(wù)職能。
在新形勢下,交通會計內(nèi)生工作不能僅僅著眼于事后控制,而應(yīng)該內(nèi)審工作的改進,突顯其事前控制的實際作用,以此體現(xiàn)其前瞻性。這就要求內(nèi)審機構(gòu)要能夠針對各類突發(fā)事件制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案,在內(nèi)審工作中,一方面要做好事件的評價,另一方面則要對事件橫向及縱向內(nèi)容進行比較,以此為內(nèi)審工作積累經(jīng)驗,并能夠在相關(guān)事件的發(fā)生之前給出應(yīng)對建議,這對于內(nèi)審工作成效的提升有著重要的促進作用。
綜上所述,交通會計內(nèi)審工作的開展有著重要的意義,為此,交通部門要能夠?qū)?nèi)審工作中存在的不足之處有一個全面的認識和了解,并從多個層面入手有針對性的予以改進和完善,進而不斷提升交通會計內(nèi)審工作的有效性。